在快速发展的社会中，制度越来越受到重视。制度是调节社会关系的习惯、道德、法律及规章的总和，包括社会认可的非正式约束和国家规定的正式约束。拟定制度时需关注多个问题。以下是关于农业综合开发工程分类的29篇精选内容，供大家参考与阅读。
★ 农业综合开发工程分类包括 ★
一、责任单位和责任人
责任单位：黑河学院财务处。
责任人：承办人（a角、b角）、分管副处长、处长、分管副校长、校长、校长办公会成员。
二、权力行使依据
经费支出审批按黑河学院专项资金管理办法（试行）（黑院政发〔20xx〕91号）执行。
三、审批条件和标准
（一）第四条"各类专项资金在学院统一安排下，由财务处负责资金管理和日常核算工作，项目资金必须按来源渠道和建设项目分别设账，单独核算，专款专用，学校任何部门和单位不得截留、挪用和挤占。"
（二）黑河学院专项资金管理办法（试行）第六条"学院专项资金主要用于重点学科建设（包括平台建设）、人才队伍建设、公共服务体系建设（包括网络建设、图书信息建设）、基础设施建设。"
（三）黑河学院专项资金管理办法（试行）第七条"专项资金主要用于为完成该建设项目在实施过程中所发生的各项费用，包括业务费、设备购置费、修缮费等支出。"
（四）黑河学院专项资金管理办法（试行）第九条"专项资金不得用于各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资、发放各种劳务奖金以及与建设项目无关的其他开支。"
四、所需资料
（一）项目申请书；
（二）项目计划任务书；
（三）黑河学院预算分配方案；
（四）可行性研究报告。
五、受理
专项资金支出受理时间按专项资金管理办法发布时间确定。承办人（a角、b角）对各部门申报材料进行形式审查，符合相关规定，予以受理，要求经办人现场登记。材料不齐全的'，当场一次性告知申请单位需要补正的内容。不符合专项资金管理办法要求或弄虚作假的，不予受理，并说明理由。
六、核准与决定
（一）受理后，承办人（a角、b角）按要求审核申报材料后，报分管副处长；分管副处长同意后报处长审定，处长同意后报校长审定；
（二）承办人（a角、b角）根据处长意见，确定专项经费支出日程，由分管副处长审核，处长审定，报请校长确定后，支付中心电话通知各部门经办人。
七、审批时限
自受理之日起15个工作日内作出是否核准的决定，并在7个工作日内召开校长办公会组织审核，在审核后的一周内，正式通知各部门。
八、公开公示
本管理办法在黑河学院印发的财务处工作管理条例中长期公布，专项经费支出将在校内办公网上长期公布。
九、监督检查
按照《黑河学院关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》执行。
十、责任追究
按照《黑河学院关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》执行。
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1目的
为强化对分公司、项目部资金的统筹管理，明确分公司财务收支计划、资金使用等财务事项的职责、权限、程序，充分发挥资金的使用效率和经济效益，特制订本实施细则。
2原则
资金管理总原则为：计划管理、量入为出、留有余地，专款专用、有偿使用。
3适用范围
本细则适用分公司所有自营项目。
4管理职责
4.1分公司财务核算部为项目资金管理的归口管理部门。负责分公司项目资金的日常管理工作，向分公司经理负责，并接受公司财务核算部门的检查、监督。
4.2项目部是项目资金管理的直接责任单位，负责项目工程款的按时收取，项目月度资金收支计划的编制，项目成本的按月定案。
4.3项目经理是项目资金收支统筹平衡的第一责任人，统筹策划项目全过程的各类资金使用。
4.4分公司工程管理部和经营管理部应及时协助项目部解决工程合同条款中的争议问题，配合项目部做好工程款的收取及工程结算工作。
5账户管理
5.1所有项目部都在分公司财务核算部开立内部银行专户，各自核算项目部的资金收付业务。项目部的一切资金收支，必须统一汇入浙江省工业设备安装集团有限公司的建行才智管理系
统账户（账户：浙江省工业设备安装集团有限公司；账号：33001616427053003197；开户银行：建行杭州文晖支行），通过公司结算中心办理划拨到分公司内部资金账户。
5.2原则上一律不得在工程所在地设立账户，如确实需要的，须由项目部向分公司提交书面申请，经公司领导同意后方可办理开户手续，其账户开通网银由分公司财务核算部统一管理，银行账户预留印签交财务核算部保管。工程竣工后，开设的项目银行账户及时予以注销，相关存档资料由财务核算部统一保管。 6计划管理
6.1项目部应于每月25日前，根据工程收款计划、材料设备采购计划、人工费支付计划等，编制项目次月资金收支计划表，一式两份，分别上报工程管理部，工程管理部汇总后上报财务核算部、主管领导和分公司经理。
6.2项目部应于每月底与分公司财务核算部进行项目资金收支情况进行核对，分公司财务核算部应定期与业主、总分包单位做好账户的核对。
6.3分公司建立以项目部经理、工程管理部经理、财务核算部经理为责任人的工程款收取信息平台，使各种款项收取信息能够及时传递，从而及时将款项收回，确保资金计划的有效执行。
6.4项目部应加强物资采购计划管理，限量采购，避免存货积压造成资金占用浪费。
7量入为出、留有余地。
量入为出、留有余地，是指各项目部在编制资金收支计划和使用时注重资金积累，不但不能突破分公司设定的可使用资金总额，而且须为以后工程款收取低潮时工资、奖金的发放、日常费用和工程结算费用的报销、材料欠款的支付以及项目兑现留下足够的.资金。
8专款专用，有偿使用。
8.1专款专用，是指分公司财务核算部对各项目部的资金核算到工程项目，同一项目部的不同工程项目的资金不能串用。
8.2有偿使用，是指分公司原则上不给项目部垫资，因工程合同承诺垫资而需要分公司垫资的，须向分公司内部银行办理贷款手续，经分公司财务核算部审核，报分公司经理批准执行，规定借款时间期限，借款期内按银行同期贷款利息计息摊入项目成本。
9备用金管理
9.1 因工作需要，有关部门或个人出差需要备用金的，可向财务核算部提出申请，经部门负责人审核，分公司经理批准后给予办理，在业务办理完15天内，所借备用金全部归还或报销冲帐。
9.2 项目部须借备用金的，由新成立项目部向分公司经理提出申请报告，经分公司经理批准，由项目部以项目经理为借款人到分公司财务办理借款手续，项目部备用金在工程竣工验收后15日内归还或报销冲帐。
9.3 非因公，一律不许借备用金；借备用金到期不归还的，分公司财务可直接从借款人工资中扣除。
10投标保证金管理
10.1因工程投标需要交纳投标保证金的，由经营管理部提出书面申请，经分公司经理批准后，财务核算部给予办理。
10.2经营管理部应于招投标工作结束15日内负责退回投标保证金。
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第一章总则
第一条为规范公司投资项目的执行，有效监督投资项目执行人员的行为，结合公司实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于公司所有对外投资项目的执行情况的跟踪管理。
第三条各部门及人员的岗位职责
（一）投资项目组执行人员负责按照项目执行计划书的规范开展投资项目。
（二）对外投资项目实施后，公司投资部门负责对投资项目进行全程跟踪，并对投资效果进行评价。
（三）公司监事会、审计部行使对外投资活动的监督检查权。
第二章投资项目跟踪管理
第四条跟踪管理的事项
公司投资部对项目的建设进度、资金投入、使用效果、运作情况、收益情况等进行全面的跟踪管理，并定期向总经理和董事会提交书面报告，具体需跟踪管理的事项如下。
（一）投资业务相关人员的设置情况。重点检查由一人同时担任两项以上不相容职务的`现象。
（二）投资授权批准制度的执行情况。重点检查对外投资业务的授权批准手续，越权审批行为
（三）投资计划的合法性。重点检查非法对外投资的现象。
（四）投资活动的批准文件，合同、协议等相关法律文件的保管情况。
（五）投资项目核算情况。重点检查原始凭证的真实、合法、准确、完整，会计科目与会计棋牌
（六）投资资金使用情况。重点检查使用资金的用途和预算，使用过程中的现象。
（七）投资资产的保管情况。重点检查账实不符的现象。
（八）投资处置情况。重点检查投资处置的批准程序、过程。
第五条投资前的跟踪
对股票、基金、债券及期货投资，取得投资业务审批权限及审批程序批准后实施，投资部门及其他部门应定期将投资的环境状况、风险和收益状况，以书面的形式上报公司财务部门，随时掌握资金的保值增值情况，股票、基金、债券及期货投资的财务管理按公司财务管理制度执行。
第六条投资过程中的跟踪
（一）公司审计、财务部门按工作规定进行核查审计，可聘请社会审计机构查阅财务决算资料。
（二）如果项目实施过程中出现新情况，公司投资部应在此情况出现后五个工作日内向公司总经理汇报，经理应立即会同有关专业人员和职能部门对此情况进行讨论和分析，并报董事会审批。
（三）投资项目的变更，应由投资项目负责人书面报告变更理由，按审批程序及权限报送审定。
（四）项目负责人在实施项目运作期内如发生工作变动，应主动做好善后工作。
第七条投资中止或结束时的跟踪
（一）投资项目的终止或结束，项目负责人及相应机构应及时总结清理，并提交公司投资部门汇总整理，经公司统-审定后责成有关部门办理相关清理手续。
（二）投资项目终止或结束后，公司投资部对投资项目参与人员进行考核，并根据考核结果进行奖惩。
（三）投资项目中止或结束后，投资部将有关投资项目的资料进行整理归档，并妥善保存。
第三章附则
第八条本规定由战略企划部（投融资部）负责制定、解释、修改。
第九条本规定经总经理办公会、董事会批准后生效，自发布之日起实施。
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一、调查原因：
最近，同学么都用自我的零花钱到学校周围的小卖部购买垃圾食品。我决定去问一问同学们，他们的零花钱是怎样花的，于是我和小霏同学一齐去进行调查。
二、调查：
我在小摊便边看见许多食品袋，有的过期，有的.没有商标，还有的里面的调料有危害。可是，我挤进去看了看，数了数，发现男孩子有十六个，女孩子八个，使我大吃一惊。
三、分析和结论：
针对这种现象，我和小霏同学进行讨论和分析，发现那些食品都有必须的危害。
1、三无产品对人体有极大危害。
2、小食品的塑料袋乱扔会污染环境。
3、买小食品让同学们养成乱花钱的坏习惯。
四、提议：
1、我们办了一个标牌，题目是：远离垃圾食品，从我做起。
2、我们每一天都号召同学杜绝垃圾食品。
经过这次活动，同学们最终认识到三无产品的危害，去小摊前买垃圾食品的同学一天比一天少了。要记住，不要买三无产品，他们对我们有极大危害!
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背景：
现在农村水污染情况较为严重，且水污染严重影响人类生产生活，由于农村大多数居民都是饮用自然水，这直接关系到村民的生命安全，并且农村以种植业为主，水质安全也会影响到农作物的产量。而且云阳大多数农村的河流以及小河沟是长江的支流，污染会直接影响长江水质！目的：
1通过调查了解现在农村水污染情况；
2进一步了解水污染造成的危害；
3.了解造成水污染的各种原因；
4．向广大村民提建议，向他们宣传水污染的危害，呼吁村民积极参与保护环境的活动，为我们有一个良好的生态环境而努力！
调查内容：
1.实地调查
我们在云阳县黑马村和云阳泥溪乡进行实地调查，发现大多数河流、池塘、水库、水沟等都存在不同层度的污染。 在黑马村我们主要调查了2个大型水库、一家山羊养殖基地以及流向长江的一条溪流。在这中间的一个水库里，我们发现水质污染特别严重，水面漂浮着很多塑料袋以及各种
瓜果皮，不时传来一阵恶臭。据了解，这个水库已经废弃没有再使用了，但是这个水库严重影响到了环境。在山羊养殖基地，我们老远就闻到一股膻味，在基地另一端是排出去的废物，我们看到一股夹杂着黑色的水顺着一条小水沟流向了一条小溪流，我们继续顺着一条小溪一路走，发现有些干涸的地方有许多被扔掉的衣服、鞋子甚至还发现了3个农药瓶，还有无数碎的玻璃渣子，但就在小溪的下游修筑有两个居民饮用水池，还有一个大型水库，这个水库为磐石水厂提供水源，这严重影响到了居民生命安全！
在泥溪乡街道旁的小河里，我们发现河面上了两边漂浮着很多的生活垃圾，包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各种食品袋等，其中光是塑料袋就不少于23个，并且只是一段流域，并且河岸两旁泥沙堆积严重，导致河床抬高。
在一条公路旁的水池里我们发现水面上有被扔掉的牛奶盒，而且还漂浮着一层油状物质，经过询问原来是通过这条路的一些驾驶员的车漏了油流进去的。
2.走访调查
在泥溪乡我们向周围的村民询问了相关问题及情况，其中有些村民向我们反映经常就有建设房子留下的碎屑被卡车运到河边然后直接倾倒在河里，造成河床泥沙堆积，河床抬高，严重影响船舶通行，并且有大部分泥沙被水带到了长
江里面，当晴天时候，河里总会散发出一阵恶臭，当下雨河里涨水的时候，泥沙上翻，搅合着垃圾，经常在一些窄的地方堵塞。
在黑马村我们询问了一位村民，他告诉我们有一个以前用来 10多位村民集体中毒，所幸的是没有人死亡，后来经上面部门调查才知道是因为在上游的一个工厂里铬超标，后来该工厂被下令该造，现在已经撤了这个工厂。并且还向我们讲述了有一个堰塘里的鱼大量死亡，造成的损失约有两万元的事。我们向他询问了原因，他说是水里长了一种叫水葫芦的水藻，使堰塘的水下严重缺氧，我们查询了一下水葫芦，这是一种和外来入侵物种，在我国曾经疯狂繁殖并造成水质被破坏，并且这里经常有农村妇女洗衣，如果用的洗衣粉里含磷的话，造成的`水华会更厉害。
污染源：
1.居民倾倒的生活垃圾和生活废水以及设房屋产生的废物；
2.工厂产生的未经处理废水；
3.种植农作物所用农药残留的污染物；
4.含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水华以及外来物种入侵等。
造成原因：
1.农村大多数居民由于文化较低，品德素质较为低下，环保意识不高，对于水污染造成的后果不了解，并且对于已造成的污染不采取措施；
2.没有设立专门的垃圾处理点，都是随便扔掉，对于有毒物质也未经处理；
3.村里没有专门的水质管理条例和水质污染处理方案；
4.相关部门没有定期进行水质监测等。
解决方法：
1.向村委会反映相关情况，向村里提建议，让他们把村里被污染的水源治理好；
2.污染特别严重的村里无力治理的向县里水利部门反映情况。
3. 向村民们宣传水污染的危害，让他们懂得要珍惜水资源，为建设良好的生态环境做贡献。
感想：
由于农村大多数村民都是老人，对于水质污染的隐形危害不大了解，往往是危害显现出来了才意识到严重性，并且水质遭到污染严重影响到生态环境的建设，希望人人都意识到环境恶化带来的后果，也希望人人都能主动投入到保护环境的队伍中回来！
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社会实践时间：20xx.1.20-20xx.2.20
社会实践地点：灵山县伯劳镇那春村
一、社会实践的背景和地点
随着我国改革开放的不断发展，人民生活水平不断提高，呈现出一片欣欣向荣的景象。但与此同时环境污染问题也日益突出，现如今城市环境污染问题已经得到了广泛的关注和采取了积极的治理措施，可是农村环境污染的问题至今仍未有过多的关注，农村正面临着严峻的环境污染问题。作为一名环境工程专业的学生，为了深入了解农村环境污染的现状，让更多的人关注农村环境污染，我利用寒假的机会对我的家乡—广西壮族自治区钦州市灵山县伯劳镇那春村的环境污染情况进行了调查。
灵山县伯劳镇那春村位于伯劳镇东五公里，全村共85户居民，主要靠种植甘蔗、香蕉和水稻，养殖猪鸭等获得收入。目前村民都已住进了宽敞明亮的楼房中，吃得饱穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次调查的对象以伯劳镇那春村村民家庭居住环境为主体，以其居住的周围环境为辅。调查通过实地走访和对当地居民的采访来进行。对当地老一代的居民就环境问题进行了深入了解，他们都表示近几十年来村里的环境污染日益严重了。
二、调查结果及现状
1、村民居住环境现状
村民居住环境是与其身心健康密切相关的，但是村民居住环境可谓恶劣。村民生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是养猪场，经常飘来阵阵猪屎味，让人恶心。我的卧室的窗外就是一条臭水沟，每当刮风之际，只得关上窗才能免遭其害。每当夏天的时候，臭水沟引来的苍蝇就在我房间里飞来晃去，让人烦心。而很多的村民家中都如我家一样，忍受着这种煎熬，更有甚者已经习以为常，熟不知这对我们的身体健康是很有害的。
2、村里水污染现状
据了解流经村落的小河很多年以前一直都是清澈见底，河里有很多的鱼游来游去，因为河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗，小孩子也经常到河里洗澡。现在因为水体富营养化、倒入垃圾和生活污水、纸厂污水的排入而变得乌烟瘴气，
恶臭无比。清澈的河水一去不复返，人们只能打更深的井，才能够水洗衣服。居民的粪便和畜禽养殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里随处可以见到漂浮的粪便、腐烂的鸡鸭尸体和各种生活垃圾。
3、 村里土地环境状况
首先是土地沙化严重，人民砍伐树林，种植甘蔗，使用过多的肥料所致。虽然政府已经实施了“退耕还林”等政策，但对大地母亲的伤害，是绝不可能那么快就能够复原的。特别是冬季砍完甘蔗过后，放眼望去，只有一个个光秃秃的山头和一块块光秃秃田地，到处呈现出一片荒凉的景象。 再者，土地的盐碱化也很严重 。应该另外，一些小工厂排放的污水、废渣等污染物也会造成此影响。土地的质量已经严重下降。
村里的三大爷跟我说以前他们小时候，经常看到成群的小鸟在天上飞来飞去，现在树木没有了，鸟儿也不懂到那里去了。见到的只有垃圾袋在天空飘了，说时，眼里是无限的感伤。
4、 村里大气污染情况
近年来随着社会和经济的发展，根据人们的需要，在农村也开了一些制造薯粉之类的小工厂。这些工厂排放的废气混入了大气中影响了环境质量。 不过最主要的还是车辆的剧增而导致排放的氮氧化物增多，污染了环境空气。还有修路建房、土地沙化的加剧以及刮风天气的频繁使得空气中悬浮颗粒增多，影响空气质量。此外，农民焚烧甘蔗叶，水稻秆也使得原本就受到污染的空气中，更是增多了二氧化碳。使得农村空气进一步恶化。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量。
4、 村里噪声污染情况
为了农村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口号，道路有了，买车的也多了，经常鸣笛，安静的农村不再安静，更有甚者------一些年轻人在车上装上扩音喇叭疾驰而过，对当地居民造成了严重的噪声污染。
村民中打铁户家的打铁声音总是在村里回荡，也对村里造成了噪声的污染。
5、村里农药、化肥污染现状
村民大量使用农药、化肥造成了有毒有害物质的大量残留。20xx年，我村化肥使用量80多吨，农药使用量为1吨多。专家指出，过量使用化肥造成的污染惊人。化学肥料施于土壤中，被农作物吸收的只是其中的极小部分，大部分在雨水的作用下渗透到地下，污染地下水，将导致水中的硝酸盐、亚硝酸盐过多，容易引起食道癌、胃癌等消化系统的癌症。农药的大量使用，导致土壤的有害物质残留非常严重，对环境生物和人类产生不良影响。调查表明，癌症的发病率逐年增高与农药化肥使用量呈平行关系，农村中40-50的儿童白血病患者，其发病原因是农药残留的化学物质。
三 分析原因
1、农村基层组织对农村环境治理工作的紧迫和重要性认识不足，重经济发展轻环保的思想依然存在，对环境治理工作缺乏长效治理。同时，农村环境治理工作又是一项工作难度大，资金投入多的公益工作，经济效益的相对较低和奖励机制的欠缺，直接造成治理资金投入的不足，制约了治理工作的发展。
2、农村环境治理普遍存在人员，资金的'欠缺，治理的工作走上边污染，边治理的恶性循环。目前治理以自主投入为主，政府补贴为辅的模式，在基层组织经济更力不强的情况下农村环境治理中人员，资金不到位的情况比较普遍。据我的调查，那春村环境治理投入没有向村民收取一分卫生资，全部由村败政全额投入。与此同时，由于资金的投入上的严重不足，保洁队伍和长效管理几乎难以落实到位，部分居民生活区脏乱差的情况屡见不鲜。
3、大部分农民环保意识薄弱，农村环境污染呈多元化。一方面，新农村建设的稳步推进极大的冲击了农民转流的生活方式，部分农民环境保护意识薄弱结和传统陋习的长期存在，严重制约了农村环境治理工作的成效，另一方面，农村环境污染呈多元化特点，由过去单一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工业垃圾转变。
4、政府监管不力。农村环境保护与治理既无规划，又缺乏环保监督检查力量，环保指标没有纳入有关部门绩效考核评价体系，未建立起以问责制为核心有效的监管机制，由此造成农村环境污染问题管理上的缺位。
5、农村环境立法缺位，农村环境管理机构匮乏、环境保护职责权限分割并与污染的性质不匹配、基本没有形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。例如，目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效，对解决面源污染问题的意义不大；对诸多小型企业的污染监控，也由于成本过高而难以实现。而未建立农业和农村自然资源核算制度。资源家底不清，对自然这样的利用动态缺乏真实的了解，不能不是我国农村生态环境趋于恶化的一个基本原因。
四、建议与措施
1、政府应该加大宣传保护环境的力度，将农村污染防治作为一项长期的重要工作。各村要高度重视环境治理工作，落实专人负责，建立长效保污队伍确保村通、河道清理保洁的正规化。
2、合理布局畜禽养殖场，科学合理的处理畜禽粪便，实现畜禽粪便全部综合利用。
3、合理布局村民的楼房，让人畜分开居住。
4、建设好农村水利，疏通地下水道，完善农村排污系统。。
5、科学合理使用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质，治理农村化学污染。发挥基层工作站，植保站的指导作用，大力推广科学施肥施药，培育和发展有机食品，无公害食品和绿色食品，引导农民形成绿色的生活和生产方式使经济发展和环境保护相协调 。
6、建立和完善农村环保的投入机制
一是充分发挥公共财政作用，始终坚持公平原则。财政每年要安排一定资金，用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投机机制，制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导，调动一切积极因素吸纳社会基金用于农村环境保护，扩展农业环保资金的开源渠道，改变环保投机分配机制，逐步形成政府主导，多元投资，企业经营的市场运行机制，使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。
7、依靠科技力量，大力发展新型农业
要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业，积极引导农民科学合理施用化肥和农药，提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场，支持创办规模化的畜禽饲养场，采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系，走循环经济之路，这样及解决面源污染问题，又带来经济效益，使农业经济走上健康、可持续发展道路，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态和社会三大效益统一。
总结：
我们对环境的保护，归根结底是基于保护地球上日益故萎的资源，保护我们生存发展的最起码条件。当工业文明进入20世纪后它对环境的破坏日益趋严重，对资源的使用灭了滥用，这引起了人们越来越高度的警惕。各国政府为了保护环境，尤其是农村的自然环境，采取了许多措施，环境保护取得了长期的进展，并且成为人类社会的共识，今天提起环境保护，几乎没有什么人会反对，但是真正做到自觉长久地保护环境。保护资源，还有许多工作在等待着我们去做。我认为首要的就是要在全民族树立起环保意识，具体的说就是树立意识，生存意识，要让大家都认识到保护环境与资源和我们每个人息息相关，保护环境不仅是关于子孙后代得千秋大业，而且已经直接关系到人类社会今天的生存，不能抱着环保多我一人少我一人差别不大的思想，也不能对保护环境有任何松懈和怕麻烦的思想。政府部门对环境保护固然富有重要的责任，而且每个单位，每个企业，每个人对此更是担负了更为直接更为具体的责任。只要我们从自己做起，从小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能为社会，也为自己留下一片碧水蓝天。
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一、所做的主要工作
(一)狠抓监管创新，强化责任落实，促进煤炭工业安全发展。
1、创新监管模式，完善考核体系。按照“一岗双责”和“属地管理”的工作原则，我局构建了党政领导分片联系，分管(协管)领导具体负责，业务股室主抓落实，驻矿盯守工作组24小时盯矿督办的监管格局。同时，我局将省、市下达的安全生产控制指标和指定完成的行业建设任务指标层层予以分解，并制定完善了一系列绩效考核办法，切实加强了安全生产全员、全过程、全方位的管理，促进了安全生产监管责任的落实。
2、创新监管方式，突出工作重点。我局17个驻矿盯守工作组坚持24小时驻矿盯守的同时，全权负责所驻守企业安全现状的分析，报主管业务股室综合，由业务股将企业划分为“日常监管、专项监管和重点监管”三大类，属日常监管的，每月巡查检查1批次以上;属专项监管的，每月指导检查2批次以上;属重点监管的，每月跟踪监管3批次以上，推动了安全监管工作有序的开展。
3、创新治隐手段，强化源头控管。今年以来，我局先后组织开展安全隐患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、机电、运输管理等专项检查7批次，每次检查均能做到检查前有方案、有目的;检查中有指令、有要求;检查后有总结、有复查销号，有效保证了各类安全隐患消除在萌芽状态。6月中旬，我县掀起了煤矿安全隐患大检查活动热潮，各煤矿企业采取自检自查，驻矿盯守工作组采取普检普查，业务股室采取复检复查的手段，促使大检查活动实现了“全覆盖”。至截日止，17个驻矿盯守工作组督促所驻守煤矿企业开展安全自查自纠90余批次，累计排查各类煤矿安全隐患1600余条，及时整改1530余条，隐患整改率达95%，为全县煤矿安全生产工作实现“零事故”奠定了坚实的基础。
(二)狠抓技术服务，强化基础建设，促进煤炭工业规模发展。
1、帮助企业降税减负，促推标准化和技改扩能建设。针对煤炭市场疲软，原煤滞销，企业发展后劲不足等问题，我局主要领导积极向县委、县政府争取降低煤炭税费征收标准，帮助企业减负“稳增长”。年初，我县减免了20元/吨原煤的价调基金， 10月上旬，我县再次降低了20元/吨煤炭税费征收。通过两次降低(减免)煤炭税款，煤炭销售市场行情逐步“回暧”，企业运营基本正常，建设资金投入有所增加。截止日前，各煤矿企业投入资金300万元至1000万元不等，高沼矿区7个煤矿共建设省二级标准化矿井2个，省三级标准化矿井5个;5个年产6万吨技改矿井顺利通过技改竣工验收;6个煤与瓦斯突出矿井均具备了瓦斯防治能力;南方石墨有限公司拟将6个煤矿技改产能规划为9万吨至21万吨不等，目前，该公司已聘请有资质的地测队伍对荷叶太清矿区内煤炭地质储量进行补勘论证。
2、指导企业抗灾，增强防灾救灾能力。汛前，我局修改完善了《XX县煤(石墨)防洪应急预案》，组织开展了水害普查，制发了《防汛水指导意见》，全面清理矿井范围内的地面排水沟、防洪堤，确保汛期洪流的顺利排泄，并对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全、威胁到群众生命财产安全的水体，督促企业采取有效措施进行排放或疏堵。对水害严重的荷叶太清矿区南方石墨有限公司，要求企业积极开展物探先行，钻探结合，摸清矿区水害情况，指导企业开展积水抽排。截止日前，共督促企业修改完善防汛预案17份，组建防汛防治水工作队伍10支，健全防汛隐患卡10余份，储备防汛物质若干，企业防洪救灾能力进一步增强。在瓦斯治理方面，我局督促和指导煤矿企业致力于构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯防治工作体系，制发了瓦斯防治“一线工作记录本”，逐班记录企业瓦斯防治工作的开展情况，指导企业正常使用和维护地面瓦斯抽放与瓦斯监控系统，强化“一通三防”管理。据统计，前三季度中，我县6个煤与瓦斯突出矿井共抽采瓦斯500万立方米，瓦斯防治能力得到了进一步加强。
3、扶持救护队建设，提高应急救援能力。7月上旬，我局会同安监局，对县矿山救护队的运作情况进行了调研，形成专题汇报材料向县政府汇报，县政府第六次常务会议审议通过，按每年100万元的经费预算标准，继续扶持矿山应急救援队伍建设，筑牢安全生产最后一道防线。10月中旬，该队顺利通过了国家矿山救护三级资质的复查验收，全年该队组织煤矿开展反风演习活动6批次。
(三)狠抓执法规范，强化环境优化，促进煤炭工业协调发展。
1、深化打非治违，推行正规开采。今年以来，我局继续保持“打非治违”的高压态势，按照“四取缔”、“四淘汰”、“四实现”的标准，强力推进煤(石墨)矿正规开采建设。截止日前，我局开展打非治违专项执法行动30批次，对全县17个煤(石墨)矿正规开采情况进行了全面调查摸底。并结合安全生产大检查工作，淘汰非煤许可机电设备30余件，非阻燃电缆、非阻燃风筒一批，约1000余米;依法取缔关闭非设计利用井筒1处;新布置非木支护工作面20个，全县煤(石墨)矿均实现了“三八制”正规劳动作业。
2、严惩无证经营，优化环境秩序。根据郴公联1号文件的规定，我局会同方元镇、浩塘镇人民政府，协助公安部门开展了煤炭运输销售整治活动5批次，帮助鸿达能源有限责任公司、永佳煤矿和宝岭煤矿企业协调处理邻矿村民强揽强运煤炭纠纷3件，进一步优化了煤炭经营秩序;组织14个煤场开展了煤炭经营资格证的年检年审工作，均通过市煤炭局审核;同时，我局共组织开展打击超限超载专项执法行动80余批次，督促企业健全了源头治超制度，确保了违法超限超载车辆不出矿、不出煤场。
3、妥善调处纠纷，维护社会稳定。一是及时制定维稳工作应急预案、突发事件应急预案、群众集体性上访预案等预案;二是认真落实信访工作责任制、重大紧急信息报告制、特护期领导带班和24小时值守备勤制。三是深入排查煤矿安全生产信访突出问题，认真办理信访案件，及时惩治煤矿安全生产违法行为，努力化解各类矛盾纠纷。今年以来，共接访100余人次，妥善办理信访案6件，满意率100%，切实维护了群众合法权益，有效维护了社会稳定。
(四)狠抓培训教育，强化素质提高，促进煤炭工业科学发展。
为深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，进一步强化和规范了矿长的职责，我局切实加大对“七条规定”的'宣教，督促各煤矿矿长签订了“七条规定”责任书，并认真组织开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动、“安全生产月”宣传活动，“送百堂安全生产课”到矿教育活动等20批次，受训1980余人次，发放《安全生产常识宣传手册》、《服务指南》、《应急救护知识宣传报》、《“七条规定”宣教细则》及《入井须知》等资料、书籍3000余份。同时，我局报送煤(石墨)矿主要负责人、管理人员和特种作业人员参加省、市煤炭主管部门组织的集中学习、复训学习和特种作业人员技能培训学习260余人次，“三项”岗位人员培训持证上岗率100%，进一步提高了企业管理(从业)人员的自主保安能力和业务综合素质。
(五)狠抓优先创建，强化党风、作风、行风转变，促进机关队伍和谐发展。
一年来，我局在党风、行风、作风建设方面，始终坚持“立”制度、“改”制度和“废”制度相结合，不断总结、不断完善，不断提高。财务管理、接待管理、车辆管理逐步规范;党务公开、政务公开全面加强;政务服务全面提升，截止日前，9名驻村“第一书记”累计驻村调研300余天，驻村390余天，到村走访100余户，撰写民情日记200篇，招引现代农业项目3个，发展种植大户、养殖大户10人，帮助整修水利设施、维修硬化道路4000米。6至8月大旱时期，我局“第一书记”所驻守村组(队)受灾严重，群众生活饮水困难。“第一书记”会同水利部门，帮助村民找水源，兴修供水管路5000余米，成功抽出煤矿井下的泉水，解决1万余名群众生活饮用水的问题，受到了基层群众的交口称赞。
二、存在的问题
1、市场疲软，煤矿企业运营艰难。据调查，我县煤矿企业所生产的煤炭的发热量约5000至5200大卡左右，吨煤市场报价为500元至520元，若企业就近销售煤炭(送往华塘电厂)，吨煤运费约50元、缴纳煤炭税费80元、生产成本约410至450元。企业每生产销售一吨原煤最低要540元，而市场结算价最高为520元，企业生产销售一吨至少要亏损20元，销售的越多亏损的就越大，为此，各煤矿企业干脆自主停工停产。
2、政策高压，企业主投资信心严重缺失。20xx年10月2日，国办发99号文件明确要求“全国关闭20xx处以上小煤矿，重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿，加快关闭和9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿”，我县13个煤矿全部属于关闭对象。目前，省里的配套文件没有出台，煤矿都在等待政策明朗，但是投资信心严重缺失。
3、政府(行业)行政管制，煤矿企业正常生产经营秩序不受保护。煤矿属高危行业，办矿的门框越来越高，安全生产条件方面的要求越来越严，各类安全检查越来越频繁，只要存有重大安全隐患或每逢特防期，政府(行业)采取行政管制手段，无条件要求企业停产整改，停供火工品。据统计，一个证照齐全的煤矿和，一年正常生产经营时间不会超过150天。在强势的管制面前，煤矿企业正常的生产经营秩序被严重扰乱。
4、进退两难，南方石墨公司生存发展举步为艰。南方石墨有限公司保有的10煤(石墨)矿权，其安全生产管理机构不健全，矿长、总工、副矿长、技术管理人员及特种作业人员等配备不齐，矿领导下井带班制成为一纸空文，“一套班子、一队人马”管理多个井口、“空班漏检”的现象屡见不鲜，企业安全生产主体责任无法得以有效落实。另外，该公司下设6个煤矿全部存有跨级技改，其项目核准必须经过省级发改委批准(高沼矿区旺家煤矿3改9跨级技改项目的核准，从20xx年到现在，未能获得省发改委批准)。若公司按程序进行项目核准，时间长、程序繁琐，结果不可预料，不走程序，技改施工建设属非法违法行为，南方石墨公司正面临着“进退两难”的尴尬局面。
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xx公司现有8个基层单位，职工670名，企业拥有营业面积2.7万平方米，是集餐饮、住宿、娱乐、会议和团对接待为一体的国有饮食服务企业。近几年特别是XX年以来，我公司坚持科教兴企的方针，加强干部、职工培训教育,提高了广大员工的政治、业务技术素质，截止今年年底，全公司共有各类技术人员名，其中高级技师19名，技师25名，形成了一支较高技能水平的专业技术队伍，为企业改革发展提供了强有力的智力支持和精神动力，推动了企业技术进步，加快了企业发展。一年来我们结合企业实际，主要采取以下措施，开展了以下几项工作：
一、加强领导，高度重视
xx公司党委领导班子通过认真学习十九大报告中关于建立学习型社会的重要指示和学习型企业先进经验，结合实际认识到，随着市场经济的不断发展，企业之间的竞争已集中表现为人才的竞争，特别是进入21世纪以来，随着科学技术的日新月异，人才素质的高低已成为制约企业发展的重要因素。为了适应现代餐饮文化需求，领导班子牢固树立起人才意识，终身学习的意识和在学习中发展，在发展中学习的观念。在统一思想认识的基础上，结合公司实际情况确定了“以人为本，科教强企，向管理要效益，向人才要发展”的战略”，把人才教育培训工作纳入了党委工作的重要议程和两个文明建设的重要内容，将企业的发展与职工的成长紧密的结合起来，促进企业的.全面创新和持续发展。党委在原有基础上进一步明确了公司党政一把手挂帅、主管领导、各单位、各科室负责人参加的领导小组，同时由公司政工科主要负责制定干部、职工教育培训计划，研究培训工作内容，提供学习教育资料，督促检查教育培训工作进展情况及协调工作。以建设一支高素质的干部队伍和“四有”职工队伍为目标，不断提高全体干部、职工政治思想、文化、业务素质，最大限度地调动职工积极性和创造性。
二、努力抓好干部、后备干部的学习培训工作
按照中央和市、县委的部署把学习贯彻十九大和十九届三中、四中全会精神，实践“三个代表”重要思想作为党的建设的强大思想武器和首要任务，以拓宽视野、创新方法、增强能力、提高素质为目的，把提高干部队伍素质放在首位，加大了对党员领导干部、后备干部的培训力度。结合企业发展和干部思想实际，还结合实际工作，重点开展了《细节决定成败》、《没有任何借口》两本书的学习活动;对重点学习活动要求每人写出书面心得体会，并组织开展交流活动。通过认真学习、把握重点，深刻理解把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论精髓，广大党员干部自觉地把理论学习与实际工作紧密结合，政策理论水平有了较大提高，思想观念不断更新，竞争意识、首都意识、错位经营意识、一流意识和创新发展意识不断增强。
三、加强职工业务技能培训，加快专业人才队伍建设
我们重点开展了以下几方面培训工作：
1、职业技术资格培训。
为贯彻县委提出的人才强县战略，首先开展了以下重点培训：一是对在岗职工进行了专业技术资格培训，按照持证上岗的要求和岗位晋级规定，从去年下半年开始与县劳动局合作，组织职工开展了岗位技术资格培训，计划组织名职工参加劳动局举办的职业资格培训班。组织4名高级服务师、12名技师和14名烹调技师、20名高级师报名参加职称晋级考评工作。
2、采取请进来派出去，开展岗位技术培训。
今年上半年我们采取请进来、派出去组织对技术人员进行培训。通过请进来派出去，开阔了眼界，学到了技术;同时组织开展了由技师和厨师长组成的技术研究小组，组织了各单位之间的技术交流、技术研讨、技术考核活动，巩固提高了业务技能水平。
3、岗前培训
各单位按照公司规定，对新上岗职工进行有关本岗位知识技能的岗前培训，使职工熟悉基本的操作技能和规范后才上岗。
四、专业人员继续教育
组织会计、统计等专业技术人员参加县各主管部门举办的专业技术人员继续教育培训。组织XX名专业技术人员参加专业知识和公共知识的继续教育培训
五、普法培训
按照公司制定的“四五”普法规划，今年年初又制定了年度普法计划，重点开展了以《宪法》、《会计法》、《合同法》、《安全生产法》、《交通道路安全法》等有关法律法规为主的普法培训。充分利用会议、黑板报、讲座等多种方式，进行培训。重点组织开展了安全生产法律、法规的培训，举办领导干部安全生产培训班一期，职工由各单位负责组织学习，全公司参加《安全生产法》、《交通道路安全法》的学习培训达500余人次。通过学习培训，增强了干部、职工安全意识，依法维护合法权益，使全体干部的法制意识得到提高，为企业发展和稳定奠定了基础。
六、开展服务礼仪知识的培训
结合今年全市开展的文明礼仪教育实践活动，在全公司干部、职工中广泛深入开展了文明礼仪教育培训和实践活动。通过举办培训班共培训干部、职工200多人次。在此基础上评选出出席公司文明礼仪标兵10人、县级文明礼仪标兵7名。
七、鼓励和支持职工参加文化知识学习
中国申办奥运会和加入世贸组织成功以及“xx”计划的开始实施，新世纪飞速发展的信息化时代，只有终身学习，不断学习，才能提高对学科知识的理解和掌握，才能顺应时代潮流，跟上社会发展步伐。我公司在各类会议上经常鼓励职工积极参加成人院校学习，要求各基层单位按照公司《关于在职干部参加成人教育有关问题的规定》，鼓励在职干部参加成人教育，凡经过单位允许参加学历教育、职称考评的，单位给予报销一定的费用。目前，全公司已具有大中专以上学历的干部、职工120人，参加各类成人高校在校学习的干部、职工50人。
以上是我公司今年开展教育培训工作的主要做法和一些成绩，今后我们要再接再厉做好这方面的工作，进一步提高干部、职工的全方面素质，为企业的改革发展和全面完成今年各项任务提供更有力的智力支持。
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按照省教育厅《关于落实新疆阿勒泰地区教育行政干部和教师赴我省培训实习任务的通知》的要求，哈尔滨市教育局承担了对口支援新疆阿勒泰地区青河县教育管理干部和教师在我省接受培训期间的岗位实习阶段任务。为顺利完成此项任务，市教育局认真领会并落实上级有关要求与部署，结合培训对象的实际情况，扎实推进各项工作要求，圆满地完成了培训任务。现将民教处援疆培训工作情况总结如下：
一、领导重视，广泛动员，各部门全力投入。
接受工作任务后，市教育局及各部门领导非常重视援疆教育培训工作，认真研究部署相继出台了工作方案，力争通过培训切实帮助挂职干部提高办学理念和管理理念，帮助参训教师提高课堂有效教学的设计能力、实施能力、诊断能力与创新能力，以及教学科研能力与评价能力的同时，全面展示我市教育水平。为此，市教育局广泛动员各职能部门、基地学校，召开了专门会议统一思想，抽调专人负责此项工作的组织推进。此外，市教育局结合实习培训工作面临的实际问题，克服时间紧、任务重、经费紧张等诸多困难，先后划拨援疆教育培训工作专项经费共计22.7万余元，圆满解决了挂职干部和教师的交通补贴、实践基地和导师等工作人员的加班补贴等问题，市教研院出成培训团队，确保了培训工作的扎实推进。在局领导的高度重视下，各部门全力投入、密切配合，使上级部门对本次援疆教育培训工作的要求得到顺利的落实，圆满完成了工作任务。
二、完善机制，细化分工，狠抓落实推进。
工作过程中，为切实贯彻上级机关对援疆行政干部和教师培训的工作要求，哈尔滨市教育局研究制定了《哈尔滨市落实新疆青河县教育行政干部培训挂职实习工作方案》、《哈尔滨市落实新疆青河县教师培训实习工作方案》和《青河县培训学员安全管理处置预案》，并组建了由市教育局副局长吕长岐担任组长、由市教育局民教处、师训处等相关部门领导组成的市援疆管理机构领导小组和由教育研究院副院长白君明担任组长、由市研究院培训部、干训部等相关部门领导组成的市援疆培训机构领导小组，分别担负具体管理和培训工作。同时，市教育局还确定了教育理念先进、教师整体素质高的南岗区教育局、南岗区进修学校、七十三中、一六三中、清滨小学、南岗二幼为实习基地，选派骨干教师为实践导师，并选拔市教育研究院高中、初中、小学、学前、培训、干训、电教等7个部门中的政治素质高、业务能力强的领导和优秀教师为理论导师。在整个培训过程中，理论导师和实践导师与学员面对面交流，跟踪指导，为全面提高学员的综合素质提供了有力的`人力保障。在此基础上，市局领导还专门听取相关部门汇报，特别是组织召开了多次不同形式的工作推进会，层层落实要求，扎实推进工作，确保圆满顺利地完成了工作任务。
三、发挥优势、突出特点、确保培训质量。
为了保证上级部门的各项要求和措施得到有效落实，在此次培训工作中，市教育局从人力、财力上给予大力支持的同时，特别注重了发挥我市教育优势和教学特点，使培训质量得到切实提高。具体说：
一是为了充分体现我市前瞻性教学的特点，培训部组织新疆教育管理干部参加了我市教育教学实施项目启动大会、观摩了学科带头人评选活动和教研员大讲堂，并为他们搭建了与国培专家互动交流的平台，实现了参训人员与理论导师、实践导师的面对面交流。这些活动使新疆同事近距离感受到了我市的最新教育规划和发展方向，得到了带队参训的努尔哈力主任和龚昌道局长的高度评价；
二是为了体现我市教育教学工作的针对性，根据新疆教育管理干部和教师需求，及时调整扩充教育行政干部培训挂职实习基地,从参训学员的实际情况出发,本着深入实践一线原则,设计了培训基地计划。工作中，高中部结合自身学科及干部指导的具体人员情况，制定了指导计划，重点突出实践指导、课程改革深化指导、教学改革课堂教学具体操作等问题指导。教师参与教研活动现场，与教师互动，深入了解73中学组织的各项教学、教研活动，并深入课堂听课、评课。学校计划在教学常规培训之外还进行教师专业能力方面的培训。引导深入其他省市重点学校教学改革情况，学科具体问题交流，共参加教学活动十三场。新疆同志学习热情高，深入一线，关注高考，建立了网络交流渠道。在十一月初进行两次东北三省和全市的教学活动观摩活动后举行了一次座谈会，组织学员参加了高峰论坛活动。初中部则深入 163中学，组织了有较强针对性的各类业务培训专题研究、主题备课、撰写课后反思等。如：结合163中学开展的“四环自主教学模式”加深课改认识，还有教学设计方法培训、科研课题的研究方法与开题培训等。组织培训教师参加学校各种教学研讨课及教研活动，每周组织两次集体备课。市教研员带领新疆教师组织参加在道里区、香坊区教研活动，指导他们如何评价一堂课，从而明确一堂好课的标准是什么；邀请新疆教师参加物理学科送教下乡活动；化学学科确立培训十个课题，每周进行一个课题，指导他们如何进行一课三模、交叉备课。深入名优学校学习观摩，带领新疆教师相继参加了各自学科的哈市第二届“烛光杯”教学大赛。
三是为了体现我市教育工作的实效性，市教育研究院各业务部门和基地学校结合自身实际工作，开展了专向培训。例如：小学教研部组织参培干部根据自身的需求积极参与的语文、数学、英语三个学科的教师素养大赛，数学学科的UC网络教研，小学学科带头人评选等活动的观摩。并为其提供了近几年来哈尔滨市小学教研亮点工作资料，市教育重大项目《构建“五位一体”教研新模式》，小学教师研究型团队建设等资料。为新疆教育同仁全面地了解哈尔滨市小学教研工作的基本情况，加强彼此深入了解沟通起到较好作用。特别是，学前教研部与南岗区第二幼儿园在了解培训人员的需求的情况下制定了实习计划。实习内容包括幼儿园的管理模式、制度建设、园本教研、队伍建设、档案管理、卫生保健等方面。幼儿园在坚持常态工作的同时，有针对性地安排了系列活动，包括观摩和实践两大模块。
四是在工作中积极探讨建立动态长效机制，实现利用网络开展培训的可能，充分展现了我市教育的发展性。干训部深入基地学校,拓展研究基地、实施多项支援。构建交互框架，谋求长期可持续共同发展的途径；南岗区进修学校制定了以教研、培训、信息化建设为主题的培训计划，并按计划积极完成培训工作。市教研院电教信息部就哈尔滨市电教信息工作的主要情况进行了介绍，带领巴合提同志参观了市教研院的网络资源制作室、培训机房和核心机房，教育媒体工作室，学科教研室就学科整合方面的教研工作进行了深入细致的交流和讨论，探寻长远发展方向。
五是充分体现了人文性，南岗区教育局和其它实习学校，为学员设办公室，安装了电话、饮水机、电暖气，配备了办公用品等为培训学员创造了良好的培训生活环境。组织学员参加教育局组织的各项研讨会及例会，组织学员深入学校了解教育教学及管理方面的实际情况。市各业务部门的理论导师在与培训人员、实践基地的实践导师积极沟通的基础上，结合实际，尽最大努力为新疆教育同仁提供方便条件，为圆满完成实习任务提供必要的保障。
为期两个半月的培训已经结束，回顾整个培训过程，市教育局、市教育研究院领导到各职能部门以及培训基地教师都为此次培训工作的顺利完成倾注了大量心血，使我们的工作得到了上级领导和新疆参训人员的高度认可。总体看此次培训工作，我们取得了丰富的成果。具体说：
一是锻炼了教师队伍。我们在参与培训过程中由于每项工作都是认真准备、精心策划实施的，所以在提升新疆教师综合素质的同时我们教师本身的素质也得到了充分提高。
二是检验了我市实习培训工作的能力。此次培训广泛动员了各职能部门，各部门通力合作顺利完成了培训任务，扩大了我市教育系统的影响力。
三是搭建了交流学习的平台。此次培训不仅实现了哈尔滨、青河县两地教育资源共享，还在相互学习、相互交流中实现了优势互补、相互促进，增加了我市对少数民族地区教育经验借鉴的途径。
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为认真贯彻落实设施农业工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，进一步提高设施农业种植技术水平，加快设施农业建设步伐。赴山东寿光参观学习，学习时间十天。现将学习培训情况总结如下。
一、基本情况
专家向学员们讲授了蔬菜种植、施肥、病虫害综合防治、分级包装等技术，并用电脑课件图文并茂介绍了现代设施蔬菜栽培技术。专家重点讲了在设施蔬菜栽培过程中，如何做好蔬菜虱、线虫、野蛾类、螨虫等防治方法，传授了西红柿、辣椒、甜瓜、茄子等作物上菌核病、炭疽病、灰霉病等病虫害综合防治技术。还介绍了种植区域性环境卫生、搞好轮作、合理按排茬口、通过嫁接提高作物的抗性等物理防治蔬菜病虫害措施。大棚内对作物激素的控制，喷磷装置和彩色薄膜在蔬菜病虫害中应用等方面的内容。专家主要向学员讲解了大棚蔬菜高标准育苗技术、黄瓜标准化生产管理技术及新品种介绍、西葫芦标准化生产管理技术和蔬菜三种嫁接(靠接、贴接和插接)方法。又对不同蔬菜品种对土壤的选择、肥料的正确配方，提出了大棚内滴灌、排放器、熏蒸器等设施装置模式，加强耕作、整枝、肥水种植管理。专家带领全体学员实地参观、现场讲解设施农业相关知识，参观了全国最大的蔬菜、果品批发基地-寿光农产品物流园、茄子生产基地、彩椒生产基地、万亩胡萝卜基地、黄瓜和苦瓜大棚、蔬菜专业合作社、以色列海泽拉育苗示范基地、瑞士先正达育苗基地、田马镇“王婆”香瓜生产基地、无土栽培基地、弥河农业生态园和大棚樱桃、李子、“一边倒”桃树基地。刘冠义专家又给学员讲解了蔬菜产销管理、产品分级包装、实行不同分级包装不同的价格和枣树“一边倒”整枝技术。魏家鹏专家讲授了辣椒栽培技术及新品种介绍和大棚土壤优化管理技术。
二、学习效果
这次培训班学员们普遍反映效果很好。此次培训内容至少有50%的内容是全新的。特别是专家在上课时从放映多媒体图片中展示的新品种、蔬菜嫁接育苗技术和蔬菜病虫害防治，学员们对专家深入浅出的讲解，不时报以热烈地掌声。在整个学习的过程中主要突出了以下三个方面：
1、讲学习、重实效 集中面授：专家们根据学员的要求“缺什么补什么”。 上课过程中，学员们认真投入，学习热情十分高涨，在课堂上及时发现问题及时举手提问，专家毫不保留的回答，听课结束后围绕学习内容展开充分讨论。为了使学员们更直观、更明了学习大棚果、蔬生产、管理技术，又采取了基地考察，在基地参观时，学员们都能带着问题去看、去问和记录下来，遇到大棚果树整枝、疑难病虫害、蔬菜嫁接育苗新技术、遮虫网和防风口滑轮的应用技术、种植模式、新品种和设施装置模式等及时的拍下来，带回去应用于当地设施农业生产中。
通过设施蔬菜技术培训活动，学员们在发展本地蔬菜产业上得到如下几点启示：
(1)学习寿光发展农产品加工业，不仅可以解决当前农产品“销售难”，而且可以提高农业整体素质，增强农业竞争力，加快由传统农业向现代农业转变的进程，结合本地实际因地制宜的.发展农产品加工业，以合作社+农户+基地和企业+农户+基地的模式，把农产品推向市场。
(2)在设施蔬菜病虫害综合防治技术上，营造能够有利于蔬菜生长发育而不利于病虫害发生、发展的环境条件，棚上防风口和棚前防风口采用遮虫网密封，防治害虫飞入棚内，并且棚内悬挂粘虫板。为了避免蔬菜病毒病、灰霉病、土传病和根结线虫的发生，多采用嫁接育苗技术和轮作倒茬技术。
(3)进一步深化农业结构调整，提高种植技术含量，采用先进设施茄果类、露地反季节韭菜、连片反季节青萝卜和胡萝卜种植，茄果类蔬菜多采用嫁接方式，种植模式采用“一村一品、一镇一品”，上规模，易销售。
(4)发展高档蔬菜的产业，必须引进培育蔬菜新品种，以引进以色列海泽拉、瑞克斯等新品种为主，满足商家的需要。
(5)树立蔬菜、种子营销理念。在蔬菜采摘后至上市前注入菜文化，产品分级包装力求新时尚，创品牌，以展示出种菜人的高品味。销售种子采用基地种植示范，当地农民看准那种蔬菜产量高，就选用哪种种子或菜苗。
(6)积极实施品牌战略。着力培育品牌农产品，不仅可以提升产业竞争力，也可以为农产品生产带来更高的效益。
2、讲团结、顾大局
不论在学习还是考察期间，在班长的带领下班委成员都能积极主动地做好所分管的工作，不让一位学员上课迟到、考察掉队和耽误就餐。考察时，出发和返回都能统一行动，没有一人损坏公物、乱摘果蔬和做一些不文明的事情，能维护全班的集体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。在上课期间，大家能按时上课，保持肃静，有疑难问题能举手提问或课后咨询，无一人接打电话并认真做好笔记，也无一人请假和旷到。
3、讲安全、保平安
培训期间统一安排集中住宿，由班委统一管理，以组为单位行动。每晚21点由组长向班生活委员报告人员活动情况，确保每个学员人身和财产安全。为保证安全，班委对返回学员，确定负责人进行严格管理，学员们也能做到“安全第一”自我保护、自我防范和相互关照。
三、学习收获
大家一致认为到寿光不但学到了大棚蔬菜种植技术还学到了他们“种菜必须先建批发市场、建批发市场必须创蔬菜品牌、有了品牌必须分级包装”才能赚钱的理念。通过这次快节奏、高效率的学习考察活动，学员们开阔了眼界、解放了思想、学习了知识，体会了新理念、了解了新动态、受到了新启发，看到了自身的差距，增强了加快发展的危机感和紧迫感 ，回去后，每位学员在各自的岗位上结合本乡镇的实际情况，把所学到的知识选择性的应用到实际生产中，为当地设施农业的发展贡献力量。
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“十一五”期间全省各级农机部门紧紧围绕农牧业生产积极开展农机化教育培训工作，向农牧民推广先进适用的农牧机械化新技术，推进了农业机械化进程。农机新技术、新机具不断投入到农牧业生产各个领域，提高了农牧业综合生产能力，促进了农牧业增产增收、农牧民节本增收。
一、基本情况
全省基本形成了比较完善的教育培训体系，有培训机构30个，有教学人员和教练员165人。“十一五”全省培训各类农机人员611956人次，其中：农机管理人员961人次，农机技术人员32691人次，农机监理人员1463人次，农机驾驶和操作人员576841人次。全省除互助县农业机械化学校有机构和人员编制、教室、学员宿舍、教练用车、实习车间、固定的驾驶实习和考试场地外，按照考培分离的办学要求，其他学校均为社会化办学。使用的教室、考场、教具、教练用车等大多数是租赁县农机管理站、农牧（业）局或其他部门的。而且多数农机化学校，是在原拖拉机驾驶培训班基础上重新申请，经省局组织专业技术人员按规定初审和现场评审后，符合办学条件才予以许可。教学及教练人员由省局进行集中培训后，通过理论、实际操作考核合格后，分别颁发青海省拖拉机驾驶培训
教学人员和教练员资格证书。并由省上统一建立了培训学校和教学人员档案。各培训学校采取聘请取得教学和教练员资格证的专业技术人员从事培训工作。
二、工作情况
1、加强培训领导
为了进一步提高认识，切实加强领导，抓好培训工作，努力提高培训者素质和能力，不断增加农民收入，促进农村经济的全面发展，在实施培训时成立了领导小组，由主管局领导任组长，学校主要负责人任副组长，培训教师和技术人员等为成员，负责组织培训。主管局与学校签定目标责任书，学校与培训教师签定了目标责任书。教师实行绩效工资，与培训质量相挂钩。在培训工作中对授课教师从严要求，培训人员都要有完备的教案，并通过领导听课，抽查教案等措施，把培训工作真正落到了实处。
2、确保培训质量
为保证培训质量，一是严格按培训管理办法开展培训工作，使培训工作制度化、规范化，促进学员的.学风和作风；二是培训中心继续下沉，阵地进一步前移，以集中办班培训方式和进村入户、田间地头相结合；三是加强师资队伍建设；四是在培训中坚持做到一个“广”字（培训范围广、内容广、结构广）、做到一个“实”字（实际、实用、实效）、达到一个“会”字（会懂、会用、会操作）、收到一个“好”（效果好、反映好、评价好）。
3、完善培训资料
建立档案，详细记载培训的有关内容。在培训办班期间建立学员报名册、点名册。按时将培训合格证发放到学员手中，还建立了合格证发放登记册，从而保证随时与学员沟通联系。培训结束后及时整理档案（档案包括学员花名册、考勤表、教材发放表、笔记、图片信息、驾驶证复印件、考卷、教师资格证、学员身份证复印件、结业证、教学大纲，并撰写培训总结，做到填写认真、内容齐全、资料完善、上报及时、存放整洁。
4、建立健全各项规章制度，改善教学设备
制定相关的学员管理制度和教师管理制度及考核制度。办班实行班主任制，由班主任点名。点名册和报名册指定专人负责。培训期间要求学员无故不准请假，上课记好笔记，不准大声喧哗和抽烟，保证课堂纪律，考试如有不及格者，给学员一次补考机会，补考不及格者取消考试资格，使学员从思想上高度重视每次培训，确保学员的到校率和培训合格率，从而保证了培训班的办学质量。组织骨干人员编写通俗易懂，适用的农机安全生产培训教材，讲课时选用典型案例和法规相结合的办法，利用电教设施，电视、VCD、挂图、幻灯片录象带、教练实习车等，教师现场指导和传授维修技术，做到理论联系实际的目的。法规讲解以案例和各类规章制度为重，注重解释说明，达到通俗易懂。学员从授课当中体会到无证驾驶和操作的后果严重性。从而增强其安全意识，减少违法行为的发生。
5、每年年初将主要培训任务、农机化作业项目量化指标下达各州（地、市），各州（地、市）进行分解后下达各县，年终作为农机化工作考评主要内容。
6、提高农机人员素质
针对全省农机专业技术人员年龄知识结构老化这一问题，采取多种形式在全省范围内组织开展保护性耕作、职业技能、牧草收获、农机产品质量调查等农机化培训教育工作，采取现场观摩、长短期培训、学历教育培训、请进来走出去等形式，提高了农机专业技术人员的业务素质和管理水平。同时加强对农机大户和维修人员的培训，为全省农机化事业发展提供人才保障。
三、主要围绕以下工作开展培训
1、保护性耕作技术
我省在保护性耕作项目实施过程中，深入田间地头开展保护性耕作技术培训，让农民成为实施保护性耕作技术的主体，鼓励农民购置保护性耕作机具。连续几年执行保护性耕作机具省级财政资金与中央资金叠加补贴，保护性耕作机具补贴比例达到60%，配套动力补贴比例达到50%的优惠政策，每年农民购置保护性耕作机具达300余台（套）。为保护性耕作技术在我省的大面积推广奠定了坚实基础。同时也建立健全了长效机制。
2、杂交油菜机械化技术
油菜产业是我省确定的重点发展产业，虽然在种植方面有所突破，但杂交油菜收获一直没有突破。通过推广对原有的收割机加装侧立刀和引进专用收割机收割，据统计，改进后的联合收割机收获杂交油菜损失率≤5%，亩均增收30元。
3、马铃薯机械化种植、收获技术
研制推广与手扶配套的马铃薯种植、收获机具，通过改进适应性增强。改进后马铃薯种植机每小时可完成0.5亩，节省15个劳动力，亩节约薯种20千克，增收节支30元；马铃薯收获机可节省30个劳动力，明薯率提高3%以上，亩均增收节支40元。
4、农机节油技术
以提高油料的利用率为中心，实现节约油料、促进生产为目的，大力推广以柴油机节能改造、优化调整、机具使用过程中的节油技术为主要内容的节油技术的推广。推广优化调整节油技术、安装限油器、滤芯改装、陶瓷修复剂、柴油添加剂、金属清洗剂、举办节油技术培训班，通过节油技术的推广，每台柴油机油耗平均下降58%。
四、存在问题
1、农民培训的需求大，如20xx年农机购置补贴共补贴拖拉机和自走式联合收割机12414台，而培训驾驶员不足5500名，机员比逐年下降。
2、农机驾驶人员法律和安全意识淡薄，目前的培训主要依靠“阳光工程”从事农机驾驶和农机维修人员培训，主动前来参加培训的少。而农机监理部门仅限于田间、场院检查，因此对无证驾驶纠正难度大，加之农牧民又不愿自己出钱参加培训，所以，一方面是缺驾驶人员，另一方面又存在无生源。
3、我省属西部欠发达地区，普遍存在基础条件落后、办公场所简陋、设备陈旧落后、硬件建设薄弱，用于改善办学条件的投入相对较少。
4、农机队伍综合素质偏低，人员年龄结构老化，非专业人员比例大，对农机械化发展带来了一定影响。35岁以下人员所占比例较小。专业教师缺，知识有待更新。
五、工作建议
1、加大农机培训的资金和农机培训学校的基础设施建设投入。
2、对教学人员的再教育安排一定资金。选送青年教师到高等院校进行短期培训，从而提升教学水平。
3、增加农牧民农机购置补贴新购农机具使用、保养等知识培训。
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“十一五”期间，本市农机教育培训工作紧紧围绕建设培养三支农机化队伍的目标任务，结合本市农机化发展，通过实施农业部“基层农业推广人员”培训项目、“全国农业机械化教育培训大行动”以及上海市“郊区农民”培训项目、“农村富裕劳动力转移三年行动培训计划”等项目，全面开展农机化教育培训工作，培养了一支农机化管理与执法队伍，提高了管理和执法水平；培养了一支农机化技术队伍，提高了新技术运用能力；培养一批农机服务队伍，提高了农机化经营服务技能，确保农机安全生产。为顺利完成本市农机化目标任务提供了人力和技术支撑。
一、主要工作与成效
本市农机化教育培训工作，以加强农机化人才队伍建设为目的，提高整体农机队伍数质；以实施农民培训项目为抓手，加大农机化教育培训工作力度；以购机农民为主要培训对象，保障农机经营服务能力；以实行持证上岗和职业资格制度为手段，确保教育培训质量和效果。
截止20xx年底，全市共举办各类农机培训班1363期，培训各类农机人员74147人次。其中各类农机管理与监理人员4531人、农机技术人员9683人、农机服务人员59928人。核发各类拖拉机、收割机驾驶证3265张，农机修理工证848张，插秧机操作工等证1141张。
根据农机教育培训需要，本市编写了《农机经营服务》、《水稻机械化插秧技术》、《植保机械化技术》、《水稻机械化育插秧技术实用手册》、《上海水稻、油菜生产机械化作业技术规范和质量指标汇编》、《秸秆还田机械化技术》等培训教材，并为开展远程教育培训编制了农机政策法规、实用技术和安全知识方面的培训课件10余件。
（一）认真开展农机管理人员的培训，以适应农机化快速发展。结合贯彻落实农机化政策法规，研究农机化管理工作，学习业务知识，提高管理水平。市、区县农机管理部门分别对各级农机管理人员进行多层次、多专题培训，主要由“水稻机械化育插秧工作推进”研讨班、“农机化项目管理”、“农机化质量监管”、“农机化信息与统计”、“农机维修管理与软件应用”培训班，以及“农机专业法规”、“农机规范化建设”、“农机规范化建设”、“农机事故防范与处理”培训班等，全面提高了农机管理人员的业务水平和管理工作能力，为快速推进本市“水稻全程机械化”和“油菜生产机械化”进程，规范农机化管理，适应农机化快速发展起到重要作用。
（二）全面开展农机技术人员培训，促进新农机新技术的推广应用。结合农机化项目的实施，对各级农机技术推广人员进行新农机技术培训，主要由“水稻机械化育插秧技术”、“稻麦秸秆还田机械化技术”、“油菜生产机械化技术”、“果蔬保险技术”、“植保机械与技术”等培训。培训中，加强农机与农艺的结合，理论与实践相结合，现场展示与田头示范相结合。20xx年，通过实施“基层农业推广人员”培训项目，分别对区县和乡镇在岗农机推广人员进行了全面培训。通过培训，使广大农机推广人员在掌握理论基础、熟悉主推技术、拓宽业务知识、提升项目实施能力等方面得到了显著的进步，提高了农机技术的推广水平。
（三）大力开展农机服务人员培训，提高操作技能水平。重点开展拖拉机、联合收割机、插秧机、植保机、烘干机等主要农机的驾驶操作人员培训以及农机维修人员培训。一是市举办“创业农民”即农机产业化经营者培训班，二年培训农机合作社负责人和农机大户66人，培育了一支农机服务带头人。二是全力举办拖拉机、收割机常规驾驶培训班，并纳入本市“三年行动培训计划”或郊区“农民培训”（实用技术）培训项目，以确保当年购机农民免费参加培训，满足农机化生产的'需要。三是按需举办农机维修、新农机应用专业性强的培训班，此纳入“市农机培训计划”项目，突出行业性、针对性和有效性。四是积极开展小型农机操作维护培训和农机手安全教育的普及性培训，该纳入郊区“农民培训”（引导性）培训项目，并利用郊区现代农业远程教育网络组织开展农机安全教育和实用新技术普及性教育培训，五年培训农机人员1万余人。通过培训项目实施，锤炼了一支农机师资队伍，培育了一支农机经营服务骨干，稳定了一支农机驾驶操作队伍。为本市农机化快速发展、确保农机安全生产，提供了技术和人力支持。
二、存在的主要问题
（一）本市农机化教育培训体制不全，教学设施设备不完善。20xx年后，上海高校停办农机专业，出现农机专业人才后继乏人，造成农机师资力量不足。区县农机培训机构不完善，无培训机构或科室名称，缺少教学设施设备条件。因此，对高技能人才培养带来影响，对量大面广农机手培训造成人力和财力不足。
（二）农机服务队伍不稳，维修力量薄弱。农机驾驶操作人员年年培训、年年流失，更无法吸引年轻人，造成年龄结构老化，从业人员不足，农忙期间机手难找。劳动强度大、劳动报酬低、工作忙闲不均是农机驾驶操作人员队伍不稳定的主要原因。除此之外，社会保障低和社会地位低是缺乏新生力量的根本原因。目前，农机维修服务市场化低，以自修为主，从事农机维修的技能要求高，服务收入不保障，因此培训持证积极性不高。
（三）农机教育培训项目及其经费不够。本市缺少实施农业部培训项目，本市农民培训项目的计划数量不能满足农机多层次、多专业培训需求，特别是专业性强、成本较高的培训班显得经费不足，影响了农机培训质量。
三、建议
（一）在建设培养三支农机人才队伍中，部司应加强农机化管理培训，或委托农业院校举办高层次农机专题培训班，同时，也为省市培养师资人才。
（二）对高速乘座式插秧机操作人员应实行先培训，后上岗制度，或明确实行职业资格证书制度，便于持证后参加保险，确保作业安全。同时，部司可以统一印制《培训合格证书》，实施规范化发放和管理，避免乱法证现象。
（三）对高级农机修理工，是否可例入农业部培训项目，由省市提出小班化办班计划，与企业开展联合培训，理论在地方，实训到企业，这样，地方能选择几家企业产品或型号进行培训，针对性强。
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为贯彻落实《xx省中长期农业农村人才发展规划（—xx年）》，围绕产业发展和农民需求，大力培育有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业的新型职业农民和现代农业经营者，为我区农业现代化建设提供强有力的人才支持和智力支撑。xxxx区农业农村局认真制订xx年职业农民全年培训方案，精心组织实施，有效确保了我区职业农民培训工作高质量、高标准的完成。今年全区共计培训xx人次。其中区级自筹资金培训班xx期，培训农民xx人，人均补贴标准为xx元/人；省级资金农业职业技能培训xx期，培训农民xx人，人均补贴标准xx元/人；农产品电子商务培训xxxx人，人均补贴标准xx元/人；服务型新型经营主体带头人xx人，人均补贴标准xx元/人；根据省农委《关于做好xx年中央财政农业生产发展（农民教育培训）项目的通知》要求，预计将由区农业农村局统一组织专业大户、合作社带头人、农业企业负责人等xx人次赴苏州农业技术学院进行培训。现将今年我区xx年职业农民培训工作情况总结如下：
一、强化组织保障，确保任务落实。
区委、区政府高度重视职业农民培训工作，把职业农民培训纳入国家现代农业示范区核心区建设指标体系，明确今年确保完成《关于印发xx年全省发展现代高效农业重点工作指标的通知》中新型职业农民占农业劳动力比重增加xx%的指标要求，区政府办公室下发了《关于开展职业农民培训工作的通知》，明确了区级自筹资金培训任务xx人由区财政按照每人xx元标准（共计培训资金xx。xx万元），从现代农业发展资金中支付。针对今年培训任务重，培训要求高等特点，区农业农村局制订并下发了《xxxx区xx年职业农民培训实施方案》，局领导亲自主持召开各镇农服中心主任会议，动员部署职业农民培训工作，分解落实培训任务，并与各镇农业服务中心负责人签署了责任状。局科教信息科组织召开了各镇业务员及培训合作单位负责人会议，确保业务员熟悉培训流程，掌握培训要求，努力提高培训质量。加强对培训工作进行的督促检查，市农委不定期对我区职业农民培训实施情况开展了多次检查和指导，区农林局建立了分管局长任组长的工作督查小组，每次开班期间派专人进行实地督导。
二、强化区镇联动，确保顺利推进。
按照区下达的培训任务，各镇（街道）迅速召开镇长办公会议，专项研究部署职业农民培训工作，抽调大学生村官、村农技员配合农服中心业务员工作，配齐配足人员力量。xxxx区农林局联系xxxx有限公司，签订培训协议，落实培训启动资金，建立工作小组，并根据各地产业特色，镇（街道）农业服务中心确定年龄在xxxx周岁以下，初中以上文化程度的种养专业户、种养大户、园区和基地人员、在乡农村青年等作为培训对象，制定培训计划，负责组织实施。培训充分发挥现代农业博览园农民培训基地的作用，邀请科研院所、市、区农技推广机构资深专家、教授授课，采取能力模块结构的培训模式，有针对性突出病虫害防治、测土配方施肥、安全养殖、最新技术、市场营销、涉农法规等方面的培训，实行集中学习、生产实践、考试考核和跟踪指导服务相结合的培训方式，全面加以推进。
三、强化流程管理，确保培训质量。
为切实规范职业农民培训工作，提高培训质量，我区严格按照省农委、省农培中心相关文件要求，精心组织实施，积极推进准备阶段（xx年xx月到xx年xx月）、实施阶段（xx年xx月xx年xx月）和总结阶段（xx年xx月—xxxx月）xx个阶段的工作。培训过程中，我们认真抓好了以下几个环节：
一是信息上网。每期培训班的培训计划于开班前xx日上报xx农民培训网，培训班结束后xxxx日内上传学员信息到xx省持证农民培训监管系统。
二是集中授课。每期职业农民培训班都按照文件要求及时进行培训。
三是考试考核。通过集中学习后，对学员进行考试考核。
四是跟踪指导。安排教师定期和不定期对学员进行跟踪指导，并建立健全教师和学员的挂钩联系制度。五是扫描录入。做好培训人员的照片扫描、身份证等相关信息的录入工作，完成培训资料、台帐、省份信息、考试情况、跟踪服务等台帐整理汇编工作。
通过全区上下的努力，今年我区农民培训工作圆满完成了全年的目标任务，并取得了良好的成效。
一是新技术、新品种得到了广泛推广应用。通过组织邀请高层次技术专家进行现场授课、现场指导和现场咨询，为我区广大农户开阔了科学种养的视野，拓展了发家致富的'途径，受到了广大农户的欢迎。
二是提高了农民学科学用科学的能力。实用技术培训针对性强、普及面广，真正把科技送到了农民手中，提高了工作效能，有效解决了科技进村入户最后一公里的难题；职业农民培训提高了农民整体科技生产能力，创业能力也得到了提升。
三是促进了现代农业提升发展。通过培训，培养了一批现代新型职业农民，为现代农业发展提供了有力的技术和人才支撑，本年度农民培训满意度达到xxx%
四、存在问题及有关建议
一是由于在本地从事农业的农民年龄普遍偏大，文化素质普遍偏低，参加培训的主动性不强、认识不到位，对职业技能的接受能力相对比较弱，造成生源组织越来越困难。
二是由于培训开始较晚，培训没能结合农时，促进学用结合的目标未能实现。希望今后上级部门能尽早定下职业农民培育项目任务，方便培训能结合农时，理论与实际相结合的就更加紧密。
并多举办农民培训的学习交流会，使各区之间能够相互学习，共同研讨新型职业农民培训的经验与规律。
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关键词：化妆品 原料 危害 方法
正文：
“爱美之心人皆有之”，生活中没有哪个人能力的开化妆品这种神奇的东西，自从有了人类社会以来，人们就有了对美的追求。选择什么样的化妆品会体现一个人的精神面貌和物质需求、一个人的生活标准及化妆品行业的发展趋势。可以看到，近年来各式各样的化妆品层出不穷，但它在帮助人们制造美丽的同时，其复杂多样性的成分也不得不引起人们的担忧。化妆品中的重金属和其他有害成份对人体健康的危害是人们在短期内看不到的。那么，本文将从以下四个方面来探讨化妆品与健康。
1.化妆品的定义、分类、成份
1.1根据20xx年我国卫生部发布的《化妆品卫生规范》的规定，化妆品是指以涂抹、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面各个部位，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目地的日用化学工业产品。
1.2化妆品对人体的作用可以分为如下几大类：
护肤类：包括润肤霜、护肤霜、冷霜、珍珠霜、雪花膏等。发用类：护发素、香波、摩丝、发胶。美容修饰类：爽身粉、唇膏、指甲油、眉笔、睫毛膏等。芳香类：香水、花露水等。特殊用途类：祛斑、防晒、烫发等九类。
1.3化妆品的主要成份是基质和辅料。基质包括油脂、蜡、滑石粉、水、有机溶剂等。辅料包括乳化剂、香精、色素、防腐剂、抗氧化剂等。常见的化妆品有水状、乳状、膏状、块状、笔状、气溶胶状等。化妆品有护肤、美容等功效，它可以改变一个人的精神
面貌和外形气质，对人们有非常大的帮助作用，因此深受人们青睐。这是化妆品对人体有利的一方面。
2.化妆品对人体的危害
2.1为了达到美容美白的效果，化妆品中添加了很多有害物质。有害成份主要有汞、铅、砷等重金属。这些元素都是我们用肉眼看不见的，然而生活中很多人就是为了美丽一时而忽视了自己长远的身体健康。
2.2 究竟这些有害物质将对我们的身体造成怎样的危害呢？汞及其化合物可以穿过所有的屏障进入机体的所有器官和组织，对人的肝脏危害作用尤其之大。 2.3 长期使用化妆品会对人体皮肤产生刺激作用，造成相当大的危害，概括而言，主要有以下几方面:第一，化妆品引起的接触性皮炎；第二，光感性皮炎；第三，皮肤色素异常；第四，化妆品引起的痤疮；第五，化妆品引起的毛发损害等。
3.化妆品对人体危害的原因分析
3.1化妆品本身的问题
3.1.1现在市场上的化妆品质量参差不齐，某些化妆品中含有”三无”产品中的禁用物质，例如苯酚，激素。
3.1.2微生物污染造成的危害，它经常容易发生在化妆品的生产，加工，运输，储存和使用等各个环节。
3.1.3某些化妆品中限用物质含量超标，如铅，汞，砷，而这些物质能够轻松的破坏掉人体组织和器官。
3.1.4化工原料不纯生产的刺激性极大的化妆品。目前国内多数化妆品生产使用的原料较次，导致复杂的有害物质和中间体含量过高造成对皮肤的伤害。
3.2消费者自身的问题
3.2.1使用者自身是过敏体质和皮肤，而且皮肤经常处于过敏状态，在使用化妆品前并没有进行敏感性测试而导致皮肤过敏。
3.2.2化妆品的选择，因为选择什么样的化妆品应该因人而异，因地而异，否则化妆品的效果就会适得其反。
3.3广告的误导作用
现在许多广告都打着纯天然无添加的幌子，没有得到很好的监督，弄虚作假情况严重，对消费者产生里误导，欺骗了消费者。
4.如何防止化妆品产生的`危害
4.1正确使用化妆品的方法
首先使用化妆品时不应该同时使用多种化妆品，至少是不同品牌的化妆品，否则各种化妆品搅到一块极易对皮肤造成伤害，其次千万别使用微生物污染的化妆品，最后在用化妆品的时候应该清洁双手，最好不要用双手直接接触化妆品。
4.2在选购化妆品时不应该偏听偏信导购员的说辞，选购化妆品时应该根据自己的需求来买，不要盲目从众，也不要一味的使用名牌化妆品，因为名牌的产品也不一定是最好，毕竟适合自己的才是最好的。
4.2.1注意化妆品的合法性，看它是不是正规厂家生产的产品，是否有国家质检总局的质量认证，仔细检查商标是不是真的。
4.2.2对化妆品的品质加以认定，应遵循如下原则:取少量化妆品位于手部，闻其气味，看其质地是否均匀。另外选购化妆品时也应该注重其适用性，根据自己的皮肤和经济状况进行选购。 参考文献:
【1】赖维.美容化妆品学，科学出版社20xx.151——158
【2】余向春.化妆品中的化学，科学出版社
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摘 要：教育的根本意义是生活的变化，生活无时不变，即生活无时不含有教育的意义。生活中充满着化学的踪影，化学就在我们身边，用化学知识可以解决生活中的实际问题。化学可以服务于社会，服务于其他学科，服务于人类自身。具体到教学中，可以从两个方面去实践，即生活问题化学化和化学问题生活化，这样才能使化学教学活动真正走进生活。
关键词：新课程;生活;化学;问题
化学科学与生产、生活以及科技的发展有着密切联系，对社会发展、科技进步和人类生活质量的提高有着广泛而深刻的影响。在新课程的教育教学中，教师要注意联系实际，利用各种实际情境组织教学活动，帮助学生拓宽视野，开阔思路，综合运用化学及其他学科的知识分析解决实际问题。教师要帮助学生充分接触和认识社会，了解化学与社会发展、科技进步的密切关系，让学生树立理论联系实际的意识。根据教学实践体会，我觉得具体可以从两个方面去实施，即生活问题化学化和化学问题生活化，这样才能使化学教学活动真正走进生活。
一、生活问题化学化
化学教育是要学生获得作为一个公民所必需的基本化学知识和技能，为学生的终身可持续发展打好基础。正如陶行知老先生所说：“生活就是教育的内容。”他的生活教育内容博大无比，是动态的，因生活的变化而变化，因而也是全面的，由此而开展的教育是利于受教育者的终身的。因此，化学教学必须开放小教室，把生活中的鲜活题材引入学习化学的大课堂。
案例1.在日常生活中，饮食上的一些变化现象往往令人匪夷所思。其实，有很多的变化可以从化学的视角分析，从而得到答案。
探究实验1：苹果汁变色实验
[实验用品]青苹果、维生素C药片、榨汁机、无色玻璃杯等。
[实验过程]用榨汁机把青苹果榨成汁，果汁短时间显浅绿色，放置几分钟后，苹果汁很快变成黄色，加入维生素C药片粉末，搅拌溶解，苹果汁很快由黄色变浅或变为原状。
[教学用途]该实验内含的化学知识包含Fe2+和Fe3+之间的相互转化，即苹果汁中的Fe2+被氧化剂(氧气)氧化为Fe3+，Fe3+被还原剂(维生素C)还原成Fe2+。该实验既适用于铁内容的教学，也适用于氧化还原知识的教学。
[实验设计的意义]这一实验不仅给学生提供了一个从“生活问题”看待化学的视角，而且是学生运用所学化学知识解决生活中问题的一种“生活的化学化”处理手段，同时还可以帮助学生了解生活中饮食营养价值相关知识，让学生实实在在地体会到化学知识与生活的紧密联系。
二、化学问题生活化
化学教学应该努力让学生体会化学与自然及社会的联系，了解化学价值，增进对化学的理解和应用化学的信心。化学来源于生活，又应用于生活。学以致用，这是化学学习的归宿。教师要引导学生在生活中运用化学的本领。逐步养成运用化学知识的习惯，调动他们主动学习化学、创造性运用化学知识的积极性。
案例2.在二氧化硫的教学中，我是这样引入新课的：用多媒体展示“酸雨”污染的图片，渗透保护环境的教育。然后让学生根据所看的图片总结酸雨的危害：使建筑物、桥梁、工业设备、文物等腐蚀速度加快;使湖泊酸化，致鱼类死亡;使土壤酸化，绿色植物变枯黄、致死;影响人体健康等等。然后通过三个探究实验来探究二氧化硫的危害，在探究中学生自己得出二氧化硫的化学性质。学生在这样的探究活动中体验到获得成功的快乐。
探究实验2：虫子为什么会死
学生进行探究实验：在两个无色的集气瓶中分别放入一只活蹦乱跳的虫子，然后在其中的一个集气瓶中通入二氧化硫气体，观察实验现象。(让学生通过对比实验得出结论：二氧化硫具有毒性)
探究实验3：酸雨是怎样形成的(首先让学生通过设计实验，培养学生的探究意识和创新精神。)
探究实验4：花儿为什么会变白
学生进行探究实验：把新鲜红花放进充有二氧化硫的锥形瓶中，然后观察实验现象，看到鲜花颜色逐渐变浅，得出结论：二氧化硫具有漂白性。同时提出一个探究问题：这个现象我们在哪里也看到过?学生回答说在氯气的.性质实验中。继续引入探究问题，二氧化硫的漂白原理与氯气的漂白原理一样吗?学生思考、讨论、设计实验进行验证、得出结论。这样让学生在探究中创新，在创新中使知识进一步得到巩固，由浅入深，层层递进地使化学教学体现出科学性、创造性、灵活性特征。
总之，化学教学是一种能提供学生生活化视野的载体，生活的多层面提供了多样性的生活化实验的素材，它需要我们去挖掘和开发，教学实验的生活化需要我们去设计和加工。只要我们在化学教学中关注实验，有意识地多创造一些让实验在教学中说话的机会，让学生感受到化学、化学实验的魅力，使实验成为培养和保持学生的化学兴趣的一条有效途径，成为学生学习化学知识的一个生长点，成为学生自主实验活动(如研究性学习、实验探究、家庭小实验等)的一个支点，这样才是真正发挥了化学教学应有的“生活的化学化”和“化学的生活化”教学功能。
参考文献：
[1]任志鸿.高中新教材优秀教案·高一：4版.20xx.
[2]陶行知文选.上海教育出版社.
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摘要：本文着重探讨了在新课程理念下的化学教学，如何突破课堂教学的封闭性，积极开发挖掘生活中丰富的教育素材，并将其有效地组织呈现，构建化学与日常生活、社会实际的广泛联系，使学生走进生活，感悟生活，创造生活，激发学生的学习兴趣。
关键词：生活化学,课堂教学,渗透
一、挖掘生活素材，注重生动形象教学
生活中处处有化学，生活本身就是一个巨大的化学课堂。把教材内容与生活实际有机结合，特别符合初学化学的学生的认知特点，从熟悉的生活情境中学到新的知识，不仅能激发学生学习兴趣，也能开阔学生的视野，提高学生的科学素养和文化修养。 这些素材可以来自：
1.化学史实、故事、新闻报道
化学史实记载了化学发展过程中科学家的探索历程，它不仅揭示了知识本身，还渗透着科学的思想、科学的方法以及科学家勇于探索的精神，因而是很好的教育素材。课堂上一个动人故事、一个美妙的传说，都会使学生很快进入角色，将注意力转移到本学科的情境之中。例如当讲到《生活中常见的盐》时，引入了中国化工实业家侯德榜博士的事迹和《三国演义》中哑泉和药泉的故事;学习了燃烧的条件后，教师可引入1854年英国战舰“欧罗巴”号失火事件。
而新闻报道直接来自现实生活，更赋有时代气息和挑战性，一些社会共同关注的热点问题、突发的事件都可以成为很好的素材。如xxx年12月2日成都新闻报道：四川屏山县三名村民烤火取暖意外中毒死亡，经检验为一氧化碳中毒死亡。从而引出完全燃烧的意义和措施。这些真实的事件可以使学生真实地感受到化学，这样不仅能激发学生的学习兴趣，还可对学生进行过程与方法教育，有助于学生情感态度价值观的培养，同时又增进了学生对化学原理的理解，提高学习效率。
2.实物、图片、影视、录像等资料
利用身边随手可得的实物、图片,可以将化学直观地展现在学生面前，如在“化学与材料”的教学中，可以通过学生寻找身边的这些材料，比较各种材料的性能，进而了解它们的用途。利用高强度陶瓷可制成航天飞机的防热瓦、钛合金材料可用于制造航天航空器等内容的图片，可以让学生了解材料科学，一下子缩短了高科技与学生生活的距离。在“水的组成”中，放映四川汶川大地震有关资料。在遇难同胞中，有很多人不是被石块压死，而是在废墟里漫长的等待中严重脱水而死，说明了水对于我们生命的延续是如此的重要。另外，一些影视作品、科教片也可以提供更生动形象的素材，并且具有探索、发现意义，如中央电视台第10套中的《探索发现》、《走进科学》等节目。
3.自然现象、生活、生产实际、现代科学技术新发展
生活中常见的现象、生活小常识，其中蕴含的化学知识也是学生迫切想知道的内容。例如在讲到空气污染时联系实际生活进行探究，还可以提供一定的阅读材料供学生阅读，譬如酸雨现象、厄尔尼诺现象等。。在学习“酸碱盐”时，可结合生活中的一些小窍门创设教学情境，如，“如何除去鱼胆的苦味”、“为什么有的馒头松而多孔”等。在讲授“白色污染”时，可根据生活中事例引入，如从xxx年6月1日起所有超市、商场、集贸市场等一律不得免费提供塑料购物袋，强制执行“限塑令”等。
在教学中插人学生熟悉的、渴望解决而又解决不了的问题，这样做不但没有增加学习难度，反而扩大了学生知识面，让学生用书本知识解决生活问题，慢慢的也就会主动地将课本知识与生活实际相联系。同时他们也逐步将化学知识与最新科技相联系，从而培养学生积极关注生活，用科学理论知识处理实际问题的能力。
二、开展生活实验，激发学生创新意识
实验是化学教学中的重要形式。将实验与生活紧密结合起来，更能发挥实验的作用，体现实验的魅力。通过实验内容的生活化和实验用品的生活化来把实验和生活很好地联系起来。如演示蔗糖遇浓硫酸的黑面包的实验;点燃浸有酒精和水的棉手帕却烧不着的'实验，学生非常喜欢上有实验的课，他们必然很兴奋，学习积极性也高。因此，我们应尽可能多地补充实验，增加实验量，尤其要设计一些贴近生活、联系实际的实验，不要仅限于教材上给出的实验。我们教师可以随机根据教学内容增设一些教材中没有的家庭小实验。如在讲燃烧条件时，可设置一个“点不着的纸”的小实验;在讲完碱溶液能使酚酞试液变红后，就可做白纸显字的实验;在讲生石灰、熟石灰的性质用途时，可利用生石灰加热罐头、自制暖水袋、防潮剂等，来烘托课堂气氛。
在实验中还应尽量使用生活中经常使用的物质进行实验。如在做空气成分含量时，在做好课本实验的基础上，补充用玻璃杯、饭碗和蜡烛这些生活化的用品来测定空气中氧气的含量;学习酸的性质后，采用白醋做酸性质的验证实验;在蛋白质的教学中，使用牛奶、蛋清等家庭厨房食用的食品等。这些生活化的实验用品，使得学生从新的角度去认识生活中的物质，也使得课堂更贴近生活，增加了课堂的生活化和生动化。这样有利于拓展学生的思路，发挥其想象力，激发其兴趣，从而培养学生解决实际问题的能力。
三、创设生活化练习，开拓学生思路
化学课堂上，适时、适量选择和设计生活的试题情境，进行生活化的“包装”，让学生在具体、有趣的生活情境中，运用所学知识分析和解决问题，体悟到化学的真实。在学习“化学与材料”后，做课堂练习，如北京奥运会游泳馆“水立方”内部材料主要由钢铁构成，属于 材料，外部材料聚氟乙烯属于 材料。再如学习了常见金属活动性顺序，可设计练习：从“南海Ⅰ号”沉船打捞出的文物中发现，金器保存完好，铜器表面有锈迹，而铁器则锈迹斑斑。这说明金、铜、铁的金属活动性由强到弱的顺序是 。
这样，把对知识的训练巧妙地设计为解释生活中遇到的问题，学生备感亲切、有趣，会积极地运用所学知识去分析思考，真正解决生活中的问题，并获得愉快的情感体验。
四、利用课本知识，重视实际应用结合
在授课本知识的同时，必须注意到课本知识与实际应用相结合。应尽量例举既容易理解，又新颖贴切的实例。如在讲盐酸与碳酸盐的反应后，我布置了一道思考题：热水瓶底的水垢如何去除?学生利用已学知识，知道水垢的主要成分含碳酸钙，而碳酸钙可与盐酸反应生成可溶性的物质而被去除。在家里用什么来代替盐酸?因为食醋中含有醋酸，醋酸也是一种酸，所以家里可用食醋代替盐酸除去。学习了金属活动顺序后，提出“如何揭穿一些不法分子以铜锌合金假冒黄金诈骗行为”。通过教材第九章“化学与材料”的学习，学生走进服装商场就知道怎样鉴别“真丝”与“人造丝”，不同衣料的优缺点、洗涤和熨烫注意问题;再如第七章酸、碱、盐的应用中有一段文字：有人把工业用盐如亚硝酸钠，误作食盐用于烹调，多次发生中毒事件。这样将化学知识与实际应用紧密地联系起来，既培养了学生的学习兴趣，又培养了学生运用知识分析和解决问题能力。对培养学生学以致用、勇于创新的精神起到积极的作用，也有助于学生重视科学技术和开阔眼界。
五、布置生活化作业，体验学习的乐趣
学生学习化学就是要应用到社会生活实践中，因此，课外作业不应是为了做题而做题。学生作业应该由“封闭”走向“开放”，由“独立完成”走向“协同合作”，应该具有个性化、活动化、生活化，从而使学生体验到学习化学的乐趣与价值，增强学习化学知识和技能的信心与动力。
例如，在学习糖类、油脂、蛋白质之后，可布置学生把自己经常食用的食品进行归类，让学生收集有关食物营养成分的资料，为自己或家人制定合理的膳食计划。如果家里有肥胖者，在平时饮食中要注意哪些问题?如果家里有糖尿病的病人，他的饮食要注意哪些?家里有脂肪肝的人，其饮食又要注意哪些问题呢?还比如为了检验浓硫酸的吸水性，我在课后布置了作业，先让学生设计一套实验装置，想办法达到实验目的，然后向学生开放实验室，让他们自己动手检验它。有学生想到把一块桔子皮封在装有浓硫酸的锥形瓶里，过一段时间观察桔子皮的变化情况等家庭作业。这样通过实验调动了学生学习的积极性、激发学生兴趣和创造力，有利于培养学生对化学学科乃至对整个科学的热爱。
总之，生活化学源于生活，发生在身边，又可从所学知识中得到诠释，更能让学生感受到知识的力量，是学生学习的原动力。生活化学引入化学教学必将给化学教学注入新的活力，使课堂教学魅力无穷，精彩叠出。是教学改革中开辟出来的一片广阔天地，更是全面推及素质教育生动而具体的举措。
参考文献：
（略）
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摘要：
文章以人教版《化学与生活》教材中“常见的合金”课题为例，开展学生自主策划学习实践，探讨了学生自主策划学习模式的建立与应用。
关键词：
自主策划学习；课堂教学；课堂实效
一、问题的提出
教育的本质是在一定的社会环境下，教育者对受教育者给予积极的、带有一定目的的影响，使受教育者获得对客观世界和主观世界一定的认识，并获得一定的知识技能及一定的态度、情感、价值观的体验。我对教育的理解是教育者和受教育者在非常轻松、愉悦的情感体验中合作完成学习任务，而且受教育者是学习活动的主宰者；为完成某项任务，师生共同创设一定情境，学生结合自身的已有经验，去分析，去判断，去解决；若学习上存在障碍、存在困难，学生借助团队的力量去寻求帮助，集体讨论、集体策划，最终拿出本团队解决问题的方案；教师在学生学习的过程中仅当一个组织、引导、答疑、质疑、评价等角色。
许多教育教学理论都充分体现了学生自主策划学习的思想。例如，建构主义理论要求学生的学习要依据一定的情境，根据学生已有的社会经验和知识经验去分析、理解当前的新问题。学生将新旧知识在头脑中进行网络建构；若遇到困难，必然进行积极思考、辨别，甚至寻求同伴的帮助、老师的暗示，直到学生在自己头脑中获得满意的清晰知识框架。再如，主体教育理论提出，教师在备课、上课、辅导等任何教育教学环节，都要站在学生的思维角度思考问题、设计问题。任何活动的开展都应学生是主角，学生是活动的设计者、参与者、评判者、研究者。
但纵观现在的教学，即使有大幅度地以学生为主的课堂教学改革实践，次数也不会多。仍有许多教师（包括笔者自己）常采用传统教学方式，即一节课多数时间是教师一言堂教学，学生只是抬头听课，埋头记笔记，做练习，学生始终处于被动地接受知识，师生每天机械地重复着课堂教学节奏。许多教师认为这样的教学简单，好操作，教学时间紧凑，自认为课堂教学效率也应该较高。实际上我们静下心来思考，我们这样的教学符合教育的本源吗？这样的课堂有生机吗？这样的课堂学生愉悦吗？这样的课堂符合学生的认知发展规律吗？这样的课堂能提升学生哪些方面能力呢？答案已经很明显了，在这快速发展的时代，我们不能再这样教学了，必须要，而且刻不容缓地进行课堂教学改革。否则，我们教学的成果仅是一个个储存知识的独立容器，缺乏发现知识、探究知识、创造知识的能力；同样也缺乏自主学习意识、合作意识和自我策划意识，严重影响了一代人整体素质的提升！
二、自主策划学习模式的建立
自主策划学习要求学生在课前、课中、课后对本人或自己团队所接受的学习任务进行富有个性化的自我设计。从内容、形式、成果等，都富有未知的、创造性的学习过程。自主策划学习实践性强、体验性强，留给学生充分的思维和探究的时空，充分挖掘学生的学习潜能，并在学习过程中培养学生自主学习意识、合作意识和创新意识，增强学生的社会责任感和职场生存能力。
开展自主策划学习，要求学生具备一定的与课题有关的知识经验，较容易捕捉到相关的资料。开展自主策划学习的`内容往往具有知识深度不大，需要与生活实际或生产实际联系密切，学生易实践操作的特点。对于学科系统性较强的理论、较抽象的概念等教学不适合采用学生自主策划学习模式；另一方面，开展自主策划学习，需要花费一定的课堂和课外时间，长时间开展自主策划学习，会略有减慢教学进度现象。虽然该模式在教学实践中存在一定的局限性，但通过一段时间的教学实践，笔者认为该模式很适用人教版《化学与生活》模块教学；也适用其他模块中思维深度不大、较为拓展的内容教学。
课堂学生自主策划学习活动的基本流程如下：成立小组——领取小组任务，小组任务再分配——自主策划学习，小组汇总、讨论、交流——小组展示、提问、求助——总任务网络化——达标检测——反馈评价。
1. 成立学生学习小组。学生先自由组合，一般4～6人一小组，然后教师根据每组人员组成情况，按性格、基础知识、目前的学习能力，有强中弱层次，需要略做小的调整。每组有一组长、一副组长、一资料汇总员，一～三名记录员。每期学生小组职务安排均由学生通过推荐、选举等自主操作，一般情况下，教师建议组内职务，组内成员轮流担任。
2. 领取小组学习任务，并开展小组自主策划学习。课前，由每组组长到教师处领取本组承担的学习任务，组长完成本组任务再分配。若本小组承接的任务有较大困难，本组组长可与教师交流，遇到哪些困难？需要老师提供什幺帮助？
小组成员每人独立完成或合作完成自己的任务，小组内汇总交流，完成本小组的学习交流材料。课前，组长向教师汇报本组任务准备情况，如需要（只有在很不完善的情况下），教师作适当指导和帮助。
3. 各小组展示。展示人员一般为本期的各组组长担任。每组将本组学习任务的重难点亮出，并剖析、总结，抛出系列思考题，提问别组同学回答。本组学习过程中遇到的困惑问题提出，寻求别组同学或老师的帮助。下面每组同学做好相关记录，完成该小组承担的学习任务。
在每小组展示的过程中，教师及时质疑、使问题深入化，知识清晰化。每小组完成展示后，教师适当点评，再强调重难点知识，需要时，再进行补充、深入、归纳等。
4. 各小组的自主策划学习汇报完成后，全班同学将每组的学习络化，使之成为整体。
教师投影几道例题，学习小组讨论，以每小组抢答形式，分析完成例题。
5. 达标检测。以试卷形式，检测基础知识掌握情况及知识迁移运用的能力。跟踪判断本节课的教学目标完成情况。根据实际情况安排达标检测需当堂反馈，还是课后个别反馈，还是下节课整体反馈。
6. 小组自主策划学习评价。师生共同设计一评价表，开展各小组自我策划学习成绩评价（小组任务完成的质量，汇报人演讲组织情况，该组抛出问题的次数及质量，本组成员台下互动情况，例题分析过程中，该组抢答成绩如何？该组达标检测成绩如何等）；课堂上全班同学选出本期任务自主策划学习的冠军组、亚军组。课后，每个学习小组的组长交给教师本组成员本期学习任务的考核评价表（课前、课中、课后是否都参与，参与人员的积极性，独立思考或合作学习开展如何？是否按时认真完成自己任务等）。
学生自主策划学习模式的主要结构为：
学生活动：领取任务→自主策划学习→开展课堂教学→例题剖析→达标检测→评价
教师活动：分配任务→指导帮助→补充、完善、深化→质疑释疑→个别指导→评价
三、研究的实例展示
以人教版《化学与生活》教材中“常见的合金”课题为例，开展学生自主策划学习实践。
任务一：铁合金的性能及应用。
任务二：钢铁的腐蚀及防护。
任务三：铝合金的性能及应用。
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任务四：铜合金的性能及应用。
任务五：新型合金的性能及应用。
多数班级成立了6个学习小组，根据任务的多少，经常出现某一项任务被不同学习小组承担，各自完成所领任务，在课堂展示时，可相互补充；也可以两组再将所领的同一项任务进行分工。现以我校高二（2）班第一组承担任务一《铁合金的性能及应用》和第六组承担的任务二《钢铁的腐蚀及防护》为例，展示两组的课堂自主策划学习过程：
首先，第一小组经过他们课前自主策划合作学习后，上台开展小老师课堂教学。从生活中常见的铁合金实物、图片导入，提问铁合金的组成成分，过渡到铁合金中含碳量不同及所含成分不同，将铁合金进行分类。此环节中，小老师们请别组同学举出对应种类铁合金的常见例子，以及该铁合金的性能如何？在日常生活中的主要用途列举几点。例如：合金钢中的不锈钢、锰钢等。对同学们的回答，小老师们都做了正确评价。此环节的学习过程中，真老师没有进行任何的补充，纠错、归纳，因为，小老师和同学们已完成得很好。
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为深入贯彻落实中央和省关于加强和完善城乡社区治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》（昆发〔20xx〕14号）要求，在全市开展城乡社区治理创新试点建设，结合工作实际，制定如下工作方案。
一、目标任务
用3年左右时间，在全市深入开展城乡社区治理创新试点创建工作，培育和打造100个城乡社区治理创新试点（详见附件1）。通过试点建设引领，着力提升我市城乡社区治理工作的能力和水平。
二、严格考评
根据市委、市政府关于加强城乡社区治理的实施意见，制定《昆明市城乡社区治理创新考评体系（试行）》（详见附件2），作为全面扎实有效推进昆明市创新社区治理的规范化制度化设计。各县（市）区、开发（度假）园区可参照考评体系，结合自身实际创新制定具体实施细则。
三、工作步骤
用3年左右时间在全市培育和打造100个城乡社区治理创新试点，分三个阶段进行。其中：第一阶段，从20xx年9月至20xx年底，在全市范围内培育和打造35个城乡社区治理创新试点（详见附件1）；第二阶段和第三阶段创建时间和任务将根据第一阶段创建工作情况适时提出。为稳步推进第一阶段的创建工作，需着力抓好以下工作环节。
1.宣传启动（20xx年9月）。市委、市政府动员部署全市社区治理创新试点相关工作，市城乡社区治理工作领导小组及其办公室，要按照市委、市政府的部署要求，明确各单位责任分工，各责任单位要根据任务分工，细化量化目标任务，制定切实可行的工作方案。各县（市）区、开发（度假）园区要按照城乡社区治理创新试点创建任务要求，在调查研究的基础上，结合地方实际，向领导小组办公室进行推荐和申报试点社区。
2.试点创建（20xx年10月—20xx年9月）。各县（市）区、开发（度假）园区要按照市委、市政府进一步加强城乡社区治理的部署要求，形成具体的.工作方案，组织开展创建工作。领导小组办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式，对社区治理创新试点工作中出现的问题进行收集整理，完善工作措施，提出整改意见，及时解决问题，推动试点创建工作。
3.评估验收（20xx年10月—11月）。在社区自查，县（市）区、开发（度假）园区初评的基础上，通过专家评估、居民测评等方式，对第一批城乡社区治理创新试点进行评估验收。
4.总结命名（20xx年12月）。市委、市政府适时召开全市城乡社区治理创新试点工作总结会，推出一批成果能推广，经验可复制的城乡社区治理创新试点。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任主体。市城乡社会治理工作领导小组及其办公室要发挥统筹协调作用，及时研究创建工作中存在的问题和困难，为全市城乡社区治理创新试点创建工作做好政策研究、工作指导和协调服务。各县（市）区、开发（度假）园区要切实履行创建城乡社区治理创新试点的责任主体，及时动员部署，坚持问题导向，定期研究解决工作中存在的问题和困难，加大推进力度，形成创建城乡社区治理创新试点的工作合力。各责任单位要发挥职能作用，强化责任意识，搞好协作配合，明确一位分管负责人和一位联络员报领导小组办公室，共同推动城乡社区治理创新试点建设工作。
（二）坚持问题导向，突出地方特色。试点创建工作要结合社区基础条件、居民状况，突出昆明特色，注重品牌导向，按照问题导向，缺什么补什么，补齐社区治理的短板，高起点规划，高标准建设。要强调经验可复制、成果能推广，不搞资金和项目的简单堆积，不搞脱离群众的形象工程，重点强化基层党组织的领导核心作用，建设服务型政府，激发社会活力，构建和谐社区。
（三）强化资金保障，营造良好氛围。各县（市）区、开发（度假）园区和市级各部门要鼓励和尊重地方首创精神，注重培育典型，力争打造和培育一批在全国有影响力的品牌和先进典型。各级财政部门要将城乡社区服务设施建设、工作经费、政府购买服务项目等纳入地方财政预算，发挥财政资金对城乡社区治理的引导作用和激励作用。
（四）强化督查考核，形成长效机制。领导小组及其办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式，对工作中出现的问题进行收集整理，完善工作措施，提出整改意见，及时解决问题，推动工作开展。在试点创建的具体工作中，要注重调查研究，勇于改革创新，对社区治理创新工作进行认真总结分析，结合昆明实际，制定出台一批符合昆明实际的政策措施，推出一批解决群众现实问题民生工程项目，形成社区治理常态化的工作体系，力争通过3年的试点创建工作，形成具有云南元素、昆明特点，可以全面推广的经验和完善的社区治理运行模式及制度机制。
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一、目标任务
深入贯彻落实中央及省委省政府关于“实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的决策部署，以加强党的`建设为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，提升帮扶实效，以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战斗堡垒。
二、实施内容
1.保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。由县选派协调办统一管理，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
2.提升村级组织建设保障水平。建立完善村干部综合考核工作体系，探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措
选派帮扶干部年度办公经费由省市县按4:4:2的比例分级承担，其中，省直和中央驻皖单位、皖北三市九县、大别山革命老区、国家扶贫开发片区县工作队的办公经费由省财政承担。省委组织部按照省级国库集中支付制度有关规定，将资金拨付至市、县（区）有关部门，市、县（区）按要求足额筹措、专款专用。
四、工作要求
1.健全工作机制。各级要建立健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制，党委组织部门要切实发挥统筹协调作用，精心组织，加强领导。财政、扶贫等部门要积极配合，形成合力。要对各项重点任务进行项目化管理，建立工作台帐，定期分析研判，共同推进工作开展。
2.加强工作指导。各地要采取调研、调度等形式，加强工作指导，持续对工作落实情况进行跟踪督促，对工作进展缓慢的地方要分级约谈。省委组织部将会同省财政厅、省乡村振兴局等单位跟踪工作落实情况，确保落细落地。
3.加强资金监管。市、县（区）组织、财政、扶贫部门要落实资金监管主体责任，建立健全经费监管机制，加强经费管理。选派帮扶干部办公经费的管理由县选派协调办统一负责，定期向省、市选派协调办报告资金使用情况。
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为促进我县农业持续稳定发展,加快传统农业向现代农业转变,不断提升农村保险服务水平,实现农村民生持续改善和社会安定祥和,根据《农业保险条例》(国务院令第629号)和陕政办发〔20xx〕30及延金融发〔20xx〕35号要求,结合我县实际，特制定本方案。
一、基本原则
遵循“政府引导、政策支持、依法合规、自主自愿、协同推进”的基本原则，坚持政府组织推动、社会各方积极参与、农民群众自愿投保、保险公司市场化运作的互动工作体制，确保农业保险工作高效有序开展。
二、试点品种
按照上级安排,我县试点品种为玉米。
三、试点区域
为了有效地开展工作，经过调研，决定在乡、、三个行政村中分别进行试点，试点规模10000亩。
四、保障金额、保险费率及财政补贴标准
玉米保险金额每亩为400元；保险费率为4.9%；保费19.6/亩；财政补贴75%（其中中央财政补贴40%，省财政补贴25%，市、县两级财政共补贴10%）。
五、保险责任和理赔标准
政策性农业保险单个险种保险合同全省统一费率、统一条款。保险责任和理赔标准以保险合同为准。各承办机构不得擅自修改保险合同内容，按合同执行。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立县玉米保险试点推广工作领导小组，组长由主管副县长担任，副组长由县金融办主任、县财产保险公司经理担任，成员单位由财政局、农业局、林业局、畜牧局、气象局、乡政府组成，领导小组下设办公室，办公室设在县金融办，办公室主任由县金融办主任担任，负责全县农村玉米试点保险工作的.组织、协调、指导等工作。
（二）强化责任落实。乡政府要指定一名副职具体负责本辖区工作的组织协调，并在每一个行政村指定一名协管员，配合县财产保险公司开展玉米试点保险工作，将具体工作落实到村、普及到户。
（三）加大宣传力度。县财产保险公司要充分利用电视台、LED显示屏等载体及发放宣传单，切实加强宣传，确保此项工作家喻户晓。
（四）强化监督检查。由金融办牵头，县政府督查室、县考评办参与，对全县玉米试点保险工作开展情况进行监督检查，并对年度完成任务进行考核。县财产保险公司要设立专门承办与服务部门，指派专人负责全县玉米试点保险业务办理工作，确保参保、理赔等工作有序开展。
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为积极推进铜仁市公立医院改革，进一步规范医疗服务行为，提高医疗保险基金使用效率，更好地保障广大人民群众基本医疗需求，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
按照疾病严重程度、治疗的复杂程度和资源消耗程度进行DRG付费支付方式改革，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制，推动公立医院改革，优化内部管理，进一步规范医疗服务行为，减轻参保患者就医负担。
二、总体目标
建立以基金收支预算管理为基础，以总额控制为核心，以疾病诊断相关分组付费支付方式改革为重点，实行门诊总额预付，住院按人头、按床日付费等多种支付方式并存的支付制度。完善医疗服务评价和监管体系，控制医疗费用不合理增长，提升基本医疗保险的保障绩效，充分发挥基本医疗保险对公立医院改革等工作的支撑促进作用。
三、基本原则
实行医疗机构、病种全覆盖。基本医保支付方式改革必须覆盖统筹区域内的所有定点公立医疗机构，所有病种，以防范医疗机构规避支付方式改革，推诿重症病人，转嫁医疗费用等不规范行为发生，有效发挥支付方式改革的综合作用。
科学测算，适时调整支付标准。根据前三年医疗费用水平、各病种临床路径或标准化诊疗方案，医疗服务成本变化，新技术、新项目开展，筹资标准和统筹补偿方案调整，以及参保人员医疗服务需求增长等因素，科学测算支付标准并适时进行动态调整。
兼顾各方利益，确保持续发展。坚持以收定支、收支平衡、略有结余原则，根据基金承受能力合理确定基金支付水平。科学确定参保患者的费用分担比例，使其最大程度受益，减轻医疗费用负担。
四、主要措施
结合基金预算管理，加强付费总额控制。支付方式改革要以建立和完善基本医疗保险基金收支预算管理为基础，按照社会保险基金预算管理的要求，健全年初预算、年中执行、年终结算的基金预算管理制度。在编制基本医疗保险收入预算的基础上进一步强化支出预算，并将基金预算管理和费用结算相结合，加强预算的执行力度。根据近几年医保基金实际支付情况，结合参保人数、年龄结构和疾病谱的变化以及政策调整和待遇水平等因素，于每年底编制完成下一年基金支出预算，强化预算的严肃性，在年底总额决算、考核时必须严格执行预算计划进行资金拨付。
建立考核评价体系，完善监督管理措施。坚持激励与约束并重原则，按照财政部、国家卫生计生委、人力资源社会保障部《关于加强基本医疗保险基金预算管理发挥医疗保险基金控费作用的意见》文件中结余留用，合理超支分担的原则，建立与人事绩效分配挂钩制度，充分调动定点医疗机构及其医务人员主动控制费用的积极性，使医疗机构获得合理的补偿，实现医务人员多劳优酬。同时，医保管理经办机构要制定有效的考核评价指标体系、考核评价办法以及监督管理措施，建立考核评价制度，定期考核评价并兑现奖惩。
强化医疗服务行为监管，保证服务质量。针对支付制度改革后可能出现的推诿病人、降低服务标准、虚报服务质量等行为，加强对定点医疗机构行为的监管，依据相关政策规定和协议，加大对违约违规医疗行为的.查处力度。强化服务质量监管，确保实施支付方式改革后医疗机构服务内容不减少，服务水平不降低，实现保证医疗服务质量和控制费用不合理增长双重管理目标，切实维护参保人员利益。实行行业监管与社会监督并举，完善公示制度，建立举报奖励制度，充分发挥社会监督作用。
建立协商谈判机制，签订服务协议。通过谈判协商，提高医疗机构对付费方式改革的共识，体现总额控制指标分配过程的公平性和科学性，提高年终考核结算的合理性，合理确定费用标准、分担比例、服务内容、考核指标等各项标准。在谈判协商时，要根据不同医疗机构级别、规模和历年就诊人次、费用水平等分类分组进行公开平等的协商谈判，签订服务协议，对不同级别医疗机构确定的支付标准应当有利于引导参保人员常见疾病在基层就医和推进医疗机构实行分级诊疗。
充分调动医院参与支付方式改革的积极性。充分发挥医保支付的杠杆作用，做好支付方式改革与公立医院改革的衔接，实施医疗、医药、医保三医联动，鼓励公立医院通过降低成本，规范服务获取合理收益，破除以药补医以器补医机制，合理减少药品、大型检查、耗材使用。完善医院内部分配激励机制，加强人员绩效考核，将医务人员工资收入与医疗服务技术水平、质量、数量、成本控制、医德医风、群众满意度等考核结果挂钩，做到多劳多得、优绩优酬。在支付方式改革工作中产生的网络信息建设维护相关费用由医疗机构承担，网络信息运行商由医疗机构自行确认，但需确保支付方式改革付费结报工作正常进行。
五、实施步骤
项目筹备。
1.成立工作领导小组。为加强医疗保险改革工作组织领导，保障改革工作有序推进，成立以市政府分管领导为组长的DRG付费改革工作领导小组，统筹推进改革工作，并组织召开工作启动会。
2.统一疾病编码与手术代码。全市各级各类医疗卫生机构住院病案首页中疾病编码和手术操作编码统一使用《疾病分类与代码国家临床版2.0》《手术操作分类代码国家临床版2.0》。全市二级及以上公立医疗机构HIS系统与医保信息系统以及DRG信息系统要按照要求进行接口升级改造;DRG信息公司与大数据管理局合作完成DRG中心分组平台部署，并与医保信息系统和医疗机构HIS信息系统连接调试。
3.数据采集与清洗。信息公司负责采集全市二级及以上公立医疗机构20xx-2019年9月历史数据，并进行数据清洗，如果数据质量不能满足要求的由医疗机构整改后再推送再采集，筛选出有效的历史数据，交国家专家组分析评估。
数据分组及制定运行方案。
1.国家专家组根据DRG信息平台采集的数据进行分析，进行分组、测算付费标准、制定DRG付费运行方案。
2.根据DRG付费运行方案，制定DRG付费考核方案，为试运行阶段顺利开展做好铺垫。
试点运行。
1.首批试点医院。铜仁市人民医院、万山区人民医院、德江县人民医院、沿河县人民医院、德江县中医院。
2.空转试运行。按照分组及付费标准，上述5家医院从20xx年3月起，开始空转试运行，通过空转试运行来验证分组方案及付费标准的科学性合理性，及时梳理出现的问题并及时处理，根据出现的问题调整分组、补充完善运行方案。
正式运行、全面铺开。
根据3个月的试点运行情况，结合国家专家组对试点运行情况的评估，上述5家医院从20xx年6月起，正式启动运行DRG付费。同时启动全市其他二级及以上公立医疗机构空转试运行，空转试运行3个月后，正式启动运行DRG付费。从20xx年9月起，全市二级及以上公立医疗机构医疗保险DRG付费支付改革正式实施阶段。
DRG付费正式运行半年后，按照考核方案相关内容进行考核，考核结果将与下年医保包干资金挂钩。
六、组织保障
加强领导，组织实施。成立领导小组，切实提高对医保支付方式改革工作的认识，积极推进DRG付费支付方式改革工作。各区要比照市级成立工作领导小组，确保DRG付费支付方式改革工作顺利推进。
紧密衔接，同步推进。在推进DRG付费支付方式改革中，一是要加快医院信息化建设和财务会计制度，为推进新的支付方式提供必要的基础条件。二是要把支付方式改革与推进临床路径管理、标准化诊疗密切结合，实现控制费用、规范诊疗的预期目标。三是要做好与基本药物制度实施工作的衔接，协同推进基层医疗卫生机构运行机制转变。
加强协作，落实责任。各地各部门要加强工作协调，进一步分解任务，细化工作措施，落实工作责任，把DRG付费支付方式改革工作中的病案室标准化建设、病案首页填报、信息系统建设、ICD编码与手术代码等工作任务细化到科室，落实到医务人员。
政策宣传，加强培训。各地各部门要深入开展支付方式改革宣传活动，提高相关部门、医保经办机构、定点医疗机构和广大医务人员对推进支付方式改革重要性、必要性和迫切性的认识，认真做好相关人员政策培训，提高管理能力和水平。
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20xx年，为做好本单位的干部教育培训工作，推进少数民族干部人才队伍建设，进一步提高民族工作干部的素质和潜力，我局在县委、政府的领导和州民宗委的指导下，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》，按照加强党的执政潜力建设和先进性建设的要求，努力创新培训资料，改善培训方法，整合培训资源，提高培训质量，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的战略任务，教育培训工作呈现出良好的发展态势，取得了较好成效，现将有关状况汇报如下：
一、开展干部教育培训的基本状况
围绕全县中心工作，以县党校、县职教中心培训为主阵地，共举办培训班2期，参加培训班3期，共培训干部及其他人员67人。其中，以提高理论水平、政策法规、综合潜力为重点，举办民族工作联络员培训班1期，培训人员14人;以提高农村少数民族妇女实用技术为重点，举办少数民族妇女“双学双比”培训班1期，培训人员50人;以贯彻学习党的十七届六中全会和省委十届十二次全会精神为重点，参加县委党校中青班培训1期，培训股级干部1人;以提高业务潜力为重点，参加党处代表人士及经济增长方式培训班各1期，培训干部2人。
二、主要做法
(一)切实加强组织领导。我局始终把干部培训作为一项重要工作来抓，每次办班，局党组均召开会议对有关问题进行专门研究;培训期间，局主要领导都亲自参加，作开班动员和结业总结，有的班次，局主要领导亲自授课，起到了督促带头作用，激发了学员参训的用心性和主动性。
(二)用心探索干部教育培训的新途径、新方式。在干部培训工作中，坚持打破单一培训模式，努力向多层次、多类型、多渠道方向转化，采取课堂授课与组织研讨、大会交流相结合，请进来与走出去学相结合等多种灵活方法，较好地调动了干部参加学习的用心性，提高了培训教育效果。
(三)努力强化干部教育培训管理。坚持点名培训、计划培训和鼓励自学相结合，推进了干部教育培训工作规范化。强化培训工作纪律，确保培训效果。
三、存在的问题及对策
我局的干部教育培训工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足和问题，主要表现为以下几个方面：一是少数干部对培训工作的重要性认识不足，有重干轻学思想，参加培训学习的主动性不强。二是在县级培训多，外出培训少，培训资料不能满足干部多元化的需求，在培训资料的设置上没能很好地体现“缺什么、补什么”的原则;三是理论课多，社会实践课少，参观学习考察少。
下步工作措施：一是进一步加强宣传教育，不断提高干部对培训工作重要性的认识，增强参加培训的`自觉性。二是加大调查研究，及时调整培训思路，丰富培训资料，紧紧把握时代脉搏，切实增强培训的针对性和实用性。三是创新培训方式，增强培训的灵活性和趣味性。
四、20xx年干部教育培训工作计划
(一)举办少数民族培训班1期，培训对象为优秀少数民族党员干部、妇女干部、非党干部。
(二)举办民族宗教政策培训班1期，培训对象为实行民族工作联席会议制度成员单位的分管领导和联络员。
(三)举办农村少数民族妇女实用技术培训班1期。
五、对上级民委干部教育培训工作的意见和推荐
(一)加大基层民宗部门干部培训力度。基层民族宗教工作者社会实践经验多，但政策理论水平还需进一步提高。
(二)选派干部到较高层次培训机构培训。现县级民族干部多是参加本级培训，参加高层次培训机构培训有利于学员开阔视野，汲取新的理念和知识。
(三)加大培训经费投入。受培训经费的制约，县级民宗部门培训的现状是以抽调人员参加培训为主，主动有针对性组织的培训少。
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XXX党委高度重视干部教育培训工作，始终将其作为加强班子建设、提升领导干部、党员干部的理论水平和党性锻炼的重要工作来抓，较好地完成了年度培训任务。总结如下：
一、基本情况
20xx年，师党委以龙珍精神和小白杨戍边文化为引领，以提高XX干部思想政治素质、专业知识和履职尽责能力为重点，统一思想，统筹谋划，认真研究干部教育培训工作。师党委组织部下发了《关于下达XX年XX干部教育培训计划的通知》，对干部培训工作进行了总体部署和要求。师全年培训干部3657人次师全员教育大培训完成兵团党委组织部培训班次63个，选派各类干部115人次。其中：团处级以上领导干部61人次出国境培训7人次。完成师党校31个培训班次，培训干部1310人次。其中：计划内培训班次16个，计划外培训班次10个，继续教育班次5个。培训团处级党政领导干部251人次，企业经营管理人员71人次，专业技术人员315人次，科级以下干部595人次，女干部395人次，少数民族干部13人次。培训继续教育专业技术人员166人。赴辽宁对口省市培训班次9个，培训干部240人次。全师参加网络学习干部1037人。
二、主要做法
一机制健全，管理到位。师党委成立了干部教育培训领导小组，师主要领导亲自担任师干教领导小组组长，定期研究干部教育培训工作，经常过问干训工作开展情况，及时解决工作中出现的新情况、新问题。对重要的主体班次的开班仪式，师领导亲自参加并作动员讲话。师党委组织部根据干部培训规划，年初制定培训计划，对培训指导思想、培训目标、培训班次、培训时间、培训内容、培训对象和组织实施做出了明确要求，确保责任职责落实到单位、落实到部门、落实到具体人员。师党委党校根据年初培训计划，详细列出每个班次的具体教学计划，并适时召开协调会，对有关问题进行专门研究。在教学内容上，以思想政治教育为重点，以教育培训与党性锻炼相结合，以理论武装，党性修养，研究问题，提高能力为原则，从提高干部的学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力和创新能力等方面来设计和安排培训方案，增强干部教育培训的针对性和实效性。今年，我们根据中央开展的群众路线教育实践活动开展情况，把路线教育活动的有关内容列入教学方案，按照先学一步的要求，增强了党员干部为职工群众办实事解难题的意识和能力。如：针对团处级领导干部理论提升培训班、基层连队党支部书记及连长培训班，我们把群众路线教育实践活动作为培训的一项重要内容，组织学员认真学习，深刻领会。
二突出重点，成效明显。XX年，XX党委在培训内容上以围绕理论武装、党性教育和能力培养为主线，突出抓好各级领导干部、党员干部对十八大精神、兵团四史、兵团政策和创新社会管理等理论知识的学习。先后举办了团场、师直单位团处级领导干部理论提升培训班、科级干部培训班、在职公务员培训班、初任公务员培训班、妇女能力提高培训班、中青班和纪检干部、组工干部、宣传干部、团场党支部书记及连长培训班，培训各级领导干部、各部门骨干496人次。在培训专题上，一是以理论教育和党性修养为主题，设置系列专题，提高各级基层干部的政策理论水平和政治理论素养二是围绕兵师党委扩大会议精神，重点研讨XX在跨越式发展和长治久安方面的新思路、新政策、新规划，增强各级基层干部服从大局、服务大局、务实创新、只争朝夕、凝心聚力、加快发展的意识三是重点学习经济管理、“三化”城镇化、新型工业化、农业现代化建设、党的建设、创新社会管理等方面的知识四是弘扬以唱响兵团精神、龙珍精神、小白杨戍边文化为主要内涵的军垦文化。培训形式上，运用案例式、互动式、启发式等现代授课方式，改变过去“填鸭式”教学模式，聘请师机关部门领导、企事业单位和科研机构的专家学者讲课，特别是学员们互动式讨论，使基层干部听得懂、学得透、用得上，深受学员欢迎。如：今年，我们主动邀请兵团党校副校长强始学、党校教师付英和兵团干部管理学院刘希海同志到师党校上课，学员普遍反映效果很好。
三借助对口援疆，创新培训方式。今年，XX借助对口援疆，拓宽了基层干部的视野和知识面。根据XX干部人才赴辽宁挂职培训工作计划，XX年，师确定9个班次、240名干部人才分别赴辽宁省抚顺、丹东、朝阳、葫芦岛等四个对口市进行培训。其中：交钥匙工程2个班次、80人交支票工程7个班次赴辽宁挂职、教育班、卫生班、农业现代化培训班、财务管理班、社区管理班、组织人事班、未就业大学生培训班，共计160人。赴辽宁四个对口市挂职锻炼10人。目前，已圆满完成培训挂职任务，完成计划的100%。在对口培训中，我们实行了师党校与辽宁省对口市“1+1”培训模式在XX党校和援疆省市分别培训一个阶段。如：今年，举办的第十二期中青年干部培训班，在XX党校先期培训20天，到辽宁省培训40天，返回XX党校后进行培训总结。通过对XX与内地的相互交流学习，不仅拓宽了学员的思维，接受了新的知识，同时也认识到了新疆与内地的差别，提高了学员的综合素质和能力。
三、认真落实加强和改进党校工作的意见
XXX党校系XXX职业技术学校、兵团广播电视大学XX分校、兵团农广校XX分校、XX技工学校等多校合一的综合性单位，一套班子、多块牌子。师党委常委、副政委、组织部部长蒲福明兼党校校长，设常务副校长、副校长等领导职务，主要业务科室为干部培训部和科研办。
一落实《意见》，抓好培训。师党委高度重视党委党校工作，师主要领导、分管领导多次到校调研指导工作，并为主体班学员上课。师党委组织部与学校共同研究教学计划和教学要点。制定了XX《关于进一步加强和改进师党委党校工作的意见》，从指导思想、目标要求、基本原则、教学培训、科研咨询、人才队伍建设、学风校风建设等方面，对党校工作提出了具有指导性、针对性、操作性的`意见。师党校坚持创新教学、质量立校的办学方向，以党的理论为主课，以党性锻炼为核心，以提高干部素质为目的，创新教学方式，完善教学计划，丰富教学内容，创新教学方法，使干部培训工作迈上新台阶。今年，组织党校8名教师参加了兵团党校的十八大精神的学习，承办了全师副处以上干部十八大精神和兵团党委扩大会议精神的培训，参与了XX党委组织的党的十八大精神宣讲团任务，成立了七个理论课题组，围绕师第六次党代会确定的“六大战略”和城镇化、工业现代化、农业产业化和对口支援等课题，深入团场、企业开展调研，完成了31个培训班次、1310人次的培训任务。
二结合课程设置，创新教学模式。XX党校坚持质量立校，围绕理想信念、党性观念、工作中心、能力建设四个方面，着重抓好三个“设置”：一是设置提高干部理论水平、工作水平和党性实践锻炼课程二是设置提高干部推动跨越式发展与长治久安能力的课程三是设置提高干部专业水平和实践能力的课程。在教学模式上，通过与上级党校、对口支援省市党校合作，学习新知识新政策，交流总结教改经验，认真借鉴先进的培训方式和方法。实施了案例库建设，开展了情景模拟案例教学、案例教学、现场教学和军事训练等，创新了教学手段和方法。积极邀请师领导和师机关部门领导、团场、政委以及各行业专家开设专题讲座，增强教学内容的针对性和时效性。完善集体讨论教学计划、集体备课和课前调研、课中检查、课后总结等制度，形成职责明确、分工协作的教学机制，实现教学的规范化、制度化、科学化。
三强化学风建设，提高培训效果。按照中组部下发的有关学员勤俭节约的文件精神，进一步加强和改进了学员管理、师资管理。为加强对学员培训管理，实行专人跟班制度，每期培训班，师党委组织部都派专人全程参与，跟班管理，对迟到、早退、无故缺席人员一律予以通报批评。建立健全了干部培训档案，将干部参训情况、培训考试成绩收录其中。同时，把干部学习培训情况作为考察干部的一个重要方面，做到培训与使用的有机结合，激发了干部努力学习，提高自身素质的积极性和主动性，形成了注重学习、积极参加培训的良好氛围。创新学员管理方法，规范工作流程，完善学员、教员教学评估体系，通过主体班次党性教育、党性分析会、参观孙龙珍纪念馆，增强学员党性教育、公仆意识，实现学员管理科学化。为加强师资队伍建设，采取了教师资源优势互补、专兼结合、内外结合的办法，争取专业教师到辽宁省培训及国培、省培政策。同时，采取“请进来，走出去”的办法，与兵团党校、干部学院等合作，整合各方面教师资源。同时，通过专职教师参加师党委重要会议和师党委中心组学习等方式，扩大教师知识面，不断加强教师理论思想素质，提升教学质量，让学员真正学到知识，发挥作用，指导实践，促进发展。
四落实教学保障，提升培训能力。根据XX党委党校干部培训基地“十二五”建设发展规划，建立了课外教师库，各类教师特别是兼职教师得到了相对固定，形成一支素质较高、相对稳定的兼职教师队伍。师党校聘请师保密局、组织部人事局、政研室、政法委、发改委、农业局、国土资源局、教育局、民政局、劳动局等部门的主要领导为客座教师。根据援疆干部理论水平高、了解政策多、信息面广的优势，聘请援疆干部为党校客座教授，并安排专题讲座。同时，加大了干部教育培训经费的投入，培训经费全额拨付，专款专用，做到办班有计划、经费有保障。对学员食堂住宿实行社会化管理。借助对口援疆政策，争取了361万元资金加固两栋教学楼，拥有标准套房36间，床位81张，学员宿舍配有空调、彩电、热水器，食堂可同时容纳200多学员就餐。
四、开展全员教育大培训
围绕XX党委提出的“解放思想求创新、更新观念谋发展”活动主题，集中开展全员教育大培训大学习活动，并形成了长效机制。各单位建立了全员培训领导小组，制定有培训方案，计划周全，任务明确，措施落实。人员、师资、教材和场所落实到位，培训内容丰富，培训方式创新，培训成果突出。XX年，全师培训理论骨干316人，举办各类培训班23期，开展专题交流会120场次，组织召开观摩交流会72场次，现场组织教学46场次，各单位抓中间带两头，抓重点带全面，对干部侧重于政策、理论、业务知识的培训，对党员侧重于发挥先锋模范作用等行为规范的培训，对职工群众侧重于应知应会知识的培训，应教尽教、应培尽培，全员教育培训普及面广。同时，在干部中开展了我是一个“兵”主题教育，通过军事训练，着力提升干部“兵”的意识、“兵”的素质和“兵”的能力，增强了干部履行使命、加快发展的责任感和使命感。
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20xx年，我委干部教育培训按照市委、市政府的工作安排，在市委组织部的正确指导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕全委的中心工作，以培养具有新素质、新本领、新眼界的高素质的干部队伍为目标，以增强执政意识、提高执政能力为重点，结合学习型党组织建设为契机，切实抓好干部教育培训工作，较好地完成了20xx年干部教育培训各项任务，现就一年来我委的干部教育培训工作情况总结如下：
一、领导重视，措施得力
我委党组高度重视干部教育培训工作，“围绕中心、坚持服务大局，服务干部、按需施教，联系实际、学以致用，基层为主、上下联动，继承创新、注重实效”的原则，以增强党性、提高素质为重点，着眼解决“本领恐慌、知识透支”等问题，把干部教育培训工作作为加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓，做到措施有力，工作到位。
一是加强组织领导。“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子经常议，各部门负好责。委领导带头学习，建立学习考核制度。不断完善学习制度，坚持采用自学、集中学习相结合的方法，不断加强干部教育培训工作。委领导班子做到统筹研究干部培训教育问题，针对新情况、新问题，严格提出工作要求，围绕全委大局抓落实。
二是制定详细的教育培训计划。根据中央关于“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”《干部教育培训工作条例、（试行）》以及市委、市政府关于在职干部教育培训的要求，结合我委干部队伍的实际，认真制定了《20xx年XX市发展和改革委员会干部教育培训学习计划》，对干部培训的任务、目标、内容、培训经费等作了详细的规定，保证了教育培训计划的全面实施。
二、精心部署，扎实开展
一是紧密联系实际，调整充实培训内容。为主动适应新常态，提高干部的理论素养、知识水平、业务能力和领导能力。今年以来，我委严格按照市委、市政府关于建立干部教育培训长效机制做好规模培训干部工作的指示，针对新形势新任务带来的新课题、新挑战，把―2―理论教育与实践锻炼相结合，积极参与上级部门组织的各项培训，把集中培训与素质拓展相结合，不断更新培训内容。紧紧围绕完成任务这条主线，参加组织了“十三五”规划、城乡统筹、区域经济、项目管理等具有发展改革系统特色的培训内容，并结合今年全市开展的三严三实教育，认真开展学习教育活动，不断提高广大干部履行岗位职责能力。
二是与时俱进，创新培训方式。改进培训方法，是提高培训效果的关键。干部培训是一项专业性比较强的工作。随着干部队伍的年轻化、知识化和高学历化的变化，培训需求发生了很大的变化，培训方式和内容也要不断的创新。积极组织干部参加上级和相关业务部门组织的各类培训，选派相关人员和专业技术人员参加省、市组织的.各类培训班，选送业务骨干定期到外地跟班学习锻炼，采取上大课的形式对干部进行党风廉政等方面的教育，大力推行干部自主选学，把上级对干部的学习要求与干部个人培训需求结合起来，形成计划调训与干部自主选学相结合的培训机制。按照市委的工作安排，要求干部认真进行网络学习，通过业务知识、文化素养和技能训练类培训，切实提高干部培训效果，受到广大干部的好评。
三是立足实际，增强培训效果。我们立足全市发展改革工作和社会经济发展的大局，始终坚持把培训与实践有机结合，突出实效性，把培训学习与实践运用结合起来，通过实践区研究、分析和总结，加快学习培训成果向实际工作中的实际问题，着力研究经济发展工作中的热点、难点问题，组
织开展了扩大内需中央投资项目管理、区域经济合作、统筹城乡发展、重大项目推进、产业基地建设、节能减排和新能源利用、环境污染防治、消费品市场结构研究等重点课题调研活动，引导了机关干部深入的理论思考，启迪了干部思维，拓展了视野，推进了学习深化，促进了干部解决实际问题能力的提高。
四是强化保障措施，落实激励机制。推进干部教育培训工作，不仅要有新思路、好方法，还必须依靠行之有效的措施作为保障。今年，主要加强了以下几个方面的保障，取得了较好效果。落实思想组织保障，用先进的思想引导广大干部，及时更新教育培训观念，提高对加强新时期干部教育培训工作的认识，坚持开放视野看培训，把抓好培训作为提高干部执政能力和水平的基础性、先导性、战略性举措。落实制度保障，根据《干部教育培训工作条例（试行）》明确的干部教育培训实行登记管理有关规定，我们按照干部管理权限，对今年干部参加学习培训的情况如实进行登记，作为干部年度考核、考察任用的重要依据；严格执行干部教育培训的时间规定，督促各级干部积极参加培训，保证了参训人员和培训时间的落实。落实物质保障，注意政策引导，提供必要条件，建立激励机制，积极为干部在职自学创造条件，促进干部职工热爱学习，终身学习，提升素质。
三、存在问题及下一步工作计划
一年来，我委干部培训教育工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些不容忽视的问题，影响着干部教育培训计划的落实。
一是工学矛盾还较突出。由于日常工作比较繁杂，集中培训在时间上受到影响。二是培训方式有待进一步丰富，培训内容需要进一步拓展，针对性需要进一步增强。三是个别部门对干部教育培训工作重视不够。这些存在的问题，我们都将在下一步的工作中不断改进完善。
20xx年，我委将继续紧紧围绕全市中心工作，切实履行发改职能，坚持以人为本、积极探索、大胆实践，不断加大对培训工作的监管力度，制定严格的考核措施，把培训工作当成系统工程来抓，推动我委的干部教育培训工作更上一个台阶；同时，建议市委组织部加大对外部经验的学习培训力度，采取走出去、请进来的方法，进行典型引路，示范教育。我委将努力做好干部培训教育工作，为我委各项工作顺利推进提供强有力的政治保证、人才保证和智力支持，圆满完成上级交给的各项工作任务。
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20xx年，我市司法行政系统认真贯彻落实省司法厅和市委组织部关于干部教育培训工作要求，把培训干部工作作为队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，做到周密筹划，精心组织，严格实施，我市司法行政队伍的思想政治素质得到进一步提升，业务能力和服务经济发展的能力进一步提高，为全市司法行政事业的发展提供坚强有力的保障。
一、基本情况
20xx年，全市司法行政系统举办政治理论、法律法规、职业道德、机关公文、社会管理与创新、城乡一体化建设和司法业务知识等各类培训12期，75场，3775人次。其中司法行政领导班子成员81人次，机关公务员1651人次，基层司法助理员1262人次，律师619人次，公证员106人次，司法鉴定人56人次。20xx年投入教育培训经费36万元、完善教育培训设施31万。
二、做法和经验
(一)领导重视，责任落实。局领导高度重视干部教育培训工作，建立了明确的责任分工机制。局政治部为干部教育培训协调部门，协调指导各责任部门、单位开展培训工作，负责制定下发培训教育规划、计划，先后印发了《20xx-20xx年莆田市司法行政系统干部教育培训规划》、《20xx年度莆田市司法局党组中心组理论学习意见》、《20xx年度莆田市司法局机关干部理论学习方案》、《20xx年度司法行政系统公务员学法计划》和《关于做好20xx年度全市司法行政系统干部教育培训工作的通知》等文件，对教育培训活动做出统一规划和部署; 市局办公室和各县区司法局作为培训保障部门，负责培训经费、物资的筹备保障工作;各主办单位、部门负责培训承办工作，按照培训计划要求，制定培训方案，组织安排师资力量，严格组织实施培训;各参训单位按规定落实参训人员，提供相关保障。
(二)丰富内容，更新知识。为了全面提高司法行政系统干部职工和法律服务工作者的理论水平，及时更新知识结构，开展中国特色的社会主义理论体系教育培训36场1650人次;开展党的十七届六中全会精神和十八大精神教育培训13场650人次;围绕“十二五”主题开展专题培训5场250人次;以开展“争先创优”和“政法干警核心价值观”主题实践活动为载体，进行党史党性党风党纪教育8场298人次;为更好地履行司法行政职能，组织开展加强和创新社会管理，为莆田市科学发展提供法律保障讲座5场192人次;为提高系统队伍的业务知识，组织参加各类业务知识培训390人次;参加职务晋升、职称晋级和岗位大练兵等技能培训289人次;强化政工干部队伍建设，选派政工干部参加上级组织的人事工作培训56人次。
(三)突出重点，保证质量。在培训对象方面重点突出了市、县(区)司法局领导班子成员、市局各科室负责人、关键岗位人员、新调入人员、新提拔人员和一线工作人员的培训。在培训内容方面针对不同的对象合理安排培训内容，做到有的放矢，重点着力提高受训对象的法律法规素质、岗位业务技能和通用知识的水平，如市局、县(区)领导班子成员重点在政治鉴别能力、统筹驾驭能力、科学决策能力的教育培训上下功夫，20xx年共选送56人次参加各级举办的培训班，市局以会代训5场165人次。在培训时间上重点统筹各项工作，合理安排培训时间，尽量做到不影响中心工作。在培训管理上把严格管理、严格施训贯穿于培训活动的全过程，严防走过场，切实保证培训的质量。
(四)创新形式，拓展平台。大力倡导研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，采取授课、讲座、报告会、讨论、简报、板报、报刊、电教、知识竞赛、演讲、手机短信和在岗自学等形式进行学习教育，拓展学习平台，增强司法行政系统干部的学习积极性。发挥领导干部带学促学作用，以领导带头学推进干部职工学习教育的科学化、制度化、规范化，形成学习型机关。向先进人物学，结合“创先争优”主题教育活动和“政法干警核心价值观”主题教育实践活动，开展向先进模范人物詹红荔、刘玉美、林海波等同志学习系列教育活动，进一步形成争当先进的良好氛围。同时通过定期创办主题教育宣传栏、《司法行政要讯》、《莆田法律援助》、《创先争优》、廉政知识竞赛、庆建党91周年演讲比赛、征文比赛等载体进行学习教育。
(五)挖掘培养，壮大师资。更加注重挖掘司法行政系统内部人才资源，选聘理论素养较高、实践经验丰富的领导干部、专家人才、业务骨干、基层优秀干部和社会知名专家学者担任兼职教师。积极推行领导干部上讲台制度，主要领导干部每年到培训班授课不少于2次。鼓励有一定理论水平、语言表达能力好、业务精通的科长讲授业务知识。通过举办演讲比赛、专题论坛、学习心得交流活动，发现培养司法行政系统年轻优秀教师人才。经过一年的努力，建立了一支以局机关领导、法律服务业务骨干为主，市委党校、莆田学院等教授为补充的35人的司法行政系统师资队伍。经常选派他们参加师资队伍培训班，进一步提高他们的理论水平。创造条件让他们授课，不断提升授课水平。本系统师资队伍的建立，为司法行政系统教育培训工作提供了坚强有力的保障。
(六)规范管理，完善制度。坚持党组学习中心组每年集体学习不少于12天，每次集中学习时间不少于3个小时，全年集中学习研讨时间不少于12次。落实党员领导干部上党课、作辅导制度，党支部“三会一课”制度、局机关每周学习日制度和考勤、签到制度，完善培训监督机制，理顺工作与培训之间的关系，不因培训而影响工作，更不能借机培训而逃避工作。建立严格、规范、完善的'干部在岗自学的约束机制，加强干部在岗自学过程的监督管理。定期对干部的学习计划、学习笔记进行抽查，了解干部的学习进度和质量，确保学习不走过场。
三、存在的不足
(一)学以致用还有差距。学习的实际成效不是非常显著，学以致用方面存在一定的差距。
(二)形式还不够丰富。培训的形式还比较单一，教与学的互动还不够。
(三)保障还不够充足。组织系统培训和高层次的培训方面还受到财力的限制。
四、意见建议
(一)完善制度。继续抓好政治理论学习教育培训，落实每周一次集中学习日制度，充实学习内容，创新学习形式，提升全体司法行政干部职工和广大法律工作者的政治理论素养。
(二)突出重点。突出领导干部重点，全力抓好党组中心组的理论学习，进一步创新学习方法，突出学习实效，发挥党员领导干部的带头示范作用。
(三)创新机制。开展培训机制创新，采取走出去，请进来等方式，加大干部培训力度，调动干部参与培训工作的积极性。
(四)提高实效。结合司法行政工作实际情况，继续有针对性地组织实施各类业务技能培训活动，提高基层司法行政队伍的业务技能水平。
(五)加大保障。积极筹措培训经费，加大培训工作保障力度，为干部教育培训工作提供有力的支持。
★ 农业综合开发工程分类包括 ★
一、20xx年产业发展情况
1、主导产业和特色产业情况
我县主导产业主要有大蒜，种植面积45万亩，年产量67.5万吨，辣椒15万亩，年产量3.75万吨，棉花33万亩，总产3.3万吨，肉鸭养殖宰杀，日宰杀量16万只，林木加工业，现有各类加工企业30多家。特色产业主要有甲鱼养殖，番鸭养殖，樱桃种植等。
2、产业化龙头企业情况
20xx年，全县农副产品加工业实现主营业务收入203亿元、利税7.8亿元。农副产品加工企业达到147家。其中，国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级龙头企业4家，市级龙头企业31家。xx_食品有限公司肉鸭第二条日宰杀量5万只的生产线正在建设，项目投产后日宰杀能力可以达到10万只，可增加劳动力就业400多人。xx果蔬有限公司积极进行新旧动能转换，与中国科学院签订了大蒜深加工技术合同，计划投资1700万元建设大蒜深加工生产车间和生产线，项目建成后年可生产大蒜素60余吨，大蒜多糖1200余吨，蒜粉6000吨。xx面粉有限公司投资1.2亿元,新上日处理500吨的全自动面粉生产线,采用国内先进中粮面粉生产设备,可日加工挂面240吨.预计年产值3亿元.xx食品有限公司正在建设肉鸭熟食制品生产线，项目建成后不但延长了肉鸭加工产业链，而且可增加就业200余人。xxxx面粉有限公司投资1.6亿元，日产500吨面粉生产线正在建设。
3、龙头企业的辐射带动能力进一步增强
随着龙头企业规模的不断扩大，我县食品加工，木材加工，棉纺加工等各类龙头企业带动能力明显增强，截至目前，共带动各类生产基地80余万亩，带动农户20余万户。涌现了一批产业基础较好，主导产业突出的镇和村。xx镇的大蒜和辣椒被评为国家级一村一品示范镇，xx镇被评为市级一村一品示范镇；xx村地瓜、xx村苦瓜、xx村番鸭被评为国家级一村一品示范村；此外，还有14个村被评为省市级示范村。我县的xx食品有限公司、巨xx食品有限公司，两家公司与我县及周边县市100余养殖户签订回收合同，确定最低回收价，保证了养殖户的收益。xx镇的xx家私有限公司规模快速膨胀，产品在国内展览并多次获奖，有力带动了我县的林业的发展。
4、产业化龙头企业与农民的利益连接趋于紧密
利益连结机制是连接龙头企业和农户的纽带，也是增加农民收入的'关键环节，我们积极探索合同、契约、订单农业，利润返还，股金分红等多种形式，建立龙头企业外联市场，内联基地和农户“风险共担，利益均沾”的连接机制，通过改造传统模式，规范发展各类中介组织，使龙头企业与农民的联结机制由松散型向紧密型发展。xx果蔬有限公司领办创办农民种植合作社联合社，涉及5个镇12家大蒜种植专业合作社，有效增加了抵御风险的能力，给家庭困难的农民提供担保贷款，并负责产品销售，解决了种植户种难和卖难的问题。联合社的成功经验得到了省市农业主管部门的肯定，被评为省级农业产业化联合体示范主体。
5、农产品品牌意识逐步提高
xx食品有限公司肉鸭冷冻分割系列产品获得山东省知名农产品企业产品品牌、山东省级农产品加工示范企业、省级新六产示范企业，公司董事长张xx获得全国农村创业创新优秀带头人和xx市第二届菏泽十大新农人。此外，我县新获得省级新六产示范主体3家。xx镇农业产业强镇示范建设项目进展顺利。
二、存在的主要问题
虽然，我县农业产业化工作有了一定的发展，但和先进县市相比仍有一定差距，主要有以下几个方面：
1、加工水平低，市场竞争能力弱。主要表现在粗加工多，精加工少；初级产品多，附加值高的产品少；中低档产品多、高档产品少；加工中运用一般技术的多，高新技术较少。
2、发展方式还比较粗放。一是产地初加工水平低。二是综合利用不足，农产品副产物和加工副产物的60%没有得到循环利用。三是布局比较分散，产业聚集度低，资源不能共享。四是创新能力不足、模仿多、创新少，引进多、自创少，单打独斗多、联合创新少，多数企业缺乏品牌宣传推介资金。五是服务体系不健全，专业化服务机构少，针对性不够强，难于与企业有效沟通与对接。
3、知名品牌产品少，发展后劲不足。企业管理人员素质较低，经营管理粗放，营销人才匮乏，市场开拓不足。加之检验检测体系还不够健全，手段落后。因此，全县优质农产品加工的比重偏低，知名品牌产品较少，影响了农副产品加工业竞争力和经济效益。
4、科技投入少，创新能力弱。农产品加工业领域经费投入偏少，加工技术力量支撑缺乏，我县农产品加工业劳动密集型居多，小、散、弱、差情况突出，难以做大做强。
5、资金困难。由于新旧动能转换和疫情影响，部分企业因投入较大造成了资金上的负担。同时银行贷款难，资金周转不开，有的经营出现困难。
6、对农产品加工业支持力度不够，缺乏必要的助推力。
对农产品加工企业的扶持政策少、力度小，营商环境有待优化，职能部门对企业索取多，支持少，有些优惠政策落实难。
三、对市乡村产业振兴的建议
1、把握乡村产业振兴重点，着重扶持优势产业。坚持规划先行，引领乡村产业振兴有序推进。充分立足我市实际，尽快编制我市乡村产业振兴五年规划，重点扶持主导产业，明确工作任务，设定完成时限，并给予政策倾斜，确保乡村产业振兴落到实处。
2、完善社会化服务体系，实现生产过程全覆盖。农业的产业化发展包括产、供、销等各个环节，这些环节的正常运行对物资、信息、资金、科技的社会化服务的要求也越来越高。建议搭建为农服务综合平台，围绕不同阶段的生产需求，提供产前、产中和产后全程服务。搭建三网融合的信息服务快速通道，有效连接农户与市场、生产与技术、政府与农民，变“小规模、分散化”的小家庭经营为“规模化、产业化”的大家庭经营，通过实现农业规模经济，促进农民增收。此外，要加强对农业经济形势、气象、病虫害等信息的发布服务，为农业生产提供便利。
3、延伸乡村产业链条。大力发展农产品加工、物流、储运、批发，打通农业生产全过程，建立现代农业产业化联合体。坚持特色发展，把农村生态环境保护、乡村环境整治与发展特色民宿经济、优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、养生健康结合起来，建设运行高效的乡村产业链。加快培育乡村产业发展新业态，推动生态资源和生态优势转化为产业优势。
4、坚持科技创新引领，推动乡村产业高质量发展。一是高质量促进科技升级。积极搭建平台，促成农业院校、科研单位在我市建立农业技术研究所及生产实验基地，探索农、科、教、产、学、研相结合的新型产业推广模式。加大“引资引智”力度，进一步加大乡村产业招商力度，积极招引国内外知名大型农业龙头企业来菏发展。通过互联网大数据建立农业专家热线、农业咨询机构、农业技术服务团等平台，为农民提供政策咨询、科技指导、市场信息等服务。
5、加大财政扶持力度，确保资金投入取得实效。建立健全财政投入保障和稳定增长机制，确保财政投入与乡村产业振兴目标任务相适应。优化财政支农资金的使用方向、结构和效率，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金，实现财政支出更大力度向“三农”倾斜。优化政策导向，吸引社会协同支持乡村产业振兴。深化“政银担”合作，探索建立面向“三农”的担保贷款风险分担机制，完善农业信贷担保体系，大力发展普惠金融，引导金融资源下沉。建立健全适合乡村产业特点的金融体系，积极稳妥发展农村小额贷款公司，支持其开展投资、代理保险等涉农综合业务。设立农业融资风险补偿基金，扩大农业农村政策性保险面，探索农业综合保险试点，拓宽设施果蔬、特种水产、休闲农旅等保险覆盖面，提高保险业服务乡村产业振兴的能力。
四、下步工作计划和打算
1、进一步强化组织领导
一是调整充实领导小组。在领导小组内部设立政策协调组、运行监测组、金融服务组和五个行业小组。粮油、畜禽、果蔬、纺织、林木加工五个行业小组分别负责各行业发展情况的调度、调研和政策研究。二是明确任务目标。各行业下达年度任务目标，出台考核办法。三是加强运行监测。由县统计局对产业发展重要指标、企业运行等情况一月一分析，形成运行监测报告。
2、突出抓好重点企业培育
研究制定《关于加快培育30家重点企业发展的意见》、《关于加快十大农产品加工园区、十大农产品原料基地建设的意见》，对重点企业加大支持力度，大力推进加工园区、原料基地建设。
3、统筹推进农副产品品牌建设
一是提高质量，争创品牌。大力推进农业标准化，建设省级标准化基地2个，其他标准化基地15个，面积24万亩；强化农产品质量安全监管，加强农产品监测，组织农资打假、农药管理等专项整治活动,二是培育主体创建品牌。积极引导新型农业经营主体，通过商标注册、质量管理、科技创新等手段，创建一批有较高知名度和市场影响力的区域公用品牌和产品品牌。
4、加大创新力度，提高农产品的市场竞争力
依靠科技进步，集中人力物力财力对我县大蒜、辣椒、棉花、小麦等主导优势产业，进行科技攻关，积极与科研院所对接，引进先进技术和工艺，开发一批技术含量高的特色名拍产品和具有地方特色的绿色产品。鼓励龙头企业走产学研一体化的路子，使企业成为创新的主体，改变我县农产品初加工、低附加值的现状。不断促进企业上规模、上档次、延长农产品加工产业链。运用现代企业制度改造农产品加工企业，提高经营管理水平，增强企业创新发展能力。
5、着力培育市场，健全市场网络体系
一是牢固树立市场观念，把眼光从过去只钉在资源上转移到资源与市场结合上，不断完善市场网络体系，扩大农产品流通；二是抓好市场建设，结合城市建设和农村小城镇建设，加大农产品产地市场和批发市场建设，要尽快启用xx农产品批发市场。三是结合信息入户项目的实施，建设覆盖县镇村的信息网络体系，更好的为龙头企业、种养大户、中介组织、批发市场等提高信息服务。
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“乡村治理积分制”是指对农民日常行为和参与乡村重要事务情况进行量化积分，并根据积分结果给予相应激励或约束的方式。
在乡村治理中运用积分制，将农民群众一言一行转化为具体分值，有利于促进村庄事务从以前的“要我参与”变为如今的“我要参与”。一些乡镇、村为解决农民参与乡村治理积极性不高、公共意识不强等问题，将积分制引入乡村治理，取得了良好效果。
近年来，紫金县以龙窝镇为试点，积极构建“积分制”工作法，探索以“网格+积分”和“积分制分红”为代表的乡村治理新模式，推动乡村治理上新台阶。
党建引领，“积分制”试点有效落实
龙窝镇在开展“积分制”乡村治理试点工作中，坚持以党建引领，组建试点工作专班推进 “积分制”工作法。由党委书记牵头，从礼坑村、官田村等村抽调人员组成专门工作团队，全程指，深度介入乡村治理“积分制”试点探索工作；同时，成立积分认定和监督团队，从组织管理层面确保“积分制”的有效落实。
试点村的积分认定过程由村民、积分工作队（包片干部和网格员组成）、认定监督工作组（村支部书记、驻村干部，村“两委”干部、3名党员或村民理事会代表为成员）共同完成。村民根据积分申请表自我打分，积分工作队负责了解群众日常表现、收集村民自评和积分原始数据材料，最后由工作组负责积分的认定和监督。
明确积分细则，物质、荣誉双奖励
龙窝镇第一批乡村治理试点落地在礼坑村、梅园村、官田村、彭坊村、嶂下村、竹径村、光明村、琴南村、琴口村等9个村，各村结合实际情况推行“网格+积分”，组织村民代表大会制定《积分管理实施细则》，经群众主动承诺、自愿履行、全员签约后，由村“两委”组织实施。
试点村实施物质、精神“双奖励”积分表彰奖励制度。
在物质奖励方面，积分可用于村民日常生活用品（如牙膏、牙刷、洗衣粉、洗发水、油、米等）的兑换；同时，积分靠前的群众还可获得年终表彰奖励，积分与分红金额挂钩。
在精神激励方面，积分靠前的村民家庭可以获得评星定级、表扬表彰、荣誉墙公示等奖励，积分也成为最美党员户、最美家庭等荣誉的评选基础标准，以及村班子后备人选、参军、入党积极分子等方面推荐人选的参考依据。
网格化管理，促进村民全员参与
为促进形成村民全员参与乡村治理的良好氛围，龙窝镇通过网格化管理多举措推动“积分制”试点工作。
一是在全镇范围内建立大-中-小-微四级细化网格管理体系，在体系中开展党的建设、综合治理、应急、社会保障、社会救助等网格化服务和管理，构建有序快速高效的共建共治共享的网格化治理体系。
二是充分利用线上宣传、入户宣传和张贴公示等多种方式宣传发动，提高村民对“积分制”的知晓度、支持度和参与度。
三是组织人员参观学习示范村，以实地教学促动他们带领乡亲自主改变的动力。
四是通过村党支部干部日常“三勤”（脚勤、嘴勤、眼勤），做好村民思想工作，推进村民通过文明向善等行动获取积分。
五是发挥党员、五老一贤调解队、村民理事会、村民小组长、妇女广场舞蹈队等“五支队伍”的示范带头和宣传、劝导作用，督促形成良好习惯。
持续推进，“积分制”治理显成效
“积分制”工作法的推进，充分激发了龙窝镇村民自觉共建共治共享的.热情。
在农村人居环境整治方面，村民主动参与村人居环境卫生集中整治行动，集中清理村各片区的垃圾堆积点、垃圾、主干道等卫生重点区域。20xx年官田村开展了7次党员志愿者服务，带动贫困户93人参加，36户贫困户自觉保持自家房前屋后及周边环境的干净整洁，促进农村人居环境卫生整体有效提升。
在脱贫致富方面，由生产积极性高、劳动能力强的村民引领示范，带动贫困户积极参与积分制分红脱贫。比如官田村养殖户积极扩大鸡苗、肉猪的养殖规模获取积分，其他贫困户不甘落后，主动由要我脱贫变成我要脱贫，为今后脱贫增收奠定了良好基础。
除了龙窝镇， 近年来将“积分制”引入乡村治理地方不在少数，比如浙江义乌市何斯路村的乡村“功德银行”、湖南新化县油溪桥村创新“户主文明档案袋”、山东威海市文登区将积分制纳入乡村信用体系建设等。这些探索都是将村民的日常行为由传统的口碑评议，转化为可以量化、可以评价的数据指标，通过将积分兑换成相应的物质和精神奖励，激发村民践行社会公德、参与村庄事务的积极性。推进“积分制”工作法，既有利于密切党员干部与群众的联系，也使乡村振兴、精准脱贫等工作日益变得有热度、有温度，同时让基层组织的工作方式更加灵活，工作更加高效。
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村庄整洁了，邻里和睦了，村民脸上的笑容变多了......如今的八门城镇鲁家铺村“颜值”“内涵”双提升。
20xx年，鲁家铺村作为八门城镇推行乡村治理积分制试点村以来，结合本村实际制定实施方案和评分细则，设置爱党爱国、遵纪守法、人居环境、家庭美德、公益美德、兴业致富等七大类25条积分项目。
鲁家铺村党支部书记袁钺介绍：“这种‘让分值说话’的考评模式，打破了过去凭主观印象考评的.惯例，改变了干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的局面。通过一年的运行，积分制极大调动了村民参与乡村治理的积极性。”
20xx年，我镇结合鲁家铺村推行积分制工作经验，先后召开两次推动会，将在15个村分批次推进乡村治理积分制。截至目前，第一批3个村已经建立起完整的运行体系，4月份开始实施，第二批12个村正在积极筹备中。
乡村治理积分制的推广运用，使广大群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念和社会文明程度不断提高。下一步，我镇将进一步拓展治理思路，改进治理办法，不断完善和创新乡村治理体制机制，真正做到“小积分”撬动“大治理”，走出一条具有八门城特色的乡村治理之路。
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xx镇自从开展移风易俗工作以来，为了让全镇居民全面了解移风易俗这项工作，镇党委政府在多次召开会议安排布置以外，一是全体镇村干部签订了《践行移风易俗承诺书》，二是从工作开展以来印发了xxxx余份《致全县广大干部群众的一封信》，分发到全镇xx个行政村所有在家的农户;同时要求各村利用村级广播、会议、脱贫攻坚工作走访等多种形式广泛宣传一封信内容;三是每年制作不低于xx条跨路宣传横幅;四是结合扫黑除恶、脱贫攻坚电话随访了解移风易俗工作知晓度，我镇移风易俗工作宣传做到了“全覆盖”。xx镇镇村干部率先垂范。近年了，xx镇镇村干部自家红白事，全部进行了登记报备，并严格按照上级规定标准执行，给全镇群众移风易俗工作顺利开展带了好的示范。
xx镇在持续推进乡村治理，特别是完善村民自治上，逐渐发现原有的村规民约不能适应当前形式，根据镇级初拟、村级实践、意见收集、镇级修改、村级实施的模式，逐渐形成了目前我镇实施的村规民约xx条，该xx条涵盖了社会主义核心价值观内容、乡村振兴建设内容、移风易俗和生态保护各个方面，是目前我镇村规民约的.主推内容。下一步，我们将根据农村工作实际和群众意见，分村制定体现村级特色、群众积极拥护践行的村规民约。
xx镇各村均成立有红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁毒会四会组织，它们分别在村级自治活动中发挥着积极作用：一是积极移风易俗、孝老爱亲、远离毒赌等政策宣传，劝导群众推行节俭生活方式、生活中树德立身;二是积极将民意民愿积极传达到村两委，及时提醒村两委在工作中关注民生、关注民心;三是协助镇村开展相关活动，红白理事会会积极配合村级对红白事大操大办户进行劝导，道德评议会全程参与村级星级文明户评选，村民议事会充分讨论村级拟办事项的问题症结，禁毒禁毒会配合公安部门和村级开展的春季禁毒铲毒工作，对集中麻将场所进行人员劝返等。xx镇正是有了这些编外“村两委”成员，才能促成镇村各项工作均能顺利开展，才能让xx镇乡村治理效果凸显。
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