
「1」函询回复情况说明范文
佣金结算确认函:
我公司为江苏省无锡分公司(公司名),作为对天津煜展贵金属经营有限公司(20xx年9月1日----20xx年9月30日)的头寸盈利返还为:元(大写:);手续费返还为:1172.53元(大写:壹千壹佰柒拾贰元五角叁分);延期费盈利返还为:元(大写:);共计盈利:元(大写:)。
此外(20xx年月日----20xx年月日)当扣除物料费元(大写:);当返还开户资料费元6.2(大写:六元贰角);当扣除信息管理费(20xx年9月1日----20xx年9月30日)30元(大写:叁拾元整)。
本期实际返还1172.53(大写:壹仟壹佰柒拾贰元五角叁分)。人民币确认无误,请贵单位准许结算。
备注:我公司指定账户如下:
盖章:
负责人:
财务总监:
日期:20xx年10月18日
「2」函询回复情况说明范文
合作确认函
甲方:________________
地址:________________
乙方:________________
地址:________________
非常感谢甲方公司对乙方公司的信任,将项目内容委托给乙方公司承办。为确保项目顺利开展,在正式合同签署前,甲乙双方友好协商签署此确认函,以提前开展相关工作。
关于相关合作确认内容如下:
一、双方依据《中华人民共和国合同法》及有关的法律法规的规定,本着诚信实用、平等合作的原则,共同制订并确定签署合同,当事双方应共同遵守。经甲乙双方友好协商,现就整体项目达成合作协议。
二、甲方将于________________年________________月________________日在,举行。确认合同总价款为________________元(大写人民币:________________),所有报价具体项目详见协议附件一。
三、为保证项目时间进程,乙方收到甲方确认函后,立即指派相关工作人员与甲方公司相关负责人展开全面的筹备及确认工作。
四、乙方以甲方合作确认函为准,在甲方审批签署合同过程中,乙方按照约定提前开展各项准备工作并垫付各项费用。甲方需在年月日前,将生效合同及合同首付款支付给乙方。
五、此“合作意向确认函”与“正式合同”具有同等法律效益。详细合作内容以最终合同文本为准。
甲方:________________乙方:________________
代表签章:________________代表签章:________________
日期:__________年_______月_________日日期:________年__________月_____日
「3」函询回复情况说明范文
确认函(格式)X省建设办公室:
我单位已收到招标人的《建设项目国内施工监理招标书》,并按要求从网上成功下载了最新系统程序补丁,并升级成功。现回函予以确认。
申请人:(全称)(盖章)
单位编号:
20xx年月日
「4」函询回复情况说明范文
______________________管委会:
关于贵方___________日发布的《______________________》,本单位愿意参加该项目的投标。现予以确认!
单位名称:______________________________
法人代表(签章):___________代表人(签章)___________
单位地址:_________________________________
电话:___________邮编:___________
传真:___________日期:___________
注:此投标确认函请于___________日下午5时前通过特快专递、传真或E-mail等方式送___________管委会
「5」函询回复情况说明范文
一、函的涵义与用途
函,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问与答复问题,请求批准与答复审批事项。 函的使用范围极广,使用频率极高,可谓公文中的"轻武器"。具体来说,函的用途主要包括四个方面:
1、平级机关或不相隶属机关单位之间的公务联系,往来。
2、向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。
3、业务主管部门答复审批无上下级隶属关系的机关请求批准的事项。
4、机关单位对个人的事务联系,如复群众来信等。
二、函的特点
1、使用广泛性。函的使用不受级别高低,单位大小的限制,收发函件的单位均以比较平等的身份进行联系。上至国务院,下至基层组织,企事业单位,社会团体都广泛地使用函。
2、行文多向性。函可以上行,下行,但大多数函作平行文。
3、用语谦敬性。不论什么类型的函,用语皆得注重谦恭有礼,尊重对方,力求得到对方更多的理解与支持。函是最注重使用文言词汇的公文。函是公文中最富有文学性的文种。
三、函的类型
1、商洽函。即不相隶属机关之间商洽工作,联系有关事宜的函。如人员商调,联系参观学习等。
2、询答函。即不相隶属机关之间相互询问与答复有关具体问题的函。询答函实际上又可分出"询问函"与"答复函"。有些不明确的问题向有关机关与部门询问,用询问函。对机关与部门所询问的问题做出解释答复,用答复函。询答函涉及的多数是问题而不是具体的工作。
3、批请函。即用于不相隶属机关之间请求批准与答复审批事项的函。批请函实际上又可以分为"请批函"与"审批函"。请批函用于向不相隶属的主管部门请求审批事项,而审批函则用于主管部门答复不相隶属机关单位的请批事项。
4、告知函。即告知不相隶属机关有关事项的函。
以上是按内容与用途对函所作的分类。若按照文面格式分类,函可以分为公函与便函。若按照行文去向分类,函又可以分为去函与复函。
四、函的结构与写法
(一)标题
函的标题一般由发文机关,事由与文种构成,有时也可以只由事由与文种构成。
(二)正文
1、开头。写行文的缘由,背景与依据。
一般来说,去函的开头或说明根据上级的有关指示精神,或简要叙述本地区,本单位的实际需要,疑惑与困难。
复函的开头引用对方来文的标题及发文字号,有的复函还简述来函的主题,这与批复的写法基本相同。继而,有的复函以"现将有关问题复函如下"一类文种承启语引出主体事项,即答复意见。
2、主体。写需要商洽,询问,答复,联系,请求批准或答复审批及告知的事项。函,或去函与复函的事项一般都较单一,可与行文缘由合为一段。如果事项比较复杂,则分条列项书写。
3、结语。不同类型的函结语有别。如果行文只是告知对方事项而不必对方回复,则结语常用"特此函告","特此函达"。若是要求对方复函的,则用"盼复","望函复","请即复函"等语。请批函多以"请批准","请大力协助为盼","望能同意","望准予是荷"等习惯用语收束。复函的结语常用"特此复函","特此回复","此复"等惯用语。也有的函不写结语。 五,注意问题
1、注意批请函与请示的区别,向有隶属关系的上级机关请求指示,批准事项用请示,而向没有隶属关系的业务主管机关请求批准有关事项,则用请批函。主管机关答复请求审批事项,用审批函。
2、开门见山,直奔主题。无论去函还是复函,都不要转弯抹角,切忌空话,套话与发空泛的议论。
3、一文一函,简洁明了。
4、语言要规范得体,并体现函的用语特色。发函要使用平与,礼貌,诚恳的语言,对主管机关要尊重,谦敬,对级别低的单位要平与,对平行单位与不相隶属的单位要友善。切忌使用生硬,命令性的语言。复函,则态度要明朗,语言要准确,避免含糊笼统,犹豫不定。
「6」函询回复情况说明范文
您好!在电白人杂志理事会的大力推动下,电白人杂志文化商务考察团于今年3月组建,先后已经组团考察了惠州、深圳部分企业(#url#),考察团在联络乡情、共享信息、谋求合作方面得到乡贤广泛好评。今年9月中旬考察团将再度组团赴佛山考察乡贤企业,特邀请您参加本次考察活动。
人杂志理事会
杂志社文化商务考察团
20xx年9月5日
「7」函询回复情况说明范文
有关贵方提交的建设项目《主要材料订购表》,我方查看后,提出一些质疑问题,希望贵公司能及时答复解决,保证工期按时完成。
特发此函!
附件:
1、《主要材料订购表》
2、质疑问题
「8」函询回复情况说明范文
20xx年,红原县纪委、县监察局在州纪委、州监察局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,全面落实xx届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求,坚持“围绕中心、服务大局”,坚持“从严治党、执纪为民”,坚持“标本兼治、惩防并举”,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。
一、20xx年度纪检监察工作总结
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在20xx年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制,明确责任分工
认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委会。截止目前,县委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。 二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育,端正舆论导向
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新,规范权力运行
坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。
4.推进监督工作,促进权力正确行使
坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。三是以干部作风为重点,深入开展纠风治乱。结合我县实际,制定《20xx年纠风工作实施意见》,以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用,以民生工程和藏区政策落实为重点,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实解决食品药品安全,庆典、研讨会、论坛过多过滥,公路“三乱”,教育乱收费,领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作,积极推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作,促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系,积极搭建“三平台一机制”,大力宣传“阿坝民声”诉求平台,深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗红、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动,截止目前,县政务服务中心已基本建成即将投入使用,全县11个乡镇都建立了便民服务中心,进一步提高了服务效率,规范了行政行为,使党群干群关系更加密切;以贯彻落实规定精神作为切入点,着力解决“四风”问题,突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》,《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件,进一步促进干部作风的转变。
5.强化监督检查,确保利民惠民
加强对党的以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查,特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查,狠抓落实、务求实效,促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署,及时调整完善维稳监督检查工作领导小组,认真制定维护稳定监督检查实施方案,切实细化责任,明确任务,全面形成县纪委主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓,县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求,按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标,紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实,加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求,组织相关单位对“阿坝民声”涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查,顺利通过州委、州政府的复查。同时,及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规,确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个,节约资金1291.53万元,节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个,节约资金201.81万元,节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗,节约金额:203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求,县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件,严肃换届纪律,强化全程监督,确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的部署,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及县委“十条规定”、“三项要求”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻“”,进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件,在加强学习宣传的同时,采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式,开展专项监督检查7次,确保规定贯彻落实。
今年以来,分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党积极分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训,截止目前共计培训397人次。同时,按照“履行职能、突出主业、上下对口、积极推进”的机关和队伍建设目标,在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上,对纪委、监察局内设机构进行了调整,通过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室,撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室,合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室,全面完成内设机构调整。
(三)存在的主要问题及原因
一是个别单位负责人党风廉政建设工作责任意识不强,重业务工作开展,“一岗双责”责任履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够,工作开展不平衡;三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善,有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔,创新力度还不够。
二、20xx年纪检监察工作安排
(一)目标任务
全面学习贯彻党的、xx届三中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神,坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求,大力倡导八个方面的良好风气,与时俱进,开拓创新,真抓实干,深入推进党风廉政责任制建设,健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求,为建设“五个红原”,提供坚强的政治和纪律作风保证。
(二)重点工作
(1)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实
严明责任、严格监督、严肃纪律,确保党委政府各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”科学发展思路,强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为,确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时,充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用,加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。
(2)推进作风效能建设,密切党群干群关系
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实基层调研、定期接访下访等制度,严格执行中央“”、省、州“十项规定”及县“十条规定”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果,建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的红原精神。结合“藏羌城乡党旗红”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展,进一步深化“三个零距离”服务,努力推进党政部门依法行政、诚实守信,不断提高公信力。
「9」函询回复情况说明范文
今年,我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,积极创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效。
工作进展情况
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合*实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作
(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案,建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施“四书一谈”制度。今年,县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”份,下发“督查通知书”份。同时,实行了纪委诫勉谈话责任制,纪委分片包乡实施诫勉谈话。今年,县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了“四书一谈”制度的顺利落实。
(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺,全方位公开的办法,积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,面对多名正科级干部和多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式,做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会,加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。**月—**日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议,结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,接受纪委核查。
(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。
首先,健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此,今年我们在原来的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范,统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等**项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范,提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题,比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。
其次,完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》,对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项,必须提前*—天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项,不仅要写明事由,且要写出详细预算报告,提供相关资料附件,以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。
第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下,一律不准超支。今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人,均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年,我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案。同时,还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配,统一管理。县纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年,共查处基层干部违犯财经纪律案件起,处理**人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合*实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。
二、进一步加大了查处违法违纪案件力度
**年,我们县纪检监察机关共立案起,其中大要案起;处理党员干部*人,撤职以上重处分**人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。
**年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:
(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导,实行“三个负责制”。即:分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件起,同比上升*%。
(二)强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,坚持以《案情通报》的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道,公开接受广大群众的监督。
(三)建立健全办案协调机制。今年,我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。今年,我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。
明年工作重点
(一)明年纪检监察工作的总体思路。首先,坚持以“三个代表”重要思想统领全局,充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。其次,坚持“三项格局”,这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子,是实践证明了的成功的经验。第三,坚持解决群众反映强烈的突出问题,必须坚持执政为民,对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度,切实维护好人民群众的根本利益。第四,坚持开拓创新、不断深化原则,既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化,又要体现与时俱进有所创新。根据我们*县的实际情况,**年的基本工作思路应该是:强化三种意识,坚持三项格局,促进三个深化,力争三个突破。即:进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识,坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作,努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化,力争使党员干部思想作风建设有新的突破,治理经济发展环境有新的突破,营造共建小康社会的政治环境有新的突破。
(二)明年将重点解决的几个问题。一是着力解决干部队伍思想作风不强问题。必须建立一套规范的教育防范体系,着力抓好以“三个代表”重要思想教育、执政为民的权力观教育为主的“讲政治、讲正气、讲廉洁,树形象”的教育活动,切实筑牢拒腐防变的第一道防线。
「10」函询回复情况说明范文
20xx年,全局纪检监察工作认真贯彻省纪委、局党委工作要求,继续贯彻落实局《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作实施细则》,以学习贯彻《廉政准则》和“创先争优”为抓手,以加强干部作风建设为重点,努力开创局系统党风廉政建设新局面,各项工作稳步推进,重点抓了以下工作:一、围绕活动主题,大力开展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在廉政教育上,坚持反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极开展多种形式的教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更具系统性,更具实效性,切实加强对各种腐败现象的预防工作。
(一)开展学习沈浩同志主题教育活动。号召全局干部职工要像沈浩同志那样爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁,组织局机关部分单位党员干部观看展现沈浩同志高尚公仆情怀的大型梆剧《民声的印记》,进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识,结合各自的工作岗位,结合年度工作任务,结合党风廉政建设,结合机关效能建设,努力形成“学沈浩、强责任、抓落实”的良好氛围。(WWw.ZFw152.cOm 趣祝福)
(二)开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规定〉〈关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规、制度的通知》《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》,分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署,要求深入学习领会,提高思想认识,引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从业的各项政策界限,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督,掌握“三重一大”事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法,严格规范操作,严格要求自己,自觉接受监督,自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况,依据《意见》制定本单位“三重一大”决策制度实施办法。
(三)开展学习《廉政准则》,规范从政行为,促进科学发展”主题教育活动。一是印发《关于开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的实施意见》,组织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。二是为党员领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》《<廉政准则>学习问答》《党政领导干部、问责暂行规定》,组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的讲话,进一步深化认识,深刻领会主题教育活动的精神实质和内容要求,坚定理想信念,增强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相;组织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会,听取中纪委法规室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。四是“一把手”上党课,以会代训,提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。五是组织全局党员干部参加省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试,巩固和提高学习效果,取得了较好的测试成绩。其中局级干部平均97.3分、处级干部平均96.8分。六是组织党员干部观看《贪之害—贪权、贪钱、贪色警示录》《欲之祸—济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃——胡、星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。七是组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地。八是组织党员干部撰写廉政学习心得体会,联系工作实际开展座谈讨论,从反面典型案件中汲取深刻教训,增强宗旨观念和自律意识。九是召开民主生活会,开展批评与自我批评,始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦,经受住权力、金钱和美色的考验。据统计,20xx年全局共开讲党课22场次,报告会21场次,开展警示教育58场次,多名党员领导干部受到教育。
(四)开展廉政文化“四进”活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设规划,积极构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层,确立以“七廉”为活动载体,唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉,不断增强廉政思想意识;读书思廉,深入开展自我教育活动;活动促廉,增强廉政文化的实践性;文化倡廉,营造倡廉拒腐良好氛围;典型导廉,发挥示范作用警示作用;网络传廉,增强廉政文化的广泛性;制度保廉,夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭等系列活动,大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导“一单位一品牌”建设,充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定,最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设示范点对象。二、加强制度建设,坚决堵塞滋生腐败的漏洞坚持把建立健全各项规章制度,作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设--20xx年工作细则,按照治本抓源头的工作部署,建立监督机制,规范权力运行。
1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一是认真分解立项,落实“一岗双责”机制。印发《局20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》,形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是层层抓落实,责任制延伸到项目。推行在签订项目合同的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理,延伸到了项目管理和工程施工过程中。三是强化检查考核,推进责任制落实。年初,组织四个组对全局21个单位惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,在各单位自评的基础上,考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全局21个单位考核平均得分98分,廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范,干部职工对反腐倡廉的满意率和基本满意率达到96%以上,名处级以上领导干部,无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。
2、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际,在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导人员和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察,按照务实、管用的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,限制自由裁量权,加强对权力运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。
3、加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度,做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉人次,局属单位领导班子成员,对照廉洁自律规定进行了自查,认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项人次。健全党内民主集中制,对重大问题,通过党委会,行政办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。
4、加强对制度执行情况的检查,特别是制度落实的质量和效果进行日常监督,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督,有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性,使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。
5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”即任职廉政谈话、,沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来,局领导分别与处级干部谈话多次,领导干部任前廉政谈话人次,提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待职工群众,较好地做到了对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。
三、围绕中心工作,紧抓重点环节,落实监督服务职能
1、根据有关要求,纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对14名拟提拔干部人选进行廉政考察,填写《选拔任用干部征求纪检监察部门意见表》提出廉政鉴定意见,名新提拔的处干部开展任前廉政谈话,对全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。
2、继续开展巡视工作,加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《党内监督条例》,继续开展对部分地勘单位专项巡视,加强对各单位班子成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委巡视办开展巡视工作调研,提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料,并在省委巡视办召开的有省直8个厅局参加的座谈会上交流。
3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式,切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查,督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出国(境)情况统计表,落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小金库”专项治理工作,通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题,为贯彻厉行节约要求创造良好的制度环境。
4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题,进行选题立项,开展效能监察,采取事前参与、事中监督的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的20个效能监察项目,经各项目单位的努力,业已按计划结项。
5、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。参与和项目、和项目审计决算和现场监督,参与局招考事业单位员工考试、工人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共次,督促有关职能部门、公司严格按照“公平、公正、公开”原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。
6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记报告工作的通知》精神,切实做好组织实施工作,严格按照“规定动作”做好局机关和局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作,局系统共有党员领导干部人按要求参加了登记报告。其中局机关人(厅级人、处级人)事业单位人(厅,级人、处级人),除人在县里挂职、人常住国外公司外,均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计分析任务,按照规定报送了专题报告。统计情况表明,全局党员领导干部能够实事求是报告个人重大事项,认真遵守廉政规定,基本未发现违反《廉政准则》的行为。
四、认真对待群众来信来访和案件举报20xx年局收到群众来信件次,接待群众来访人次,对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情况对比来看,20xx年全局信访次数同比有所下降。坚持信访举报重大事项及时报告、季度统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员队伍的要求,确定报送网络舆情信息员和网络评论员人选,加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析和研判工作。20xx年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署,结合实际,围绕科学发展的大局,继续加强作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,为省事业改革和发展提供有力保障。为此,着重要抓好以下工作:
1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,各部门各单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点,紧密结合工作实际,围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节,稳步推进风险防范试点工作,并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级,实行分级管理、分级负责。
3、以预防为主,与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作,创新教育形式和载体,组织开展多、种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识,积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限,严格要求自己,自觉接受监督,增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设,大力营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围,推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭,提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。
4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和“一把手”的作风建设及廉洁自律情况的监督,并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式,加强巡视成果运用。
5、进一步建全各项规章制度,完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作,加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强执行制度意识。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。
6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容,增强党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》《廉洁从业规定》和xx届中央纪委五次全会重申的领导干部“五个严禁”要求,坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,建立领导干部廉政电子档案,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,并加强对报告内容的监督检查,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。
7、认真做好调研工作,有重点地选择项目调研,检查指导效能监察项目的开展,力争效能监察取得新成果。
8、做好来信来访工作,畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对涉及广大职工切身利益的重要投诉件做到件件有落实,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。
9、加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。
「11」函询回复情况说明范文
我局纪检监察工作,以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央和省市县纪委全会精神,坚持反腐倡廉方针,抓好“四个突出”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,维护纪律的严肃性,保持党的纯洁性,为统计工作任务的圆满完成、为固始争当“三个前锋”提供了有力的纪律保障。
一、切实加强对纪检监察工作的领导
今年上半年,我局进一步加强了对纪检监察工作的领导。在年初制定了纪检监察工作计划,把纪检监察工作纳入全局工作的总体规划之中,坚持与统计业务工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核。确立了纪检监察工作的目标,认真组织学习县委书记焦豫汝和纪委书记叶金广在县十一届纪委二次全会上的讲话,进一步提高了党员干部对纪检监察工作的认识,大家均感到,搞好反腐倡廉无法回避的任务,要坚持标本兼治,综合治理,惩防并重,推动反腐倡廉建设持续深入,科学发展。进一步明确了责任,与省统计局签定了《党风廉政建设责任书》,与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。
局长(支部书记)是局党风廉政建设第一责任人,认真履行党风廉政建设和“一岗双责”的职责,对本单位党风廉政建设中出现的问题及时给予认真的处理和解决。明确了科级领导干部在党风廉政建设工作中的责任,形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。2月,我局参加省统计局系统党风廉政建设工作会议,结合统计工作的特点明确了我局纪检监察工作的重点,进一步理顺了工作思路。建立了以局监察室为主体的督查检查机制,对各项制度执行的情况进行定期或不定期的检查,对违反制度规定的实行严格的责任追究。狠抓了激励约束机制和责任追究机制建设,局纪检监察室和纪检监察干部认真履行职责,深入贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加大了责任追究的力度,为党风廉政建设责任制的落实提供了可靠的保证。
二、以“比评”活动为契机,提高队伍整体素质
为了确保各项工作任务的圆满完成,我局把县纪检监察系统开展的“比一比、评一评”能力型队伍建设活动,引入到统计全面建设之中,围绕统计中心任务开展“比评”活动,既把活动作为纪检监察队伍提升素质的要求,也是全局干部素质提高,确保各项工作任务落实的抓手,全面开展活动,放大了活动的效能,为统计 “三个提高”(统计能力、统计数据质量和社会公信力)注入了新的动力。一是比学习,培养自身内省力。内省就是从自己的内在角度入手,反省、挖掘自身的缺点、问题,解答“我存在什么问题”、“怎样才能做得更好”等问题。我局在开展“比评”活动中一致认识到,作为纪检监察干部,以及每一个党员干部,做到这一点十分重要,必须通过自身的内省、研修和自我学习来培养自己的内省力。认真组织学习了固纪发〔〕3号关于印发《全县纪检监察系统“比评”能力型队伍建设活动实施意见》的通知,要求广大统计工作者牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。坚持把时事政治、法律法规等理论知识,坚持与统计业务工作紧密结合,增强大家对全县经济发展形势研判的能力。
出台了奖励措施,对大家撰写的统计分析,调研报告,凡是经县委、政府转发的给予200元奖励,政务信息、统计信息被县委、政府或《固始早报》采用一条,奖励50元,调动了全体人员主动学习的积极性,出现了比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是比工作,提炼创新助推力。我们把“比评”活动与统计中心任务相结合,有力推动了中心任务的开展。三是比形象,放大正面影响力。侧重于为企业、为基层搞好服务,上半年我局多次派出专业人员到企业和社区,就统计法宣传,做好企业联网直报工作进行了法律、法规的学习和座谈,要求各企业根据《统计法》的规定,向国家统计局直接报送准确全面的企业数据,不虚报、不瞒报、不迟报,较好地保证了源头数据的质量。上半年,统计部门工作顺利推进,起色明显,进步很快,为全年工作任务的完成奠定了基础。与此同时还将需要公开的内容通过统计外网向社会发布,让社会各界了解统计工作,增大统计工作的透明度,树立了统计部门和统计人员良好的社会形象。
三、切实抓好“一抓一”项目工作的落实
xx年统计改革进入实质性阶段,国家统计局全面实施“四大工程”建设,推行“一套表”制度,统计工作无论是内容上还是方式方法上都发生了本质的变化,落实“企业一套表”制度,就是要求各限上企业,全部通过网络,直接将报表上报到国家统计局,时间紧、任务重、责任大,推行的难度之大超过了过去任何一项统计改革。根据固纪文[]25号《通知》精神,切实落实 “一抓一”工作法,我局经过认真研究,结 合统计工作实际,根据国家统计局今年的“四大工程”建设的战略部署,决定将落实 “企业一套表”制度,列为局纪检监察室“一抓一”项目。一是把精心布置,从制度上、技术上对“一套表”制度的贯彻落实进行规范。通过多种渠道,对县乡两级专业人员进行培训,为“一套表”全面推行打下了良好的基础。二是落实分片包干负责制。
建立各专业分片包干的工作责任制,将任务和责任层层分解,每人负责一定数量的企业,及时了解掌握所负责企业的数据上报情况,对企业上报中遇到的各种问题予以指导和帮助,确保企业一套表联网直报工作万无一失。三是畅通“上下通达”的联系沟通渠道。加强实地调研与相关企业的沟通和交流,掌握企业一套表工作动态情况,征求意见和建议。定期召开工作例会,做到上情下达、下情上传。建立一套表短信平台,及时发布相关信息,帮助企业及时了解一套表工作动态。四是加强督查和统计执法力度。加强对企业一套表工作的督查,定期到企业指导和检查工作,督促、指导各“企业一套表”正式实施各项工作,切实把好数据质量关。通过近半年的努力,目前总体上做到了“五到位”,即认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、协调到位,确保企业一套表改革的顺利实施,使符合条件的企业全部实行联网直报。
四、认真治理突出问题,维护群众利益
今年上半年,我局从解决社会反映强烈的突出问题入手,不断把纪检监察工作引向深入。一是扎实推进《廉政准则》的贯彻落实,先后开展了治理公款大吃大喝问题,严格按照县纪委招待费限额管理制度,不断拓展招待费限额管理的范围,各项费用开支均符合规定。二是转变作风,努力创建良好的发展环境,切实解决损害群众利益的突出问题。局纪检监察组把干部作风建设和优化经济发展环境工作作为服务大局、促进发展的中心工作来抓,保证了上级的各项工作部署和要求落在了实处。统计工作的社会接触面十分广泛,我们能够坚持把本单位的业务作为“窗口”行业来严格要求,把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点。
近年来统计工作在对领导班子和领导干部的评价机制中的作用越来越大,对于产业集聚区的监控和评价功能越来越大,我们切实加强对全县在作风建设情况的监督检查,对领导机关、领导干部作风建设方面存在的突出问题,对统计上的弄虚作假、虚报浮夸以及作风漂浮等认真搞好监督,注重统计数字的真实性,统计数字能够充分地反映全县发展的状况。三是把本部门的发展环境建设作为衡量作风建设的重要内容,在局机关内部建立了上下班签到签退制度、请销假制度、风险点防范制度,对消极腐败现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,罚款100元,有效的规范工作人员的行为。上半年,我局能够严格执行“五个严禁、十个不准”,严格机关考勤制度,深入开展干部作风检查督查,保持了良好的工作状态。四是正确对待社会对统计工作批评意见,我局通过认真贯彻实施《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》,努力搞好统计数据的质量建设,能够正确对待群众对统计工作某些方面的数字提出质疑,认真解答,赢得了社会的广泛信任。
「12」函询回复情况说明范文
省教育厅科技与产业处:
尊敬的教育厅科产处领导,您好!20xx年8月我院收到贵单位“关于做好20xx年度江苏高等学校优秀科技创新团队申报工作”的通知。随后,我院组织开展了申报工作。经团队负责人申报,院学术委员会评审,院长办公会讨论决定,现拟推荐“房世龙”团队(研究方向:杆系式混凝土异形结构单元防洪护岸导流机理及应用研究)参加本次评选。
我院承诺严格按照申请书填报的经费内容配套经费,特此说明!
南通航运职业技术学院
9月5日
「13」函询回复情况说明范文
*省人大会:
为在振兴东北老工业基地的过程中,切实有效地发挥当地*部门的职能作用,现推荐*局主要负责人为*省人大代表。
中华人民共和国*局是经国务院批准的交通部14个直属*局之一。成立于xx年8月22日。主要职能是负责水系水上交通安全监督、防止船舶污染水域及船舶和水上设施检验。
*省水运经济健康有序的发展,要求水上交通安全监督人员反映民意,谏言献策;确保当地水上交通安全形势稳定,需要*局主要负责人担当桥梁纽带,参政议政。提供这样的平台,有助于*人在更好地服务*省经济社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的过程中,发挥更为突出显要的作用。
恳请予以审议,回复为盼。
附件:1、*局基本情况
2、*局职责
中华人民共和国*局
二月七日
「14」函询回复情况说明范文
尊敬的:
您好!
我们是国际,十分感谢您能在百忙之中抽空看我们这份公司筒介。
国际是一家加拿大的集设计与项目管理为一体的专业公司。设计领域涵盖环境规划和园林景观设计,曾为国内外很多客户提供优质服务。国际的工程项目管理团队成功地管理过无数个国内外公司在华的大型工程项目,与诸多国际和国内公司、机构和连锁企业有着长期友好的合作关系。
与我司长期合作的企业包括金科地产,保利地产,隆鑫地产,华宇集团,南方集团,光华控股,红星美凯龙,上海绿地集团,鹏欣集团,力帆地产等实力雄厚的开发商。国际已完成的景观设计项目多达60余个,其中重庆地区有近30个已完成的景观项目,较知名的项目包括金科中华坊,金科廊桥水岸,金科天湖美镇,金科云湖天都,金科天籁城,金科Visar国际,保利国宾上院,保利小泉,保利康桥,隆鑫国际,隆鑫俊逸新视界,华宇上院,光华观府国际,南方玫瑰城,力帆枫樾等。国际的设计成果长期受到客户及业主的一致好评。
为了取得和业主单位的密切配合,我司特设国际重庆办事处,以便更好地服务于重庆地区的项目。我们不仅具备国际化的管理理念和经验,还拥有国际化与本地化相结合的设计与项目管理团队。我们在为客户提供完善和专业服务的同时,不断探索、突破,推陈出新,以我们专业负责的工作态度和热情为客户赢得最大的项目投资回报。
鉴于贵司在业界的领导地位和未来的发展,我们相信能为贵司新的项目开发助上一臂之力。为此,我们希望能于近期内与你联系并拜访您, 让您和贵司对我们有更进一步的了解和认识。
顺颂
商祺!
国际
市场部负责人: 电话: 手机: E-mail:
上海办公室: 重庆办事处
「15」函询回复情况说明范文
尊敬的学校:
为了向学院同学介绍计算机硬件知识,同时为了更好的宣传大学生街。51校园购qq小店(大学生街9号铺)经过半个多月的策划,定于3月16日与17日在学院内举办电脑耗材展示会。为了从理论和实践两方面让同学们了解硬件知识和认识大学生街,须申请使用食堂一楼前面的场地(主要用于硬件产品的'展示)。为了保证活动效果还需借用1个展板及5张桌子,希望批准。
此致
敬礼!
申请人:
申请时间:20xx年xx月xx日
「16」函询回复情况说明范文
同志们:
这次市纪委六次全会,是学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委六次全会精神,研究部署我市20xx年党风廉政建设和反腐败工作的一次非常重要的会议。对这次会议,市委十分重视,会前召开了会进行了专题研究。在今天上午的会议上,其昌同志代表市纪委会作了工作报告,刚才,瑞彬同志又对政府系统的廉政建设作了重要部署,我都同意。
总的看,去年我市党风廉政建设和反腐败斗争的形势是好的。我们认真贯彻落实中央和省委关于反腐倡廉的重大决策和部署,在推进全市改革和发展中,始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。我觉得,全市纪检监察工作有“四个坚持、四个提升”值得充分肯定和大力弘扬:一是坚持服从大局和服务中心并重,不断提升纪检监察工作保障作用。全市纪检监察工作紧贴市委、市政府中心工作,积极开展党风廉政教育,加强领导干部廉洁自律,提高了广大党员干部拒腐防变能力和依法行政、廉洁从政的自觉性。尤其通过集中力量查办一批在全市有影响的案件,通过开展民主评议活动,加强行风政风建设,在全市树立了良好的风气,为全市经济发展提供了强有力的政治保障。二是坚持动真碰硬与保驾护航并重,不断提升纪检监察工作综合效益。全市纪检监察工作坚持“教育在先、防范在先”的原则,宽严相济,正确把握政策界限,支持保护创业者,关心帮助失误者,严肃惩治腐败者,取得了良好的政治、经济、社会综合效益。三是坚持与时俱进、开拓进取,不断提升纪检监察工作创新能力。全市纪检监察工作把上级部署的任务同实际结合起来,以新的工作思维,创造性地开展工作。如针对我市廉政建设实际,加强了农村党风廉政建设,提出了领导干部廉洁自律“六不准”,对重点企业和项目实行“三无工程”。四是坚持内强素质和外塑形象并重,不断提升纪检监察干部良好形象。全市纪检监察战线上的同志,勤奋敬业,勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新时期纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
关于反腐倡廉工作,我在2月14日市委扩大会议上讲了三点原则,在此,我想再强调一下:一是中纪委和省纪委部署和要求的,我们坚决执行。二是根据上级部署要求,并结合我市实际,在实践中摸索出来的行之有效的办法,要继续坚持。三是上级纪检监察机关没有明文规定,也没有具体规范要求的地方,我们要加强学习,加强思想道德建设,进行自我约束。
去年,我市经济社会发展保持了良好的发展势头,各项主要经济指标增幅均达到了近年来的最高水平,并实现了生产总值首次年增超百亿元和固定资产投入首次突破200亿元两个历史性突破。这些成绩的取得,与我们积极努力并富有成效地开展党风廉政建设,与广大纪检监察干部的辛勤工作紧紧相联,密不可分。借此机会,我代表市委、市政府,向战斗在党风廉政建设和反腐败斗争第一线的各级纪检监察机关和纪检监察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
下面,我就今年全市党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。
一、从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,深刻认识新时期反腐倡廉工作的极端重要性
从1993年的中纪委二次全会开始,党的每年都要在年初的中纪委全会上发表重要讲话。到今年在中央纪委六次全会上作重要讲话已是第20xx年了。而且每年的讲话都有新精神、新部署。这充分说明了中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视。
在今年中纪委六次全体会议上,把反腐倡廉工作提高到了事关党的执政能力、执政地位的战略高度。他指出,反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。他还指出,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。这是从加强党的执政能力高度,对党风廉政建设和反腐败工作重要地位和重要意义的最新论述。全市各级党委、政府和纪检监察机关,各级领导干部和广大党员干部,务必要从政治和全局的高度,深刻认识的这一论述。
历史和现实都表明,一个执政党如果不坚决反对和有效预防腐败,听任腐败现象在党内滋长蔓延,就不可能保持政权稳定。比如苏共。一个有93年历史的老党、大党,执政74年,拥有1900万名党员,最后一下子瓦解、倒台。这里面有许多原因,但其中就有重要的一条“官员腐败成风”。因为官员腐败,社会矛盾日趋激烈,大多数的老百姓已经失去了对这个政党的信任。还比如柬埔寨。1975年,柬埔寨共产党依靠人民支持夺得全国政权。可一旦执政,便将人民的利益抛在脑后,让老百姓过着兵营式生活,夫妻分居,财产公有。而一些官员却十分特殊,贪污受贿,腐化堕落,花天酒地。终于,四年后亡国,六年后亡党。因此,反腐倡廉、拒腐防变在任何情况下都轻视不得,放松不得。为什么毛泽东在新中国刚成立时要求领导干部学习《甲申三百年祭》,告诫我们的干部不当李自成?为什么建国初期我们搞“三反”“六反”?为什么每年中纪委全会上都要到会发表重要讲话?就是因为腐败是我们党最大的敌人,不反它就会有亡党亡国之虞。我手头有一份资料,仅20xx年12月至20xx年11月的一年中,我国各级纪检监察机关立案就达16万件,党纪政纪处分16万人,其中县处级6000多人,厅局级415人,涉嫌犯罪的近5000人。一年16万,十年就是160万,六十年就是800多万。当年张子善、刘青山只不过是个厅级干部,现在腐败的不但有许多省级干部,还有国家级领导干部。在全党不断加强党风廉政建设和反腐败的大环境下,仍有那么多党员干部甚至是领导干部置党纪国法于不顾,铤而走险。可见如果我们不坚决惩治腐败,不坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变,势必造成贪污腐化盛行,人民群众与我们离心离德,那我们又怎么谈党的执政能力,如何谈党的执政地位、执政基础?
对于反腐倡廉的重要性,我们各级干部应该体会的更深刻一些。20xx年出现了薄绍铨案件,一时间整个市委的形象,全市干部队伍形象在群众中都大打折扣,甚至有的群众已不信任我们的干部了。更重要的是,人心焕散了,凝聚力没有了。实事求是地讲,薄绍铨案件的负面影响,到今天是不是就一点也没有了呢?我看都很难说。在这方面我们一定要时刻牢记这个深刻教训。因此,不反腐败,不抓干部廉洁从政,不从制度、监督上切实保护我们的干部不犯错误,经济发展也难以搞好。这一点也是我们在实践中得出的深刻教训。这两年,我们狠抓党风廉政建设,上上下下的干部都特别重视自身的廉洁,干部的人气在上升,威望在提高。因此我们能够集中精力抓好改革发展,能够集中力量为群众办一些事情。群众也更加信任我们,更加支持我们。所以,在全市上下聚精会神搞建设,全力推进**大发展、快发展的过程中,我们一定要提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识,任何时候不能忽视党风廉政建设,不能放松反腐败斗争,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
二、突出发展这个主题,为全市经济更快更好发展提供强有力保障
今年是“十六”最后一年,也是我市实现大发展、快发展的关键一年。在即将召开的人大、政协两会上将对我市今年的经济发展和社会各项事业进一步部署。新形势、新目标、新任务对全市各条战线提出了新的更高要求,作为全市各级纪检监察机关,如何为更快更好地发展提供强有力的政治保障,比任何时候都显得更为重要。就我市来说,党风廉政建设和反腐败工作为经济建设这个中心服好务,就是要营造有利于更快更好发展的良好环境,弘扬有利于更快更好发展的良好风气,建立有利于更快更好发展的保障体系。在这里,我强调各级各部门和纪检监察机关要强化“四种意识”:
一要强化大局意识。什么是大局,大局就是发展。我们要巩固执政地位,加强执政能力建设,就必须要抓发展。50年代毛泽东同志说,我们共产党人要千秋万代坐江山。靠什么坐江山?就要靠老百姓拥护。怎样得到老百姓的拥护?就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。要做到这一点,就必须发展,必须时刻把发展作为第一要务。
强化大局意识,就是把反腐倡廉工作放到全市改革发展稳定大局中来把握,无论是确定工作目标,履行工作职能,还是落实具体工作任务,都要与全市改革发展稳定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面广,其政治性、政策性、业务性都很强。我们每作出一项决定,推行一项措施,开展一项活动,发出一个文件,查处一个案件,处理一名干部,都要站在全市改革、发展、稳定的全局高度上来考虑。在这方面,我有一个观点,不一定十分正确,供同志们参考,就是:党风廉政建设必须要与加快发展同步推进,必须与当地经济发展实际相结合。经济发展滞后于党风廉政建设,党风廉政建设就成为无本之木。反之,党风廉政建设滞后于经济社会发展,这种发展也得不到保障。即使发展得快,也是不健康的发展、无序的发展,没有后劲的发展。我们只有立足于经济建设这个中心,把促进发展作为衡量反腐倡廉工作成效的重要依据,才能使党风廉政建设工作越搞越活,才能使腐败分子越反越少,才能使人民群众越来越支持我们。
二要强化效率意识。刚才,瑞彬同志讲了,我们仅临港化工园区今年就要开工100亿的项目。这是我们抢抓机遇的结果。现在,国家实行严格的土地政策,对我们来讲,却是一个难得的机遇。我们有许多不是耕地的盐碱滩涂,这些盐碱滩涂完全可以用来建设项目。我去临港化工园区调研的时候,一个民营企业老总说,如果国家严格的土地政策再执行三年,你们就会发展得更快。这句话从另一个方面提示我们,必须要强抓机遇,必须要提高工作效率。我们所有的工作包括纪检监察工作在内,都要为提高效率服务,提高效率就是强抓机遇。
当前区域竞争日趋白热化,不进则退,慢进也是退,要加快发展,必然涉及到投资环境问题,必然要涉及到我们政府的效能问题。硬环境在这里我不想多说,主要谈谈软环境问题。我认为,软环境也是党风廉政建设的一面镜子。投资者的投资决策和资金流向,首先看这个地方党风政风好不好,干部是否廉洁,办事效率高不高,社会治安好不好。很难想象一个队伍散乱、作风不正、风气不好、人心不齐、障碍重重的地方能吸引到外来投资,能搞好改革开放,能保持发展稳定。所以,创造一个宽松、和谐的发展环境、投资环境,离不开党风廉政建设的扎实推进。如何不断强化“环境也是生产力”的意识,为加快全市经济社会发展营造一个更加公平诚信的服务环境、规范透明的执法环境、优质高效的行政环境、政通人和的社会环境,应是我们每一位党员干部和公务人员都要认真思考的问题,也是纪检监察机关和有关职能部门的重要职责。要切实解决一些机关和部门效率低下、遇事推诿等问题。现在,一些职能部门的工作不推不动,推一下动一下。我们市委的各位书记、政府的各位市长,每天把大量的时间精力用在督促、协调这些部门上,影响了把握全局、抓大事的精力。以后,纪检监察机关的工作就要集中在这上面,抓好效能监察,加大对有责不作为、无责乱作为的追究力度。
三要强化创新意识。我们的工作一定要创新。今天,我们面对的都是新情况、新问题。用过去的思维惯性、思维方式是无论如何也不能解决现实问题的。纪检监察工作要围绕经济建设,创造性地开展工作。我们在重点企业和重点项目建设中实行的“三无工程”,即无干扰企业、无干扰项目、无违规收费区,社会反响较好,要坚持下去,并争取延伸到全市所有企业和项目建设之中。象影响我市经济建设的土地征收征用、城镇房屋折迁、企业重组改制等相关的难点热点问题,纪检监察机关的同志也要拿出妥善解决问题的新招、好招、妙招。
四要强化保护意识。这里说的保护,指得是要保护我们干部的积极性,保护社会正气,通过纪检监察机关同志们的努力,真正把全市广大党员干部的智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来。这一点非常重要,我想,纪检监察机关不只是处分人的。但是,处分从某种意义上也是一种保护。我们不少同志看过《地狱之门》这本书,李真曾说,如果当年刘善祥调查时,他不那样顽固抵抗,让刘善祥查他一下,充其量也只是给他一个处分,也不至于最后走上断头台。总之,查处违反党纪政纪的行为,保护党员干部和公务人员的合法权益,两者都是纪检监察机关的重要职责。要从有利于党的事业、有利于促进发展、有利于维护稳定出发,全面履行纪检监察职能。一方面,查处坏人坏事,本身也是对廉洁干事干部的一种保护。要进一步加强对党纪政纪执行情况的监督检查,抓好查办案件特别是大要案工作,保证党的路线、方针、政策和党委政府决策部署的贯彻落实。另一方面,对那些政治过硬、作风正派、廉洁自律、锐意进取、干事创业的干部,要旗帜鲜明地为他们撑腰壮胆;对他们在改革和发展过程中因经验不足出现的失误,以及创新中遇到的风险和挫折,要具体分析,慎重对待,稳妥处理,切实保护好他们的积极性。通过准确把握政策和正确执行政策,鼓励改革者,支持发展者,帮助失误者,惩治腐败者,打击诬陷者,真正让敬业奉献者放心,让违法乱纪者忧心,真正使各级干部都能够集中精力抓大事、谋发展。
在这里,我再强调一点,纪检监察机关的同志在工作中要坚持宽严相济、抑扬有度,正确把握政策界限,综合运用党纪、政纪、法律和组织处理等手段来解决问题,努力取得政治、经济和社会综合效果。注重政治效果,就是要严肃政治纪律,严格要求、严格管理、严格监督,坚决查处腐败分子,充分体现“惩前毖后,治病救人”的方针。注重经济效果,就是既要看通过查办案件挽回了多少直接经济损失,又要看减少了多少间接经济损失,看是否把涉案企业、单位的经济损失降到了最低程度。做到查处一个腐败案件,净化一方环境,促进一方发展。注重社会效果,就是要坚持查办有影响的大案要案与查办发生在老百姓身边的案件并重,查处腐败分子与树立党的威信、增强广大人民群众对反腐倡廉工作的信心并重,查办案件与稳定人心、维护安定团结的政治局面并重,实现政治、经济和社会效果的有机统一。
三、以《纲要》为指导,从教育、制度、监督入手,积极构建符合实际的惩治和预防腐败体系
应该说,党对如何有效开展党风廉政建设和反腐败斗争,在思路上越来越清晰,在工作措施上越来越有力。过去我们着重强调严厉惩处腐败分子,后来开始强调关口前移,注重清除腐败滋生的土壤。xx大上提出了治本的原则,xx届四中全会则提出了“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的十六字方针。前不久,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,标志着党风廉政建设和反腐败斗争进入了一个新的发展阶段,也为我们反腐倡廉工作指明了方向。我想,贯彻落实好中纪委六次全会和省纪委六次全会精神,必须要与实际结合起来,从促进我市的大发展、快发展出发,从保护我们的干部出发,关口前移,构建具有特色的教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系。构建这个体系,实事求是地说是一篇大文章,是一项复杂的系统工程,涉及到许多方面,非一朝一日之功,需要我们长期坚持不懈地努力。各级党委、政府和各级纪检监察机关,要按照《纲要》要求,积极努力,争取在3至5年时间内,初步建成具有特色的惩治和预防腐败体系基本框架。当前,围绕这项奋斗目标,主要从以下四个方面进行努力。
一是坚持思想教育在前,使干部不想腐败。拒腐防变,这里有一个道德观念的问题,有一个党性的问题,有一个贯彻党的宗旨的问题。要通过正反两方面的教育,使我们的干部始终能保持一个坚定正确的理想信念。我们这些年惩治的腐败分子,都是因为理想信念出了问题。丛福奎是最典型的,就是因为没当上候补委员,就认为共产党不可信了,就开始信佛。李真则是看到苏联解体、东欧剧变,就认为共产党靠不住了,所以要给自己留条后路,要攒钱。这些都说明,讲理想信念不是唱高调。人要没有一种理想信念,确实是不行的。
在价值多元化的时代,我们不可能要求所有人都当清教徒。但党的干部,不能首先给自己积累财富,必须接受“吃苦在前、享受在后”的观念,必须牢记吉鸿昌所说那句话“当官即不许发财”。说到底,人生在世,金钱、权力都是身外物。钱有多少才为多,权有多大才为大?唐朝魏征《贞观政要》中有“十思”,建议同志们读一读。唐代诗人罗隐在一首诗中写道:国计已推肝胆许,家财不为子孙谋。这也是诤诤之言。唐朝宿州太守陈玉番因贪财被处死时作了一首诗:积玉堆金官又崇,祸来忽然变成空,六年荣贵今安在,不异南柯一梦中。今天的玉林原市委书记李乘龙,受贿上千万,在临死时也做诗一首:钱遮眼睛头发昏,官迷心窍人沉沦,功名利禄如粪土,富贵荣*似浮云。李真不会做诗,但也写道:人一旦丧失信念,就像一头疯狂的野兽,不是掉进深谷自取灭亡,就是被猎人开枪打死。他告诫自己的儿子:你将来就是掏粪、要饭,也不要贪呀。三个贪官相差一千多年,最后得出的教训却是一致的。因此,每位领导干部时刻要把握住自己,时刻不能丢了做人做官最基本的东西。省检察长候磊同志有一句著名的话:把“权”字认清,把“人”字写正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“学”字记牢,把“智”字用活。这几句话给我印象深刻,所以我特意记下来也送给大家。人生中如何处理好这六个字,确实是一门学问,确实值得大家深思。总之,加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作。教育搞好了,干部素质提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防变的思想道德长城。因此,教育的重点,一是思想道德教育,二是纪律法规教育。古人说,“德教为先”,“修身为本”。要结合保持共产党员先进性教育活动,以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,使教育活动扎实有效地推进。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地进行。要增强针对性和实效性,真正入心入脑,使广大党员干部在接受教育过程中能够有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重视用反面典型来警示广大干部,也要重视发挥好正面典型的引导作用。今天受表彰的纪检监察系统先进个人,特别是董传玉同志,就是进行正面教育很好的典型。要把党性修养、道德修养和纪律教育结合起来,严格执行四大纪律八项要求,增强自觉遵守纪律的观念,奋发有为干事,老老实实做人。
二是坚持制度约束在前,使干部不能腐败。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的重要途径。在这方面,制度不怕细、不怕具体。在市场经济发达国家,法律就细到无微不至的地步。当前,我们反腐败的制度还不够健全,一定要逐步把它健全起来。要以党风廉政建设责任制为龙头,抓紧推进反腐倡廉各项法规制度的配套和细化,强化落实措施,保证已有的制度充分发挥作用。要根据腐败问题易发多发的特点和规律,加强对重点领域、重要部门的制度建设,深化行政审批、财政管理、投资体制、干部人事制度等方面的改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,用制度选人用人,用制度管钱管事,用制度规范从政行为,堵塞滋生腐败的漏洞,铲除腐败现象蔓延的土壤。市纪委监察局结合上级要求和我市实际,正准备出台《推行行政权力公开透明运行意见》《开展专项资金清理实施意见》等四个专件,力图从制度上预防和遏制腐败的产生,这项工作很好,要不断完善下去。
三是坚持严格监督在前,使干部不会腐败。强化监督是防止腐败的关键。《中国共产党党内监督条例(试行)》的实施,为党内监督的制度化、规范化提供了根本依据。我们要以贯彻落实《条例》为契机,发扬党内民主,强化党内监督,把党内监督、专门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,形成严密的监督网络。
要充分发挥纪律检查和行政监察两项职能,坚持以领导机关、领导干部特别是“一把手”为重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,加强对权力的制约和监督。要把监督关口前移,从事后监督为主转变为事前监督和事中监督为主,提高监督实效。要建立和完善加强监督的有关配套制度,特别要坚持和执行好诫勉谈话制度。一方面是我们各级领导机关、各级领导干部要坚持,另一方面就是被诫勉的同志要理解。前不久,我看到一则有关的消息,令人“眼前一亮”。报道说成都市纪委监察局出台了《市纪委监察局与领导干部党风廉政谈话的实施办法》,若纪检监察机关听到对某某官员有什么意见,便可以邀请这位官员到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。应该说,把“喝茶”请进党风廉政建设制度确实是对传统反腐倡廉工作方式的突破,为严肃的廉政谈话创造了轻松的氛围。有了这个氛围,纪检监察干部可以侃侃而谈,辞恳意切地指出谈话对象某些不良苗头或某些需引以为戒的问题;而谈话对象也可做出解释,在怡人的氛围中接受组织的诫勉,无疑,这种谈话既达到目的,同时又避免板起面孔的副作用。当然,纪检监察的“茶”不好喝,是因为此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。据悉,“请喝茶”的专利出在香港廉政公署,且为港人“津津乐道”。各级领导机关和领导干部都要经常听取群众意见,自觉接受群众的监督,要积极创造便于群众监督的条件,进一步完善和规范政务公开、厂务公开、村务公开制度,推行群众听证制度,深入开展民主评议工作,完善群众举报制度。要充分发挥人大、政协、新闻媒体等社会各界的监督作用,形成正确行使权力的有效机制。
在这里我要特别强调“一把手”要主动接受监督。前不久,我们市纪委研究室搞了一个很好的调查报告,对近几年来直接查处的“一把手”违纪违法情况进行了调研,提出了很好的对策建议。现在,对“一把手”的监督还是个薄弱环节,个别“一把手”又不能自觉接受监督,这样很容易出问题。从实际中看,“一把手”腐败,影响大,危害大。“一把手”廉洁,才能带出一个好的班子,一支好的队伍。各级各部门各单位的“一把手”,特别是党政“一把手”,一定要认识自己肩负的责任,自觉加强党性锻炼,用好手中的权力,以身作则、率先垂范。既要清楚自己是本单位、本部门党风廉政建设责任制的第一责任人,是监督别人的人,也要清楚自己是被监督的对象,是被别人监督的人。监督是约束,也是关爱。不受监督的权力,必然导致腐败。“一把手”要敞开胸怀,欢迎同级纪检监察机关对自己加强监督,欢迎班子成员对自己加强监督,欢迎普通党员干部对自己加强监督,欢迎人民群众和新闻媒体对自己加强监督。市纪委和市委组织部要按照中央的要求,尽快组建巡视机构,研究做好巡视工作。
四是坚持严肃惩处在前,使干部不敢腐败。要加大惩治腐败的力度,提高腐败者的代价和成本。惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、相互促进、辩证统一的两个方面。从某种意义上说,严厉惩治腐败现象和腐败分子,本身就是一种预防的行为。惩治坚决、有力,预防才能有效、有威。因此我们要继续保持惩治腐败的强劲势头,加大对领导干部违法违纪和各种大案要案的查处。要通过坚决查办违纪违法案件、惩处腐败分子,严肃党的纪律,使广大党员、干部受到教育,而且要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时规范,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用。
四、需要着重强调的几个具体问题
1、积极推进行政权力公开透明运行。推进行政权力公开透明运行,是今年省委提出的一项反腐倡廉重要举措。抓这项工作,对我市有很强的现实针对性。去年,市纪委组织力量对近年来直接查处的20名县级“一把手”违纪违法情况进行了调研,发现违纪违法问题发生的一个重要原因,就是权力暗箱操作、缺乏有效监督。如,原市直某单位主要负责人,在班子内部长期一个人说了算,动用巨额资金和重要人事安排,不通气、不商量、不研究,甚至上亿元的国有资金长期由个人控制,结果不但他个人贪污、挪用,还给国家造成了巨额经济损失,这个教训是非常深刻的。白克明书记在省纪委六次全会上指出,“阳光是腐败的天敌,公开是腐败的克星”。推进行政权力公开透明运行,就是要通过建立和实施一系列有效的制度、规定,使行政权力的行使做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力。我们要按照省委的要求,认真组织实施。纪委监察局今年初步确定**县和国土局为试点单位,我完全同意,要注意积累经验,逐步完善。
2、进一步完善和深化民主评议活动。民主评议活动,既是依靠人民群众参与和支持反腐败工作的有效载体,也是党风廉政建设与经济建设相结合的有效载体。这项工作我们已搞了几年,取得了一定的成效。今年要在总结经验的基础上,进一步完善和深化,并坚定不移地搞下去。民主评议活动要坚持公开、公平、公正的原则,在解决群众和企业反映的突出问题上下功夫,把群众满意作为检验工作成效的最终标准,真正让被评部门感到有压力,进而变压力为动力,切实改进行风、政风,真正做到提质、提速。要坚持用好的作风开展民主评议活动,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决防止和纠正在民主评议活动中产生新的不正之风。要进一步探索民主评议工作的方法和措施,不断提高评议质量。要严明评议纪律,对违反纪律的单位和个人,要追究责任。
3、认真落实党风廉政建设责任制。各级党委和政府都要按照党风廉政建设责任制的要求,对职责范围内的党风廉政建设切实负起全面领导责任;各级领导干部要带头执行责任制,严于律己,以身作则;党政“一把手”要对党风廉政建设负总责,重大问题要亲自过问;领导班子成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要加强对制度落实情况的监督检查,严厉查处不执行制度的行为,做到令行禁止。在这方面要动真的,来实的。要认真落实“一岗双责”,在党风廉政建设方面,哪个部门出了问题,就要追究哪个部门领导的责任。在此,我代表市委会向大家表个态,我们一定带头执行党风廉政建设责任制,并诚恳地接受市纪委、广大党员干部和全市人民的监督。
4、切实加强纪检监察干部队伍自身建设。总的看,我市纪检监察干部队伍整体素质是好的,是一支可以信赖的队伍。同时也需要指出,随着反腐倡廉工作的不断深入,广大纪检监察干部也面临着新的考验。这里,我提三点要求:一是要努力学习。学习是纪检监察干部的第一需要。全市各级纪检监察机关要以出思路、出干劲、出成绩、出人才为目标,广泛开展创建学习型机关活动,既要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,还要认真学习纪检监察业务、法律法规以及经济、金融、科技和现代管理等知识,不断提高依法执纪、依法监督、依法办事的能力。二是要秉公执纪。纪检监察干部在腐败分子面前要有一股虎气,在歪风邪气面前要有一股正气,在各种诱惑面前要有一种骨气。该查处的,不管是谁,都一定要查处。没有原则性、斗争性的干部就不能搞纪检监察工作。大家知道,前不久我省出了一个贪污受贿上千万的李友灿。李的问题不是一天二天,但是本部门搞纪检的同志却没有进行有效的监督。所以,商务厅的纪检组长最后因此被免职。纪检组长是一个很重要的工作岗位,一定要切实负起责任。三是严格管理。纪律是纪检队伍的生命。纪委是维护党的纪律的机关,纪检干部要作遵守纪律的表率。要严格工作纪律,特别是办案纪律和保密纪律。要建立健全纪检权力运行机制,加强内部监督,自觉接受社会各界的监督。同时,还要注意创新纪检监察干部的成长环境,把那些能干、会干、肯干、廉洁的干部选拔到关键岗位,真正让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位。
同志们,在全市大发展、快发展的伟大进程中,认真做好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们送走了硕果累累的20xx年,迎来了充满希望的20xx年。新的一年,形势催人奋进,任务光荣艰巨。我们一定要进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、扎实工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为推动我市经济发展和社会各项事业全面进步做出更大贡献。
「17」函询回复情况说明范文
同志们:
今天,我们召开教育系统年度纪检监察工作会议。刚才李正同志传达了全省教育纪检监察工作会议精神,对先进集体、先进个人进行了表彰,安云云同志代表局党组对20xx年全市教育系统党风廉政建设、行风建设等进行了总结,安排了07 年的工作任务。我完全同意,请同志们抓好落实。
会上给我准备了一个讲话,已印发给大家,稿子写得很好,我就不念这个讲话了,请同志们回去认真学习。今天,我讲以下几层意思,供同志们参考!
一、认清形势,统一思想,增强抓好教育系统党风廉政建设和行风建设的自觉性
我们教育系统是传授知识、孕育创新、培养人才的重要场所,承担着服务经济、文明社会的重要职能,校长、教师全部工作的意义在于为人师表,塑造人的灵魂。为了落实胡“办好让人民群众满意的教育”的指示,为了使教育成为得到人民群众拥护的、朝气蓬勃的事业,教育系统应该在党风、政风、行风建设上有所作为,形成一个好的风气,创设一方风清源正的育人沃土。但从我们面临的形势分析,有三个方面必须引起大家的高度重视!
第一,随着市场经济的推进,随着社会的转轨变型,价值的多元取向,社会上各种不正之风的影响,使我们教育战线的同志,尤其是各级领导干部,面临着权力观、价值观和利益观的新挑战,接受着拒腐防变的严峻考验。如果我们不重视教育,不重视防范,不高度警惕,我们的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系统的党风、政风、行风建设面临着新的情况、新的要求。随着教育优先发展战略的确立和落实,党中央对我们的要求越来越高,人民群众对我们的关注越来越多。党和国家领导人一再强调,没有一流的教育就不会有一流的国家,必须把教育放在优先发展的战略地位。各级党委、政府也确实越来越重视教育,从人、财、物各个角度加大了投入。但同时也带来两种倾向。一是党中央对我们要求越来越高、越来越严。明确指出,“要办好让人民群众满意的教育”,这是多么高的期望和要求啊!第二种倾向是人民群众对我们的关注程度越来越高。去年“两会”上,人大代表、政协委员反映教育乱收费、上学贵、上学难问题,我们教育战线承受了非常大的压力。今年的“两会”,人大代表、政协委员,又反映高等教育盲目扩张,贷款余额巨大。这说明人民群众对教育的关注程度确实高了。还有治理商业贿赂,八大重点行业,我们教育算一个重点。这说明什么,说明党和政府关注,人民群众关注。这是一个方面。
再就是要求我们工作的透明度越来越高。“一费制”收费项目和标准都必须公开;高中的“三限”政策要公开;我们的政务要公开,财务要公开,现在又推行“校财局管”。我们的切身体会是,人民群众对工作透明度的要求越来越高了。这样的形势就要求我们加强教育,加强防犯,不能出任何问题。
第三,尽管我们做了很大的努力,但教育系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在许多不容忽视的问题。近年来,我市教育纪检监察部门在局党组的领导下,坚持从严治党,不断加大治理力度,从源头上预防和治理腐败,深入推进党风、政风、行风建设,确确实实取得了较大成效。广大干部教师的政治思想素质是好的,廉洁自律、克已奉公是我们这支队伍的主流。但是实事求是地说,我们还存在许多问题。比如脱离实际、弄虚作假,工作标准低、得过且过,乱收费,不给好处不办事、给了好处乱办事,甚至有贪污受贿的,还有更普遍存在的教学水平低、管理水平低、素质教育推进不全面、不深入、发展不均衡等问题。这些都是人民群众不满意的,需要我们大力解决。
总之,我们面临着严峻的形势和繁重的任务,我们必须与党中央保持高度一致,认真对待党风廉政建设和行风建设工作,把这一政治任务,切实抓好、完成好。我们都是党员干部,必须讲政治,凡属政治的事情,绝不能含糊。党风廉政建设是政治,学校安全、危房改造也是政治。这不能含糊,必须抓紧,落实到位。
二、解决热点、难点问题,推进党风廉政建设工作
(一)抓教育,增强党性
抓好党风廉政建设,首要是搞好党员干部的教育,提高他们拒腐防变的能力,而在当前恰恰是比较薄弱的方面。我在思考一个问题,我们的教师、校长,要几年、十几年、甚至几十年坚守在一个工作岗位上,要让他始终充满激情、充满活力,积极工作,要让他面对这么多诱惑而不动心,怎么办?必须经常不断地、坚持不懈地搞好教育引导。所以,各位局长、各位校长要思考党员干部教育的问题,要经常抓学习,明确党的要求;要经常抓引导,搞好自律。我们市教育局在制定07 年工作计划的时候,也把学习教育列入重要内容。这是最重要的一条。
(二)抓制度,完善机制
抓好党风廉政建设,靠制度规范,靠机制防范是至关重要的环节。要健全和完善人、财、物管理的操作规程,坚持民主集中制;要建立和完善局务公开、校务公开制度,坚持定期向职工代表大会报告工作制度;要建立和完善述职和民主评议制度,自觉接受群众监督;要建立和完善党风廉政建设的考核和评价制度。纪检监察部门还要强化对各项规章制度执行情况的督查。事实上,健全制度、执行制度不光对搞好党风廉政建设是重要内容,而且对于增强一个班子的团结和凝聚力,对于充分调动干部职工的积极性、创造性,对于树立一个单位良好形象,甚至对于保护干部都是非常有效的。所以,提请同志们,抓好制度建设。
(三)抓热点、难点问题,推进党风廉政建设和行风建设
1 、干部问题。用好干部是个导向。用准一个干部,树立一个好的导向,能影响、调动一批人的积极性。相反,则不然。在干部问题上,关键是两条。一条是坚持德才兼备,任人唯贤的原则。千万不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越来越小,最后葬送自己。第二条是必须坚持民主集中制,防止个人说了算。
2 、工程建设问题。我们教育系统的建设项目很多,危房改造也好,中心中小学建设也好,包括信息化建设,这些都是大工程。这是最容易出问题、最容易毁干部的方面。所以说,在这方面我们要注意。一定要公开招投标,一定要严格预算管理制度,一定要加强质量监管。
3 、大宗物资采购问题。大宗物资的采购一定要坚持集中采购、阳光操作,这样不但能够降低成本,还能保护我们的干部。
4 、招生考试、职称评定、选优评模以及学籍管理等问题。核心是坚持程序、严格标准、结果公示、收支透明。
5 、坚持收支两条线。干事、收钱绝对不能一个人、一个科全管。
6 、教育收费问题。架在我们局长、校长头上的三把刀是安全、稳定和教育收费问题,所以说我们压力最大的就是安全、稳定、治理乱收费。中小学要严格执行“一费制”的规定,标准公开,项目公示,不能搭车收费。高中绝对执行好“三限”政策,限分数,限人数,限钱数。还要公开举报电话,接受人民群众的监督。同时要重视来信来访,有报必查、有查必果。
三、各级领导干部要从自身做起,在党风廉政建设中争当表率
作为领导干部要做到以下三条:
(一)要立党为公
要认识到我们各级干部手中拥有的大小权力都是党和人民赋予的,必须立党为公、执政为民。要以党和人民的利益为出发点,慎用权利、用好权利。要认识到,权力越大,职责越重,越不能辜负人民的重托,更不能滥用职权,谋取私利。
(二)要严格自律
领导干部有无号召力,职工群众有无向心力,很大程度上在于领导干部是否以身作则,严格自律。我们要以为人民服务、做人民公仆为荣,从艰苦中品味甘甜,从创造中体验欢乐,从事业中体验价值,把立言和立行统一起来,把言教和身教统一起来,把真理的力量和人格的力量统一起来。上级做下级的榜样,正职做副职的榜样,干部做党员的榜样,党员做教师的榜样。自觉遵守党纪国法,堂堂正正做人,清清白白为官,勤勤恳恳工作。只有这样,我们才能搞好党风廉政建设。
(三)要接受监督
失去监督的权力,必然导致腐败。党和群众的监督是一面镜子。能不能、愿不愿接受群众和党组织的监督,是一种境界,是一种素质。核心是不要搞特殊。
四、加强领导,把党风廉政建设的责任落实到位
会后,各单位要结合本单位实际,认真学习会议文件,总结工作,查找差距,研究措施,务必把党风廉政建设的责任落实好。
1 、落实好第一责任人的责任。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,所以党政一把手要管好自己、管好班子,并对整个单位的党风廉政建设负全面责任。
2 、落实好一级抓一级的责任。“手大捂不过天来”,要形成一种机制、网络,一级抓一级,细化责任,层层分解,层层落实。
3 、落实好纪检监察部门的工作责任。要加强学习,改进工作,增强效果,提高效率。
另外:有几项工作,我再强调一下。
第一项:关于中小学校舍维护长效机制和危房改造问题。
前几天专门发了传真,刚才李局长又讲了省的会议精神和我市的要求,已经清楚了,我再说几句:
1 、危房改造,涉及师生的人身安全,这是政治任务,必须严肃对待。
2 、所需的资金要以县为主,这是管理体制的要求,省和市拿钱奖励。
3 、按中小学生数人均面积数3.3% 500 元筹集全县资金。
4 、与分管县(市、区)长搞好沟通,千方百计说服县(市、区)主要领导在3 月底筹集资金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的D 级危房,完不成任务的全省通报批评,《大众日报》公示,同时按比例扣减下年省、市的奖励资金。
第二项,关于迎接省的综合督导的问题。
前段30 个同志用了9 天的时间,对9 个县(市、区)做了全面检查,结果还未出来,初步的情况分别发给大家了。总的看问题不少,整改任务很重。同志们,省4 月8 号集合,已定了。就半月的准备时间了。
1 、请同志们一定把县(市、区)主要领导及财政部门的领导,宣传好,争取好,借省里的检查,督促他们把应该给教育办的事情办到位。
2 、对照缺项拉出责任部门的单子。属于教育部门自己承办的任务,突击完成;属于其他部门的任务,我们教育部门要专人盯、专人促。
第三项,关于学校安全、稳定问题。
我刚才讲了,学校安全、稳定这都是政治任务,必须始终绷紧这根弦,丝毫不能马虎。按照董市长在3 月15日会议上的要 求 ,请再详细排查一次,落实措施,确保安全、稳定不出问题。
第四项,关于07 年工作详细计划问题。
年前在教育工作会上,孟局长已经做了很详细的安排,07 年的工作要点已经下发到各单位,请各位局长、各位校长务必结合本单位的实际,详细研究制定各自工作计划,并逐一抓好落实。
「18」函询回复情况说明范文
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全市纪检监察工作会议和县委工作会议精神,回顾总结上半年工作情况,查找差距,认清不足, 进一步动员和激励全县广大纪检监察干部以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,认真做好下半年各项工作,全力冲刺全年总目标,推动各项工作“走前列”。 刚才,太明书记传达了全市纪检监察工作会议和县委工作会议主要精神,部分科室和纪检监察机构负责人作了很好的交流发言,希望大家认真学习,深刻领会,并结合自身实际,抓好贯彻落实。
今年以来,全县各纪检监察机构在县委、县政府和上级纪委的正确领导下,扎实工作,开拓创新,全县纪检监察工作取得了较好成效,主要表现为五个突出:
(一)突出监督检查,服务经济社会发展目的更加明确。 一是加强监督检查。开展以中小学校安工程、土地增减挂钩、万顷良田项目专项审计、万诚国际广场遗留问题处置落实情况等专项执法监察项目 16 个,发现问题71 个,下达监察文书7 份,纠正整改问题66 个,处理处罚违规单位和个人18 个。 采取多种方式开展机关作风建设情况明查暗访,上半年,已开展明查暗访6 次,督查会风会纪56 场次,查处违反机关作风行为近30 人次。二是强化责任追究。对照“平原林海、美好乡村”建设、全县经济社会发展“50 项重点工程(工作)”等重点工作,严查“不落实、慢落实、假落实、低水平落实”的人和事,先后两次公开通报23 人,其中党纪、政纪处分19 人,涉及乡科级干部4 人。三是加大曝光力度。将查处的典型案例制作成专题片在县委工作会议上进行曝光,进一步增强查处涉软案件的威慑力和影响力,上半年,共播放典型案例5 个,涉及违纪人员22 名,取得了良好的警示效果。
(二)突出教育防范,干部廉洁自律意识显著增强。 一是集中开展“警示教育月”活动。组织全县5000 余名党员干部集中观看全市农村基层典型案例展览及警示教育片《警钟在农村基层敲响》,签订《勤政廉政承诺书》并现场举行公职人员宣誓活动。二是深入贯彻《廉政准则》有关规定。通过短信平台发送廉政短信3000 余条,利用市民广场大屏幕、电视台字幕等媒体滚动宣传《廉政准则》,形成积极参与、共同监督的浓烈氛围。上半年,党员干部主动上交现金、有价证券等,折合人民币21.58 万元,同比增加63% 。三是扎实推进“双约谈、双报告”工作。按照县委要求,对全县80 个部门(单位)“一把手”开展以贯彻落实党风廉政建设责任制、党内监督、机关作风建设、廉洁自律有关规定执行、厉行节约等五个方面为主要内容的约谈工作,通过约谈,共发现基层党风廉政建设中存在的4 类17 个问题,提出工作建议49 条。
(三)突出制度建设,权力阳光运行工程深入推进。 权力阳光运行工程实施以来,各部门(单位)开展了40 余项创新工作,如开通涉农权益阳光网站及“96196 ”交通服务热线平台,实施支农项目资金“三审两问”制度,实行乡镇“三集中、三到位”行政审批制度改革等。截至目前,全县2350 项各类行政审批权力精简压缩到1404 项,压缩了946 项,行政审批时限平均压缩1.5 天。对新办企业实行工商、质监、税务三证联办,将原先15 个工作日才能办结的手续缩减为5 天。85 个部门 ( 单位) 已建立政务公开平台,78 个部门 ( 单位) 已开通政务微博,五大行动计划104个工作子项目已完成93 个。市委缪书记在年初市委扩大会上对我县权力阳光运行工程给予了充分肯定。
(四)突出执行意识,落实文化主题教育成果丰硕。 在县委的正确领导下,“发扬杨树精神,弘扬落实文化”主题教育活动的宣传发动、查摆不足、落实整改、巩固成效四个阶段已按照序时进度高质量完成了各项任务,圆满实现了预期目标。活动中共征求意见和建议392 条,查摆“四类”落实不力问题738 个,制定整改措施2300 余条,制定制度规范413 个,活动的开展受到了 《江苏卫视》、 《中国纪检监察报》、《新华日报》等多家媒体的关注。为保障活动顺利开展,我们共开展监督检查39 次,发现问题207 个,下发督查通知47 份,查处落实不力典型19 件,涉及党员干部42 人,其中副科级以上干部12 人,活动取得了实实在在效果。
(五)突出案件查办,惩治腐败工作力度不断加大。 一是高度重视信访举报工作,迅速办理并及时回复《泗阳民意网络直通车》、网上泗阳《网络问政》等网络投诉57 件,解答群众关心的热点难点问题65 个。创新建立乡镇(街道)、机关“视频接访”互动平台,目前相关硬件设备已全部安装到位并投入运行。二是 严肃查处重点领域和关键岗位腐败案件,着力查办损害群众利益、贪污受贿、失职渎职案件, 上半年,全县共受理信访举报249 件,立案处理98 件,党政纪处分80 人,其中乡科级干部9 人,移送司法机关5 人,挽回经济损失2100 余万元。三是高度重视案件审理工作创新,创新实施 “乡案县审”机制,实行 《 案件质量通报制度》,规范了案件审理程序,保证了案件质量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前工作中还存在一些问题和不足: 一是效能建设方面。 上班时间上网玩游戏、QQ 聊天、看视频、听音乐等行为仍时有发生,仅6 月21 日的明查暗访中就发现此类问题22 例,涉及13 个部门(单位)。7 月20 日的明查暗访,又发现8例。二是招商引资方面。上半年,委局招商引资工作不容乐观,虽然有签约项目,但开工项目尚未突破。主要原因是掌握的招商线索不多、有价值项目储备较少;招商引资主动性不足,外出招商次数相对较少;少数同志招商积极性不高,认为招商引资工作事不关己;部分同志对本县招商引资优惠政策缺乏了解。三是市纪委目标考核方面。从全市纪检监察工作会议上各县区目标考核自评情况看,11 项指标,我们有8 项工作位列后三位,其中居于末位的多达5 项。和其它县(区)横向比较,我县自评分317.4 分,距离第一名宿豫差了近20 分,比第二名沭阳少2 分。四是队伍建设方面。一些与领导要求、群众期盼不相符的问题依然存在:有些同志纪律意识淡薄,原则性不强;有些同志工作作风不实,抓工作缺乏激情,应付了事;有些同志争先意识不强,竞争动力不足,对工作争先进位缺乏信心和决心;有些同志创新意识不强,满足于老经验、老办法,对新形势、新问题、新要求缺乏调查研究思考,缺乏有效的应对手段和措施;极个别同志对自身要求不严,廉洁自律意识不强等等。
以上问题,需要我们在下一步工作中引起足够重视并认真加以解决。下面,我根据县纪委会研究意见,对下半年工作讲四个方面问题:
一、深化主题教育活动,加强机关效能建设,不断优化全县经济发展软环境。
在6 月30 日召开的全县“发扬杨树精神、弘扬落实文化”主题教育活动总结大会上,县委李书记代表县委高度肯定了全县主题教育活动成效,并对持之以恒地推进主题教育活动提出明确要求,县纪委监察局作为活动的牵头组织部门,使命光荣、责任重大,必须继续发扬精益求精、勇争一流的优良传统,把全力推进四大行动计划,深化主题教育活动作为优化全县经济社会发展软环境的主要抓手,抓紧抓好,抓出实效。
(一)快速启动“作风优化”行动计划,营造良好发展环境。 作风优则事业兴,深化主题教育活动工作意见将于近期提交县委会讨论通过后下发,要通过持之以恒地开展“发扬杨树精神、弘扬落实文化”主题教育活动,进一步优化全县机关作风。一要督促全县各级党组织和广大党员干部牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭干事作风。要牵头财政、审计等部门通过定期专项检查、现场督查、明查暗访等形式,对各单位执行情况进行督查督办,对督查中发现的问题坚决予以纠正,对违反厉行节约有关规定的单位和个人进行通报,并对相关责任人进行问责。近期,要从快查处一批典型案例,在全县公开曝光。二要加强机关作风建设,常态检查每月不得少于1 次,集中检查每季度不少于1 次,对明查暗访情况每季度通报一次,遇重要情况要及时通报。三要从8 月份开始,按照县委李书记要求,每月两次随机抽查15 名乡镇党政正职和机关正职“五个一律” 执行情况,重点检查外出是否严格履行请假手续、工作日午间饮酒、手机24 小时畅通等情况。尤其是工作日午间饮酒,如有哪个部门(单位)有工作人员因午间饮酒被查处,在年底纪检监察绩效考核评先评优中“一票否决”。
(二)大力推动“效能提升”行动计划,实现工作提速提升提效。 高效率是促发展的关键。一要进一步加强对重点部门、热点岗位负责人的专项评议工作,扩大评议结果的社会公开范围,强化政行风评议的结果运用,不断提高落实水平和工作效率。二要把群众普遍反映的热点问题作为纠风治乱的工作重点,围绕省纠风办确定的六个重点领域开展专项治理工作,达到深入治理、同步推进的目的,真正实现纠建并举的良好效果。三要大力优化软环境监测制度,将已建立的10 个软环境监测点和10 名软环境监测员扩容扩编,扩大监测范围,延伸监测触角,提升监测效果。四是县软建办要迅速在电视台和《泗阳快报》分别开设《热点透视》专栏,每月一期。专栏要曝光和剖析相关部门(单位)存在的不落实、慢落实、假落实、低水平落实的反面典型,宣传推介招商引资功臣、帮办服务能手和项目建设标兵,追踪报道网上泗阳、网络民意直通车、《效能泗阳 ? 政行风热线》等平台反映的热点问题,解剖政风行风评议连续垫底或机关作风建设停滞不前的部门(单位),要把《热点透视》打造成泗阳人自己的“焦点访谈”。
(三)聚力实施“典型培育”行动计划,放大正面示范效应。 充分发挥正面典型的带动引领作用。要通过实施“增强实效”行动计划,切实转变过去抓作风建设时批评检讨多、表扬嘉奖少,反面典型多、正面典型少的现象,下大力气发掘干部队伍中的勤廉典型,宣传报道他们的感人事迹,形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。此项行动计划主要是开展好“向人民汇报、请人民评议”电视直播活动及“落实之星”先进集体和先进个人评比竞赛活动。“向人民汇报、请人民评议”电视直播活动的关键是要做好汇报单位选择及“面对面”质询、“点对点”提议和“现对现”打分活动。以“比落实作风,看取信于民的实际行动;比落实本领,看与时俱进的创新举措;比落实成效,看创先争优的工作实绩”三比三看为主要内容的“落实之星”先进集体和先进个人评比竞赛活动,每年举办一次,年初启动,年底终评。要督促各部门(单位)通过“名师、名医、名护、首席员工、巾帼建功、技术能手、致富能手”等多种荣誉称号的评选竞赛活动,多方位策应“落实之星”先进集体和先进个人评比竞赛活动。
(四)精心组织“督查问责”行动计划,严厉治庸治懒治散。 治庸重在问责。要进一步抓好各项投诉举报的受理,从严查处损害经济社会发展环境的人和事,公开曝光一切影响行政效能的典型案例,把查办涉软案件作为对执法人员最大的教育。据报道,20xx年,湖北武汉开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责”风暴,一年间,问责干部800 余人,平均每天有两人被问责,该市的“电视问政”栏目,收视率一度超过同期热播电视剧。打造一流发展软环境,必须出重拳、下猛药,委局近期将结合主题教育活动,出台一系列强有力的工作举措,在全县掀起一轮效能革命“风暴”,并使之常态化、制度化。
二、融入经济发展大局,坚定不移招大引强,推动招商引资工作取得新突破。
招商引资是加快经济发展的客观需要,也是提前一年建成全面小康的有效保证,开展好招商引资工作纪检监察干部义不容辞,责无旁贷。全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部,要牢固树立“一盘棋”思想,积极投身经济建设主战场,把做好招商引资和服务帮办工作作为服务发展的切入点和落脚点,以招商引资工作实绩,充分体现和展示纪检监察干部能力和素质。
(一)咬定工作目标,确保完成任务。 做好招商引资工作,首先要明确全年目标任务。今年,县委、县政府给我们下达的任务是,年内完成亿元以上签约项目1 个,亿元以上开工项目1 个,竣工工业项目固定资产投资额8000 万元,实际到账外资300 万美元。由县纪委牵头的第七招商团任务是,亿元以上签约项目3 个,开工2 个,竣工固定资产投资额2 亿元,外资500 万美元。招商引资工作实绩是当前县委、县政府对各部门(单位)考核的重中之重,招商引资成绩的好与坏,不仅关系到单位年底考核位次,更关系到在座各位同志的政治前途与经济待遇。面对严峻的招商形势,我们要紧紧咬定目标任务,增强时间观念、强化目标意识、落实关键措施,既要发扬“四千四万”精神(千辛万苦、千山万水、千言万语、千难万险),对客商,一个一个去见,对企业,一家一家去跑,对项目,一个一个去盯,“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子”,锲而不舍,紧跟不放;更要善用巧劲,充分发挥自身优势,创新招商思路,降低招商成本,提高招商成功率,确保全面完成全年招商引资目标任务。
(二)强化组织领导,实行全员招商。 新的委局领导班子分工文件已经下发,明确由广春书记牵头负责委局招商引资工作,家龙具体分管招商引资工作,其他班子成员共同参与。下半年,我和广春、家龙以及维亚、振宇、张浩同志要把招商引资工作作为当前压倒一切的中心工作,把主要精力投入到招商引资工作中来,要主动外出招商,轮流带队招商,确保招商引资工作领导有力,高位推动。招商引资工作是全委的工作重心之一,不能仅仅依靠领导班子来抓,每一名纪检干部都要为招商引资出谋划策、尽心尽力,只有全委上下“一盘棋”、群策群力齐招商,形成强大的招商合力,才能推动委局招商引资工作不断取得突破。同时,广春书记还要统筹协调好第七招商团的招商引资工作,做到资源共享、信息共通,形成团队招商的合力。要督促各成员单位把招商引资工作摆上重要位置,切实做到“走出去、引进来”。
(三)完善推进机制,突出考核奖惩。 要建立起有效的工作推进机制,确保招商引资工作有序、高效推进。坚持每月召开一次招商团工作例会,由招商团各成员单位、协作单位负责人汇报本单位招商引资进展情况和下一步工作打算。每周进行一次委局招商引资会商,排定招商线路,确定招商目标,保证每周至少有一名委局领导带队外出招商,确保每周都有推进成效。推行更加鲜明的招商引资奖惩机制,对在招商引资方面贡献突出的同志,坚决在本委提拔重用或向县委重点推荐,并加大物质奖励力度,重点突出对第一引资人的奖励。坚决以科学的推进机制、公平公正的奖优罚劣措施,推动委局招商引资工作健康、持续、深入开展。
(四)盘活招商资源,提升招商绩效。 要认真研究招商规律,把握招商特点,准确掌握招商引资考核办法各项要求,了解熟悉招商引资各项优惠政策,如电费、水费、气费等等,了解全县各个园区承接企业的能力,做到知己知彼、准备充分。要充分盘活现有资源,重点突破现有招商线索,当前要紧盯双闽新能源、沃达行太阳能发电、华海轴承、龙峰纺织及城南汽车4S 店等项目,及时跟进、紧密对接,争取项目早签约、早落户、早投产、早达效。对已落户的海欣申禾、晶鼎新能源等企业,要不遗余力的做好帮办服务工作,支持企业追加投资、做大做强。要做好“以商引商”工作,充分发挥客商手中线索多、资源多的优势,注重与客商的联系和沟通,强化服务,加深感情,增进友谊,使客商乐意推介泗阳,主动介绍招商线索,形成落户一个引来一批的连锁效应。
三、紧盯全年目标任务,强化争先领先意识,确保在全市目标考核中“走前列”。
目标引领行动,态度决定高度。全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部只有始终坚持争先领先的目标定位,持续保持实干快干的工作状态,才能引领全县纪检监察工作不断创造新的业绩,才能确保在市纪委全年目标考核中实现“保二争一”工作目标。
(一)在思想上高度重视市纪委目标考核工作。 今天已经是7 月28 日,离年底只有5 个月时间,市纪委目标考核时间在12 月中下旬,距今天只有130 天左右时间,可以说,时间紧迫,形势严峻,压力很大。这次各县区考核自评就很能说明问题,当然,这些只是自评分数,各县区的具体情况可能还会有较大变化,但客观形势比较严峻已是不争的事实。我们少数同志争创全市领先的信心和决心还很不足,有的存在举棋不定的观望心态,有些计划好的工作得不到有效落实,这些都需要深刻反思。全县广大纪检监察干部必须在思想上高度重视市纪委目标考核工作,要坚持把目标考核作为下半年工作重点,做到围绕目标定计划,围绕计划抓落实。对市纪委目标考核,要明确具体分工,具体到项目、落实到岗位、量化到个人,让每一个人都有责任、有压力,这样才能保证自己负责的工作在市县领先,从而推动全县纪检监察工作实现“保二争一”工作目标。
(二)不断丰富优化应对目标考核的措施方法。 任何目标的实现都离不开工作方法,方法得当则事半功倍。一要未雨绸缪。迎接市纪委全年目标考核,不能靠年底考核前临阵磨枪,要早谋划、早准备。要将全市纪检监察会议上强调的重点工作和市纪委目标考核有关要求有机结合起来,明确时间节点和进度要求,制定具体措施,倒排时间进度,尽快补齐短板。二要科学应对。全县广大纪检监察干部一定要充分认清形势,强化“时间、标准、质量、责任”四个观念,对照全年算总账,围绕第一找差距,有针对性地制定争先领先工作计划。要坚持抓细节,把存在问题考虑得充分一些,把应对的措施谋划得周到一些。要坚持抓重点,集中精力主攻市纪委目标考核各项目标任务。要坚持抓难点,把着力点和主攻点向工作薄弱环节聚焦,创新举措,全力突破。三要善于协调。要吃透上情,围绕全年目标,认真研究上级有关文件规定,主动加强与上级领导机关的联系,准确把握上级工作重点,深入了解与考核有关的一些规则,积极争取上级机关指导支持,该争取的要争取,该协调的要协调,要多动脑筋,增强工作主动性和针对性,提高工作实效。要掌握他情,主动了解其他县区工作情况,对周边县区竞争态势做到心中有数。
(三)认真抓好对基层纪检机构的考核工作。 每年年底,在积极迎接市纪委目标考核的同时,委局都要对基层纪检监察机构进行年度考核,这是对各基层纪检监察机构全年工作的大检阅、大评比,也是确保在市纪委目标考核中取得好成绩的重要保证。一要进一步突出考核重点。年初,县纪委下发了《20xx年度全县纪检监察工作目标考核办法》,对市纪委目标考核进行任务分解。今年的考核工作要紧紧围绕这一目标,突出重点,把握方向,从指标体系、分值权重、激励机制方面进行调整,加大市纪委考核指标的比重,激发各纪检监察机构工作活力。二要切实加大考核力度。要以深化“发扬杨树精神,弘扬落实文化”主题教育活动为契机,督促各纪检监察机构继续发扬求真务实、埋头苦干的优良作风,把工作做细、做实,确保县委、县政府和委局的各项决策部署落到实处、收到实效。对考核中弄虚作假或态度消极的,要坚决进行责任追究,增强考核工作的实效性。三要科学运用考核结果。要进一步发挥年度目标考核评价的导向作用,重视考核结果的运用。特别是在今后干部提拔交流中,要充分运用历年考核结果。对工作落实不力,影响全局、拖目标考核后腿的,要坚决问责,该调整的坚决调整,使目标考核成为纪检监察机关治懒、治庸、治散的重要举措。
四、切实转变思想观念,努力提高自身素质,塑造纪检监察干部良好形象。
建设一支党性强、品行端、素质高的纪检监察干部队伍,是纪检监察机关全面履行职责的重要保证,全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部要切实加强思想、能力和作风建设,树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
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(一)加强思想建设,切实转变观念。 思想是行动的先导,统一思想才能统一行动,凝聚共识才能凝聚力量。全县纪检监察干部要牢固树立“三种意识”:一是牢固树立大局意识。不谋万事者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。要切实强化大局意识、宏观意识,以服务发展为己任,坚持把反腐倡廉建设放在党委、政府工作大局中思考和推进,提高服务的针对性和有效性,对县委、县政府重大决策、重要工作,及时跟进、积极参与,做到思想同心、目标同向、工作同步。二是牢固树立创新意识。一个单位的工作要有地位、有作为,就必须有特色、有亮点、有新意,没有创新就没有生命力。要进一步解放思想,深入研究当前反腐倡廉工作的特点和规律,围绕反腐倡廉工作重点、软环境建设难点,多思考、多研究,创造性地开展工作,确保每个室、每个纪检组和乡镇(街道)纪(工)委 都有一两项拿得出、叫得响的创新工作。要注意培育典型,展现特色,创造经验,善于将特色工作在全省、全市推介,打响我县纪检监察创新工作品牌。三是牢固树立争先意识。要坚决破除只求保险、不担风险的保守思想,坚决摒弃不求有功、但求无过的惰性心理,牢固树立比学赶超、勇争一流的争先意识。对待工作,要有不畏艰险、迎难而上的拼劲,有不怕失败、勇打硬仗的狠劲,有不胜不休、愈战愈勇的韧劲,切实做到“一般工作上水平,重点工作争一流,特色工作出精品,整体工作上台阶”。
(二)加强能力建设,提升自身素质。 推动工作“走前列”,纪检监察干部队伍能力素质是关键。一是加强自身学习,增强干好本职工作的能力。 当前,反腐倡廉工作形式不断变化,各种新情况、新问题层出不穷,客观上对纪检监察干部的要求越来越高。全县广大纪检监察干部要把学习摆上更重要的位置,切实增强学习的主动性。干教室要制定详细的培训计划,以党风廉政教育基地为依托,切实加强对全县纪检监察干部的教育、培训,不断提升全县广大纪检监察干部政治思想素质和综合业务能力。二是密切联系群众,增强服务基层的能力。纪检监察干部想问题、办事情、作决策,都要从人民群众的根本利益出发,切实维护好人民群众的根本利益。要紧紧围绕贺国强同志提出的发生在群众身边的10 个方面问题开展监督检查和执纪办案工作,对涉及群众切身利益的问题,不论难度有多大,都要做到快查快办,一查到底。委局领导班子要扎实开展好“三进三出、三年挂村”活动,切实深入基层一线,帮助所在村化解社会矛盾,破解发展难题。三是真抓实干,增强工作落实的能力。要始终把“杨树精神”和“落实文化”作为指导工作“走前列”的关键。下半年,要重点围绕效能建设、招商引资和市纪委目标考核三项重点工作抓落实,进一步细化工作任务,健全工作机制,用制度强化工作责任,用机制促进任务落实。委局领导班子要按照分工,强化对委局各室及各基层纪检监察机构工作的督促检查,随时了解掌握工作进展情况,确保各项工作落实到位。
(三)加强作风建设,树立良好形象。 在协助县委、县政府抓好全县机关作风建设的同时,要下大力气抓好纪检监察机关自身作风建设,在全县党员干部中做好表率。 一要做严于律己的表率。纪检干部在积极履行职责的同时,更应当严格要求自己,自觉接受来自方方面面的监督,这就要求我们要带头遵守好各项纪律要求,做好严于律己的表率。特别是对县委、县政府各项纪律要求,必须不折不扣执行、坚定不移落实,绝不允许推诿扯皮、敷衍了事。要严格遵守市委“六条禁令”和县委“五个一律”纪律要求,带头贯彻执行县委、县政府《弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神的通知》精神,不忘县情、反对浪费,永葆艰苦奋斗、勤俭节约本色。 二要当好秉公执纪的表率。 刚直不阿、敢于碰硬,无私无畏、秉公执纪,是纪检监察干部的安身立命之本。面对腐败现象和不正之风,要敢当“包公”、敢唱黑脸,做到危难之时站得出,关键时刻靠得住。工作中不因阻力而退缩,不被困难所动摇,始终忠于党、忠于人民,恪尽职守,严格执行和维护党的纪律。 三要做清正廉洁的表率。 全县纪检监察干部要始终保持清正廉洁的浩然正气,正确对待权力、地位和利益,正确对待组织、群众和自己,切实做到思想不松防线,行动不碰红线,做人不越底线,在各种诱惑面前始终保持清醒的头脑,绝不能利用职权、利用岗位谋取私利。要带头执行廉洁自律各项规定,严禁以纪检监察干部身份走关系、打招呼,始终 牢记执纪者必先守纪、监督者必先接受监督,始终做到内正于心,外修其行,树立起纪检监察干部的良好形象。
同志们,全面完成今年各项目标任务,任重而道远,让我们在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下,进一步解放思想、认清形势、找准差距、坚定信心、突出重点、抓好落实,以反腐倡廉建设新成效,迎接党的胜利召开!
「19」函询回复情况说明范文
上海市出入境管理局:
,于 年 月 日成立,营业期限自 年 月 日至 年 月 日,注册资本:人民币 元整,公司类型: ,法定代表人: ,经营范围: 。 由于工作需要,于 年 月 日聘请 ,国籍: ,护照号码: ,在我司担任 职务,聘用期限自 年 月 日至 年 月 日。
法人代表签字 (公章,日期)
「20」函询回复情况说明范文
____区人民政府办公室:
因工作需要,根据市委组织部《关于市委办公厅、市政府办公厅、市人大、市政协、市纪委内设机构和市委组织部、宣传部、统战部、政法委机关选调干部工作程序的函》(厦委组函〔20xx〕1号),拟借调贵单位到我办保障性住房处工作,请予支持。
____市人民政府办公厅
二O____年七月十日
「21」函询回复情况说明范文
_________科技开发有限公司:
贵公司与我公司就合作销售贵公司生产的产品事宜,贵我双方的销售合作已经终止。双方合作期间,贵公司应向我公司出具已销售的该产品的供货发票,合作终止后,虽经我公司多次催办,但贵公司至今仍没有办理;而合作终止后,双方经面谈及电话、传真等沟通好了的,贵公司表示同意对双方合作期间由我公司出资、由贵公司负责加工但因合作提前终止而未使用完的该产品的包装品,贵公司同意进行调剂处理并向我公司折返该剩余包装品的加工费事宜,至今也没有落实。这使我公司对双方合作销售事项的会计账目至今无法进行正常的财务处理,也使我公司在双方合作期间应贵公司的要求而批量定做的、因合作的提前终止而剩余且现存在贵公司的包装品长期得不到妥善的处理。因此,特致函贵公司,希望贵公司能体谅我公司的上述实际困难,尽可能及时协助解决上述双方合作终止后的善后事宜。谢谢。
顺致商祺!
___________________________有限公司
__________________年_________月__________________日
「22」函询回复情况说明范文
同志们:
今天在这里召开全县纪检监察工作半年总结会,会议主要任务是总结上半年工作,部署安排下半年工作。刚才,县纪委刘杰通报了上半年各单位查办案件、信访件回复、信息报道等工作的完成情况;独山镇纪委、新开镇纪委、水利局纪检组、公安局纪检组以及党风政风监督室等五个单位分别代表乡镇、县直单位和委局机关室作了典型发言,他们的经验值得大家互相借鉴。下面,我根据县纪委会集体讨论的意见,讲两个方面的内容。
一、 上半年工作回顾
今年以来,全县各级纪检监察机关认真落实中央、省、市纪委全会精神,按照县纪委三次全会的统一部署,以党的群众路线教育实践活动为契机,以 “ 转职能、转方式、转作风 ” 为抓手,紧紧围绕县委县政府中心工作,认真履行执纪监督责任,稳步推进党的纪律建设、作风建设、查办案件和预防腐败工作,取得了一定的成效,为全县经济社会发展提供了有力的纪律保障。
(一)执纪监督有力有效。 一是围绕 “ 两个责任 ” 落实实施监督。 把贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,纳入县委和各级各部门中心组学习的主要内容,开展了形式多样的学习宣传活动,组织参加了 “ 全市县委书记、纪委书记谈责任电视访谈 ” ,强化了各级党组织落实党风廉政建设的责任意识。协助县委出台了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》以及20xx年全县落实党风廉政建设责任制的《工作要点》和《考核办法》。认真执行乡镇党委、县直单位党组织定期向县纪委报告工作的制度,年初,有 3 个乡镇党委书记和 2 个县直单位党组书记在县纪委全会进行述职述廉,并接受纪委委员评议。二是围绕保障政令畅通实施监督。紧扣县委、县政府年度工作目标和重大决策部署,会同县委督查室、县政府政务督查室对各地各部门在 “ 四城创建 ” 、 “ 五区建设 ” 、十件实事等中心工作中履职尽责情况开展了三轮监督检查,印发了三期督办通报。围绕上班工作纪律、招商引资及优化环境、 “ 三违 ” 查处、“”贯彻落实等工作开展了为期 40 天的维护政令畅通专项督查,同时对专项督查中查处的 12 起典型案件进行了公开曝光。三是围绕权力运行实施监督。在县国土局、住建局、规划局、工商局等四家单位开展了廉洁高效政府建设改革创新试点工作,四家试点单位最新的权力清单、监管清单、流程清单、权力风险清单、自由裁量清单已率先在网上晒出。开展了主要领导 “ 四个不直接分管 ”和 “ 三重一大 ” 执行情况的监督检查,对执行不力的问题,共下发 11 份整改通知书,督促整改。四是扎实开展反腐倡廉宣传教育。在第十五个党风廉政建设宣教月活动中,紧扣 “ 深入学习党章,严明党的纪律 ” 这一主题,先后开展了一系列宣传教育活动。县委余书记带头为全县党员干部讲授廉政党课,全县各单位 “ 一把手 ” 也为其党员干部上了专题党课。县纪委采取 “送课下乡 ” 、 “ 送课到单位 ” 等形式,到各乡镇、各县直单位,为广大党员干部讲授廉政党课 20 余场次;组织全县乡镇党政主职、重点领域和关键岗位 “ 一把手 ”80 余人,到市鄂东监狱反腐倡廉警示教育基地开展警示教育活动。全县各单位先后组织 20xx 余名党员干部到县廉政教育基地、县警示教育基地、红色革命教育基地接受了廉政教育;组织县直机关全体党员开展了 “学习党章、践行宗旨 ” 知识测试和演讲比赛,县电视台进行了录播;组织开展各单位党政主职家属 “ 家庭助廉 ” 等活动,精心编写廉政短信,定期向全县 200 多名领导干部家属发送,收到了良好效果。
(二)作风建设抓早抓小。 一是坚持不懈纠正 “ 四风 ” 。 建立了落实中央“”精神案件统计月报告制度,每月定时向市纪委上报全县查处违反规定精神典型问题的通报情况。紧紧抓住元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点,重点对全县机关干部上班状态、乡镇干部 “ 走读 ” 、党员干部抹牌赌博、婚丧喜庆大操大办、公款旅游等 “ 四风 ” 问题进行了明察暗访,先后组织各类明察暗访 18 次,发现问题 35 个,立案 8 起,给予党纪处分7 人、组织处理 16 人,在全县形成了有力震慑。立足早提醒、早预防,高考刚结束,就在全市率先专题发文,要求全县党员干部不得大操大办“升学宴”、 “ 谢师宴 ” ,并且向领导干部及其家属发送手机短信进行提醒,效果明显。二是全面开展专项整治。结合党的群众路线教育实践活动,在全县全面启动了 “ 反 ‘ 四风 ’ 、惠民生、促发展 ” 二十项突出问题专项整治活动。通过监督检查先后发现各类问题 30 多个,查处典型问题 10 余个。重点整治了涉医、涉教、涉农等三大领域损害群众利益的突出问题,对 8 家县、乡医院、 4 家农村卫生室等乱收费侵害患者利益的问题,对 12 家中小学校校车(食品)安全、有偿补课、强制就餐、违规购买教辅资料等方面存在的问题,在各自系统进行了通报;对问题突出的 1 家乡镇卫生院进行了立案查处。对群众反映强烈的惠农强农资金发放问题、职能部门乱收费问题,开展了为期 7 天的专项检查,对违规收费较突出的 1 个村进行了立案查处。重点开展超标准办公用房、公车私用专项整治,县直各机关单位共腾退超标办公用房 207 间、 5799 平方米,建立了公务用车管理台账,查处典型问题 10 余个。三是查纠并举优化环境。继续开展全县纪检干部走访服务企业活动,共走访企业 166 人次,协调解决企业困难和问题 29 个。认真受理经营业主的投诉,共接到各类投诉 57 件,现场处理 46件。扎实开展政风行风评议工作,在省、市规定对 13 家单位民主评议基础上,增加了对县直 10家单位涉企的 60 个职能股室, 26 个基层站所进行评议。坚持 “ 一手抓清理、一手抓整治 ”,逐步规范中介服务行为。坚持秉承 “ 为百姓解难、替政府分忧 ” 宗旨,启动了《行风热线》直播栏目,目前共办节目 14 期,接受群众咨询投诉电话 168 个,帮助群众解决难题 130 件。
(三)案件查处从重从快。 坚持突出主业主责,把查办违纪违法案件作为推动惩防腐败体系建设的重要抓手。一是案件数量稳中有升 。上半年,全县纪检监察机关共立案 79 件,结案 54 件,给予党纪处分 52 人,政纪处分 2 人。其中纪委自办案件 28 件,涉及科级干部 4 人;乡镇立案49 件,比去年同期增长 40% ,特别是停前、五祖、苦竹、分路、新开、蔡山等 6 个乡镇纪委办案力度大,在乡镇中位居前列。二是案件管理不断加强。 制定完善了《黄梅县纪检监察机关办案工作程序》,从加强线索初核入手,制定详细方案,案件监督管理室全过程介入,实现办案 监管精细化。同时建立了标准的办案谈话室,安全防范措施进一步加强。强化办案责任,推行错案责任追究制度,坚守不发生安全事故底线,确保依纪依法安全文明办案。三是办案机制逐步完善 。出台了《纪检监察案件检查工作考评方案》,将全县 41 个 “ 办案单位 ” 办案情况纳入年度绩效考核,工作完成情况两月一通报。审理室组织开展了 3 次案件质量互审互评活动,以案促学,有效地提高了办案人员思想认识和办案工作水平。调整了县委反腐败协调小组,召开了全县反腐败协调小组工作会议,出台了《县委反腐败协调小组关于进一步加强反腐败协调工作的意见》,进一步细化了协作流程,确保了协调顺畅,增强了工作合力 。出台了《关于进一步完善乡镇纪委办案协作区的意见》,强化县纪委办案业务室对基层办案工作的督办和指导,乡镇纪委协同办案机制得到进一步完善,通过县乡联动、协同作战,乡镇有 4 件案件查办得十分成功。四是信访工作特色鲜明。在信访突出问题专项整治工作中,建立了首问责任制、领导包办制、县乡协作制、信访代理制等 “四项制度 ” ,解决了一批集体访、重复访、越级访。 6 月 27 日,信访室与苦竹乡纪委举办的一次信访听证会,公平公开公正地处理信访问题,收到了良好的效果。
(四)队伍建设管严管实。 突出体制机制改革和创新,着力抓好纪检监察系统领导班子和干部队伍建设。一是聚焦主业主责,改革要求得到落实。严格执行省、市委关于纪委书记(纪检组长)在党委(党组)领导班子中分工和排序的制度性规定。县委组织部及时转发了市委组织部《关于纪委书记(纪检组长、纪工委书记、纪检员)在领导班子中的排序意见》, 按规定对纪委书记的排序和分工作了调整 。 县纪委组成督导专班,对全县贯彻落实 “ 纪委书记、纪检组长在领导班子中的排序意见 ” 进行检查督办,促进了排位情况的落实。扎实开展了议事 协调机构清理,对县纪委监察局牵头或参与的议事协调机构取消或不再参与 204 个,只保留或继续参与 14 个。 调整了内设机构,将党风室和纠风室合并为党风政风监督室,增设了一个案件检查室,新成立了案件监督管理室,专门负责案件监督管理工作。在全县公务员队伍中公开遴选了 5 名工作人员,充实到办案一线,增强了办案力量。二是完善规章制度,机关管理得到加强。先后召开 2 次纪委会专题讨论修订了财务管理、小车管理、来客招待等 10 多项机关管理制度,规范了会务流程、报账流程、物资采购流程等 12 项工作流程,机关管理实现了规范化、精细化。三是扎实开展路线教育活动,干部作风得到转变。县纪委制定了《关于深入开展以 “ 群众在我心中 ” 为主题的党的群众路线教育实践活动实施方案》,将 “ 三提一创 ” 活动与党的群众路线教育实践活动紧密结合。坚持把学习贯穿教育实践活动始终。组织观看了《焦裕禄》等专题片, 开展了 “ 四风 ” 问题大讨论,深入基层和群众广泛征求意见和建议,认真开展交心谈心活动,对照查找个人 “ 四风” 方面存在的突出问题。同时,出台了《全县纪检监察干部纪律作风建设 “ 十不准 ” 》规定,对全系统的纪检监察干部作风建设情况实行明察暗访和重点督查,纪检监察干部作风有了明显的好转。
上半年,在大家的共同努力下,我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效,但是,还存在一些差距和问题,主要表现在三个方面:一是 “ 三转 ” 不彻底,主业不突出。 部分乡镇纪委书记没有把主要精力放在主业上,有的乡镇纪委副书记基本没有过问纪委工作,还有的纪检干事兼任其他职务,没有突出主业。二是拳头不硬,打击腐败的力度不大。部分纪检干部精神状态不佳,工作瞻前顾后,怕得罪人,对一些突出问题查处不到位。三是作风建设和优化经济环境效果不明显。贯彻中央“”不彻底,公车私用、上班不在状态和吃拿卡要、乱收费、 “ 小金库 ” 等问题没有从根本上得到解决,“四风”问题一定程度存在。针对这些问题,我们必须要有清醒的认识,说明纪检监察工作还任重道远。
二、下半年工作安排
目前,时间已经过半。下半年工作完成如何可能就在 12 月之前的 4 个月时间。大家一定要树立目标意识、任务意识、争先意识,强化举措、量化目标,确保全年任务完成。关于下半年工作,总的来说就是五句话,即改革创新、打击腐败、强化作风、服务大局、争先进位。这五句话中,改革创新是当前的工作重点,是工作保障;打击腐败、强化作风是本职工作,是职责需要;服务大局是根本,是核心;争先进位是目标任务,是工作要求。全县纪检监察系统一定要围绕这五句话开展工作。
(一)围绕服务大局,加大履行监督责任力度。 今年是纪检监察系统深化改革之年,推进落实“两个责任”、“三转”和“两为主”任务艰巨。同志们在这个过程中一定要把握一个精髓,那就是不论怎么改、怎么转,围绕中心、服务大局,始终是纪检监察机关履职尽责的根本宗旨,这个不能改,只能加强。下半年,我们要重点围绕以下三个方面开展执纪监督,加大服务中心、服务大局的力度。一是围绕执行政治纪律开展监督检查。坚决把维护政治纪律放在首位,决不允许对县委县政府的决策部署说三道四、推三阻四,坚决克服组织涣散、纪律松弛的现象。继续 重点对 “四城创建 ” 、 “ 五区建设 ” 、十大工程、十件实事完成情况进行监督检查 ,确保政令畅通、发展有力。加强对各项惠民利民措施实施情况进行监督检查,确保就学就业就医、困难救助、社会保障等一系列解决民生问题的措施落到实处。加强对安全生产、节能减排、土地管理、工程建设等重点领域政策落实情况进行监督检查,认真解决食药品安全、劳动生产安全、农资价格等涉及民生的问题,促进干群关系和各种社会关系更加和谐。二是围绕 “ 两个责任 ” 的落实开展监督检查。 下半年,县里要召开落实“两个责任”大会,出台实施办法,并组织对部分乡镇和县直部门进行约谈。各乡镇纪委和各单位纪检组要积极推动党委(党组)履行党风廉政建设主体责任,各乡镇党委书记要对所辖的部门和村主职,县直单位一把手要对所管辖部门和二级单位负责人,至少开展一轮约谈,就党风廉政建设工作明责任、提要求,对存在的问题打招呼、促整改。对约谈工作,乡镇纪委和县直单位纪检组要制定好方案,组织实施,并且做好记录和相关资料归档。党风政风室要加强督查,对党委不重视党风廉政建设的单位,县纪委将重点约谈。同时,县乡两纪委要按照 “ 转职能、转方式、转作风 ” 的要求,积极推进工作机制创新,切实担负起监督责任,通过健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,加大对违反党风廉政建设责任制行为的追究力度,做到有错必纠、有责必究。三是围绕权力规范运行开展监督检查。进一步加强党内监督,健全完善述职述廉、谈话和诫勉、个人有关事项报告等制度。继续加强对领导干部贯彻执行民主集中制、 “ 四个不直接分管 ” 和 “ 三重一大 ” 执行情况的监督检查,加强廉政风险防控工作。继续开展廉洁高效政府建设改革创新试点工作,督促政府职能部门探索建立权力清单,完善党务、政务公开和各领域办事公开制度,推动权力规范透明运行。继续抓好党风廉政宣传教育工作,重点抓好对外宣传、警示教育和廉政文化建设。从半年统计的宣传报道情况看,大多数乡镇和县直单位对外宣传报道没有完成过半任务,希望各单位及时总结好的经验做法,积极向县纪委和新闻媒体投稿,确保圆满完成任务。县纪委将创新警示教育形式,建立典型案件定期发布制度,每季度召开一次案件通报会,选择不同主题,适时向社会通报我县查处的党员干部违纪违法典型案件。要创新廉政宣传载体,加强“数字化”廉政文化建设,整合黄梅纪检监察网、黄梅手机报、手机短信平台、电子显示屏等电子平台,探索建立廉政文化 “ 数字化 ” 平台。
(二)围绕正风肃纪,加大查纠 “ 四风 ” 力度。 当前,我县作风建设方面仍然存在不容忽视的问题。乡镇干部走读和作风粗暴的现象依然存在,大操大办、公车私用、公款吃喝、工作日中餐饮酒的行为时有发生,一些执法单位到企业和个体工商户吃拿卡要,有的让管理对象接到九江、宿松吃喝。对这些问题,全县各级纪检监察机关必须加大监督检查力度,从严查处。一是要紧盯“ 四风 ” 不放松。 县纪委党风政风室、各乡镇纪委和县直纪检组要实行重要时间节点集中检查与常态化检查相结合,加大明察暗访、督办检查力度,着力解决超标使用办公用房、乡镇干部 “走读 ” 、上班不在状态、同城吃请、工作日中餐饮酒、违规配备使用公务用车、婚丧喜庆大操大办、党员干部 “ 带彩 ” 娱乐等问题。特别是近两三个月,要重点对党员干部违规操办子女 “升学宴 ” 、“谢师宴”的问题进行督查,对顶风违纪的行为,一律依纪依法严肃处理,追责到位。要在要在建章立制上下功夫,围绕解决 “ 四风 ” 突出问题,坚持不懈地落实中央 “ ” 、省委 “ 六条意见 ” 、市委 “ 八简两风 ” 和县委 “ 九项要求 ” ,及时把行之有效的整改措施固化为制度成果,着力构建作风建设的长效机制。二是要深入推进专项整治工作。二十项专项整治工作已全面展开,各牵头负责的单位和纪委相关室要做好集中整治和整改提高阶段的收尾工作,督促各单位切实把存在的问题整改到位。各整治专班要围绕重点问题开展经常性地监督检查。对在整治活动中发现的损害群众利益的行为,坚决查处通报曝光。继续扎实开展好省、市规定的 13 家单位政风行风评议工作,加大对涉企职能股室和基层站所评议工作的力度;继续开好《电视问政》和《行风热线》直播栏目,加强行政服务中心建设,切实加大对重点执法部门的监督检查。三是要加强对“为官不为”的监督检查。当前,随着反腐和刹“四风”工作的深入开展,一些干部出现了消极怠工的现象,工作按部就班,怕担责、当老好人,当庸官、懒官、混官,严重影响了全县经济社会发展。纪检监察机关要协助党委加大对“为官不为”现象的监督力度,对县委县政府重大部署落实和部门履职情况进行监督检查,通过打击“为官不为”,促进“为官有为”。
(三)围绕突出办案主业,加大打击腐败力度。 上半年,乡镇纪委查办案件工作总体上是好的,但是,办案工作发展不平衡,有的已经完成或超额完成了全年的目标任务,有的上半年的任务还没完成,县直单位纪检组只有公安局办了 1 件案。下半年,各单位要再加力度,突出办案主业,把查办案件作为我们工作的重中之重,对违纪违规行为,发现一起,严肃查处一起。要着眼抓早抓小,快查快结,严格审查和处置党员干部违反党政纪、涉嫌违法的行为。县直单位派驻纪检组要充分履行办案责任,从“四风”问题和破坏经济发展环境问题入手,坚持有案必查。要继续抓好基层突出信访问题专项整治工作,创新方式,通过举办信访听证会和典型案件公开审理等形式,发挥查办案件的教育功能和社会效果。
(四)围绕落实 “ 三转 ” ,加大干部管理力度。 我县纪检监察干部队伍建设总体情况良好,绝大多数纪检监察干部尽心尽责,工作开展得有声有色。但是,仍然有少数单位没有按照要求落实省市规定,没有把主要精力放在纪检监察主业上。有的纪检干部对自身要求放松,作风不过硬,甚至个别干部出现违纪违规的问题。对此,我们一定要引起高度警觉,切实转变作风,严格自律。作为纪检监察干部,必须按照 “ 三转 ” 要求,加强纪律作风建设,带头遵守 “ ” ,带头以身作则,带头廉洁自律。要加强队伍建设,真正把我们纪检监察干部队伍打造成一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的 “ 铁军 ” 。一要明责,增强抓落实的压力。今年的绩效考核细则和党风廉政建设责任制考核细则已经下发,各乡镇、各单位要对照考核内容,明确职责任务,结合本乡镇本单位实际,逐项抓落实。二要担责,增强抓落实的动力。落实纪委的监督责任,是我们的天职。去年以来,全县纪检监察工作经受了严峻的考验,但不可否认地说还是有部分同志没有走出阴影,怕办案、怕担责的现象一定程度存在。大家要深入反思,勇于面对,现在对于我们来说是脓包已经穿头,阵痛已经过去,我们要做的、唯一能做的就是进一步改进工作,加大各项工作力度,振奋精神、勇往直前。这就要求我们每一名纪检监察干部要把责任担当起来,聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务,认真履行执纪监督责任。要 结合实际创新工作特色,打造凸显特色、展示亮点的 “ 金字招牌 ” ,努力做到人无我有、人有我特、人特我优。围绕 “ 情况明、数字准、责任清、作风正、工作实 ” 的要求, 以 “ 敢于担当、勇于担责,敢于办案、善于办案 ” 的新作为,将压力变为动力,把纪检监察工作抓好抓实抓出成效。三要追责,增强抓落实的推力。 结合党的群众路线教育实践活动,继续 深入 开展 “ 三提一创 ” 活动,着力加强队伍建设,对纪检干部严格教育、严格管理、严格监督,不断提升履职能力。我们每一名纪检监察干部要严格执行县纪委关于纪检监察干部 “ 十不准 ” 的要求, 牢固树立 “ 打铁必须自身硬 ” 的理念,做到不以案谋私、不办人情案,不跑风漏气、不泄露工作秘密,不借助纪检监察机关的影响徇私情、办私事、谋私利;要树立 “ 监督者更应接受监督 ” 的意识,自觉接受社会各界的监督,做到监督别人的力度有多大,接受监督的力度就有多大。纪检监察干部没有天生的 “腐败免疫力 ” ,要 以更高标准和要求,加强 纪检干部内部监督,严防 “ 灯下黑 ” ,对违纪违法的纪检干部,县纪委将从严追究,发现一起查处一起,决不姑息,对不适合当纪检监察干部的坚决予以调离。
同志们!完成全年的工作任务需要我们共同努力,全力付出,希望纪检监察干部牢记使命、勇于担当、奋力拼搏,努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶!
「23」函询回复情况说明范文
同志们:
今天上午各区市县汇报 了上半年各项工作进展情况。下面,我就对上半年全市各项工作进行一简单的总结 ,对下半年的重点工作提出几点意见:
一、上半年各项工作进展情况
全市各级纪检监察机关认真学习贯彻中央《实施纲要》和中央纪委、省纪委第五次全会精神,围绕发展第一要务,围绕构建和谐,坚决惩治和预防腐败,各项工作取得新的进展。
(一)加强引导,正确处理反腐倡廉与经济建设的关系
去年底以来,XX市多名县级以上领导 干部、民营企业主因经济等问题先后被查处,给干部带来很大的震动,部分党员干部在思想上出现了一定的波动。针对这种情况,市委连续召开了区县主要领导 、市级部门负责人、垂直管理部门、民营企业家、金融部门负责人五个座谈会,明确提出,旗帜鲜明反腐败,坚定不移抓发展,同时要正确把握好“六个关系”即:个别干部出事与整个干部队伍的关系、干部个人出问题和地方一个时期工作的关系、改革初期探索性的工作与今天法制健全操作规范的关系、对干部严格要求与关心爱护的关系、对干部教育帮助和组织调整的关系、支持帮助民营企业和引导规范民营企业的关系。市纪委也及时召开了全市区县纪委书记、监察局长座谈会,提出要清醒地认识我市当前党风廉政建设面临的特殊形势,认真履行纪检监察机关职能,正确处理反腐倡廉工作与经济建设的关系,自觉做到围绕中心,服务大局,履行职责,心无旁鹜抓发展,坚定不移反腐败。田玉飞等案件发生后,有关区县也采取了大量有效的措施,切实做好广大干部群众的思想政治工作。通过积极的教育和引导,全市各级领导干部认识有所提高,情绪得到稳定,正确对待和积极配合上级纪委专案组的工作。既反腐败,又促发展,保持了政治社会稳定和经济的发展。
(二)严格执行党风廉政建设责任制。在完善责任制分工的基础上,重点强化责任追究,上半年立案14件,给予党政纪处分42人,其中县级干部6人。在评先争优中,有4个单位和8名领导干部因党风廉政方面的问题被一票否决。夹江县6月16日召开了全县党风廉政建设责任制工作会议。沐川县加强了对重点工程的党风廉政建设工作,落实纪检监察专兼职人员进行全过程监督,取得了不错的成效。井研县强化了责任追究,上半年共有12名党政领导干部写出了深刻检查, 7名党政领导干部受到党纪政纪处分。峨边县进一步建立完善了党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。市中区对区水利局、区国土分局、棉竹镇、车子镇等乡镇部门的7名负责人进行了工作问责。市级各部门对党风廉政责任进行了分工,取得 了不错的成效。
(三)抓好党风廉政宣传教育工作。重点抓好学习宣传贯彻《实施纲要》工作;召开了全市党风廉政宣传教育联席会议,市委宣传部对党风廉政宣传教育工作切实履行牵头职责,下发了《20xx年全市党风廉政宣传教育工作要点》及《工作任务分工表》,对工作任务进行了详细部署和责任分工;充分发挥《廉政纵横》、《廉政视点》等栏目的宣传平台作用,扩大宣传教育的影响力和感染力。上半年在《XX日报》刊载《廉政纵横》20余期,全市在各级媒体刊发党风廉政宣传稿件210余篇次,其中中央级11篇,省级58篇,市级140余篇。夹江县将《实施纲要》列入全县先进性教育理论学习的重要内容,并将《实施纲要》和两个条例列入先进性教育理论集中测试内容。4月还向全县部门主要负责人和乡镇党政一把手共110多人发出廉政信,这一作法受到中纪委党风室肯定。犍为县向100名领导干部发送《五一廉政警示》廉政短信。沙湾区组织全区乡镇、部门领导和纪检干部及家属到监狱、犍为县组织到五马坪监狱召开了警示教育现场会,使领导干部受到了强有力的震动。马边县通过电视播放廉政公益广告。
(四)认真落实领导干部廉洁从政各项规定。重点围绕群众反映强烈的领导干部公车私用和公车管理等问题进行治理和整改。年初针对市级班子换届和干部调整交流,要求领导干部变动工作岗位时必须做到“人走车留”。全市50多名提拔和交流的县级干部变动工作岗位后均严格执行了“人走车留”的纪律规定。今年3月,市纪委监察局会同新闻媒体,两次对公车接送子女的问题进行明查暗访。共曝光涉嫌公车接送子女的车辆58辆(其中警用车12辆)。对公车私用接送学生的,市纪委监察局责成相关责任人员写出了深刻的检查,并按出租车价格的5倍交纳了车辆使用费;对顶风违纪的10人给予了党纪政纪处分,辞退聘用人员2人。人民日报、中国纪检监察报、四川日报和新浪网、人民网等数十家主流媒体和知名网站分别报道和转发了我们的做法,产生了广泛的社会影响,受到人民群众好评。二是巩固了收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、违规打麻将等专项治理工作成果。上半年,全市共有9456名领导干部及配偶、子女及其配偶登记了从业情况,共有6名科级以上干部以亲属名义经商办企业或与他人合股经商办企业,目前, 2人被免职、2人辞去公职,1人申请提前退休、1人正接受调查。市纪委收到领导干部主动上交礼金114.04万元;查处违反“四不准?规定和参与赌博案件11件13人;查处市水利局水资源办用公款91万元为干部和职工购买商业保险的问题。各区县也做了大量有特色的工作。五通桥区规范了区科级领导干部购车标准,对领导干部驾驶公车实行了审批备案制度。沐川县对因私使用公车实行缴纳用车费制度。峨边县也进一步规范了公务用车行为。夹江县对规范通讯费报销和公车管理使用进行了有益的探索。金口河区在清理机关干部经商办企业中力度大,分类处理了40名干部。峨眉山市对借婚丧嫁娶敛财的行为进行了严肃查处。沐川县聘请社情民意信息员加强对干部工作作风的监督,特别是在对违纪行为的处理上有特色。
(五)进一步加大违纪违法案件查处力度。市委、市纪委对案件查处工作高度重视,市委把加大案件查处工作力度作为保持先进性教育活动的整改措施,市纪委及时召开全市案件检查工作会议,进一步端正查案工作指导 思想,加强与公、检、法等执纪执法机关的协调配合,形成查办案件的整体合力。坚持以案代训提高基层办案人员的能力,上半年抽调区县近80人次参与市纪委办案。开通新举报电话“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报2705(含省转805件)件(次),比去年同期上升101.26%。为加大案件查处力度,强化办案措施,上半年,全市先后“两规” 20人,其中协助上级纪委专案组“两规”3人,“两指” 2人,是去年全年“两规”、 “两指”人数的3倍,移送司法机关16人(县处级干部4人);上半年,全市经批准初核各类违纪违法线索233件;立案检查92件(县级干部9件),结案65件,给予党纪处分57人(县级干部3人),其中开除党籍16人;给予政纪处分47人(县级干部7人),其中开除公职1人。受双重处分5人。查处的典型案件有:峨边县原财政局长袁代华渎职、职务侵占、收受礼金案;市水利局原副局长袁华清涉嫌贪污案等。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失1912.9万元。夹江县在处理署名举报中加强与举报人的联系、井研县实行全员分组办信访、犍为县推行律师和法律服务工作者参与信访接待都有一定的特色。市中区在办案过程中以案代训,加大纪委书记、纪检组长的培训力度也取得了一定的成效。
(六)纠风和执法监察工作深入开展
认真做好“五个坚决纠正?工作。上半年,我们重点抓了企业违法排污治理工作。市政府建立了企业违法排污污染环境有奖举报制度,开通举报电话“12369?。开展了整治不法排污企业专项行动,253家企业列入年内省、市、县政府限期治理企业。10家违法排污企业被叫停,3家被立案处罚。严肃追究了XX市第三水厂水质安全问题、夹江阳洋纸业公司偷排污水问题和井研县三江镇城镇居民饮用水污染问题23名相关责任人员的责任(其中县级干部6人)。
进一步巩固治理教育乱收费、医药购销不正之风及减轻农民负担工作成果。上半年,查处教育乱收费行为4件,清退违规金额57.92万元,处理责任人14人;全市集中招标采购和跟标采购药品金额共4215万元,让利患者800万元。同时,查处医药、设备采购收受回扣问题取得新突破,目前,检察机关正在调查市人民医院、峨眉山市中医院部分领导或工作人员涉嫌医药、设备采购收受回扣等4起案件,对医药购销中的不正之风起到了震慑作用。峨眉山市还利用此案件在全市医疗卫生系统开展专项治理工作,目前取得了初步成效;全市通过落实各项减负措施共减轻农民负担3711.3万元,农民人均减负14.06元。
继续抓好软环境建设。市政府颁布了《XX市行政过错责任追究办法》,并在全市政府系统开展“执行能力建设年”活动,大力提升政府机关行政效能,确保政令畅通。实施重点企业行政事业性收费“定费统收”制度,切实减轻企业负担。井研县以推动大陆希望集团32亿元盐化工项目落户井研为契机,大力推进经济发展软环境建设,采取行风评议并通报结果、明察暗访等形式加大监督检查力度。
执法监察工作稳步推进。围绕市委、市政府的中心工作,按照上级有关执法监察、招投标监督工作部署,共开展执法监察工作18项,组织检查184次,参加检查498人次。通过开展执法监察,纠正处理问题95个,提出工作建议125件,协助建章立制17项,通报批评2件,发现并初核案件线索17件,立案检查16件,处分52人(党纪处分16人,政纪处分36人)。
(七)源头治理腐败工作继续深入开展
突出重点抓矿业秩序整顿和规范。目前,矿业秩序整治工作取得初步成效。全市取缔非法开采点230多处,炸封死灰复燃的小煤窑和磷矿井洞60多个;清查出非法占用林地357亩,非法占用土地602亩,依法追缴拖欠税费1010万元,全市共拍卖矿权13宗,成交价3014.7万元。为解决公务人员身陷非法利益格局的问题,市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局联合发出了《关于公务人员限期退出矿业利益格局的通知》。全市近2万名公务人员主动向组织申报承诺,清理出公务人员本人及配偶子女亲属涉足矿业经营共70人,其中副县级以上干部4人;公务人员本人涉足矿业经营14人;配偶及亲属涉足矿业经营52人。对第三自来水厂水质安全事件中身陷非法利益格局的市中区水利局原局长曹等5人移送司法机关追究法律责任。对6名群众反映强烈涉嫌有矿业利益格局的县级干部责令辞职或先免职再作进一步调查处理。其次是加强招标投标监督工作。今年3月,成立了XX市招标投标监督委员会及其办公室。重点加强了对职能部门履行职责情况和交通、城建等重点部门、重点项目建设的监督。今年1-6月,招监办共办理群众投诉12件,纠正处理违规问题23个。
其他各项源头治理腐败工作稳步推进。1-6月,市政府行政服务中心共受理办件56216件,收费2918万元;全市实行国库集中支付制度,直接支付金额达6.3亿元。全市共出让国有土地使用权288宗,面积60.32公顷,土地收益12051.71万元。其中,经营性用地35宗,面积11.55公顷,出让合同 价款8451.8 万元,收益5544.31万元。1-6月,中心城区公开建设工程招标项目22个,建筑面积110875平方米,总造价8770.755万元;邀请招标52个,建筑面积732278平方米,总造价51870.88万元。全市政府采购金额8452万元,比预算节约资金1518万元,节约率15.1%。市产权交易中心转让国有资产8单,成交价总额711.297万元;民营资产1单,成交金额1080万元。五通桥区对政府投资项目实行“三长会审?制度,对总额为900多万元的五通桥广场、牛华中学男生宿舍、牛华精神病医院综合楼三个工程的会审中,审减资金290万元。制定了《五通桥区政府负债管理办法》,规范了各级政府负债管理。马边县在行政事业单位门市公开招租方面也取得了不错的成绩 。
(八)加强纪检监察机关自身建设。今年初,市第五次党代会召开,选举产生了新一届市纪委领导班子,班子结构进一步优化。委局机关在开展保持共产党员先进性教育活动中,紧密联系党员干部的思想实际和工作实际,认真查摆问题,研究整改措施,扎实而富有成效。干部交流的力度进一步加大,有3名干部交流到市县任职,其中2 名任党政一把手,1名任区纪委书记,并从基层选调了5名优秀年轻干部充实机关。
上半年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩 ,但是同党的要求和人民群众的期望还有较大差距,工作发展不够平衡,有的区县立案数量太少;整治和规范矿业秩序工作进展不平衡,有的区县抓得不扎实,有的对领导干部涉足矿业经营清理不彻底,有的没正确处理好整治矿业秩序和维护正常生产经营之间的关系;源头治理腐败工作还需要进一步深化;群众对教育收费、医疗收费及征地拆迁、企业改制中损害群众利益的问题反映仍然强烈;少数纪检监察机关工作重点不突出,特色工作不明显,自身建设还需进一步加强。
二、下半年工作重点
全年时间已过去一半多,我们一定要强化责任意识、忧患意识和效率意识,针对上半年工作存在的问题,进一步增添措施,做好下半年工作,确保全年党风廉政建设和反腐败各项工作取得新的明显成效。
(一)以解决干部身陷非法利益格局为重点,促进领导干部廉洁从政
以整治规范矿业秩序为重点,深入推进市场化配置资源工作。市场化配置资源是从源头上遏制腐败的有力举措。我们要进一步拓展市场化配置资源的广度和深度,对所有国有资源,都要实行公开转让。在当前的矿业秩序整顿中,下一步的重点是对经整治依法收回矿权还需进行勘查开发的矿山,重新规划设置矿权,一律实行公开拍卖出让。对新设置的矿权的出让和国有矿山破产后采矿权的重新出让,除国家法律法规有明确规定外,都必须实行招标拍卖挂牌出让,以拍卖为主。国有企业的采矿权转让,也必须公开透明,进入市场。市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局依照相关法律和党纪政纪规定联合拟定了《关于规范公务人员涉足矿业经营的意见》,征求各地各部门建议意见后将很快下发,各地各部门要严格执行,确保矿业秩序整顿最终目标的实现。对水电气等公用事业,改制要触及产权,但要坚持国家控股;对学校、医院、图书馆等公益性事业单位,要严格执行国家有关规定,不能一卖了之。
认真做好清理领导干部及其配偶子女违规经商办企业有关问题的后续工作。各地要在全面清查的基础上,对前阶段的自查情况进行汇总和分析,对干部涉嫌违规经商办企业的问题要逐个进行核实甄别,区别不同情况,作出实事求是、合情合理的处理。各级干部一定要认真自查自纠,主动划清界限,退出利益格局;拒不纠正的,领导干部要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按规定给予纪律处分;对违反规定的非法所得予以没收。要督促各部门结合实际,制定具体规定,明确政策界限。要注意发现和解决领导干部利用职权和职务上的影响隐性经商办企业的问题,一经查实要从严处理。
进一步加大对招投标的监督力度。要转换角色,只当裁判员,不当运动员,从第三方的角度客观公正地进行监督,纪检监察机关原则上不参与招投标的现场监督。要督促和协调各行政主管部门依法对工程项目、经营性土地使用权出让、政府采购、国有产权交易等招投标工作进行监督和检查。协助有关部门完善程序,程序设置必须科学合理,符合实际,取得好的效果。要坚决查处典型案件,特别是领导干部违规插手干预招投标的案件,抓住典型,深入剖析,总结 规律,堵塞漏洞。
加强国有控股企业党风廉政建设,防止国有资产流失。我市国有企业转制工作已基本完成,但从我们调研的情况看,部分转制企业职工对企业转制中存在违规操作和国有资产流失问题反映强烈,要求重新查帐和核实资产的呼声很高。各地要高度重视这个转制企业资产流失的问题,对线索清楚的问题要认真调查,构成严重违纪违法的要坚决处理。同时,切实做好国有控股企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上防治腐败的工作,为国有控股企业改革发展、实现国有资本保值增值提供保障。
(二)围绕构建和谐社会,着力解决群众反映的突出问题
上半年,我们在对各区县的调研中发现,群众反映强烈的突出问题仍多集中在以下几个方面:征地拆迁和移民搬迁问题;乡科级干部工作作风和生活作风以及部分干部滥用职权、以权谋私、顶风违纪问题;涉农信访和教育乱收费、农民工工资、医疗服务问题等。为此,我们要:
坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的行为。省纪委开通新的举报电话以来,举报反映征地拆迁中存在的问题,占到22%以上。最近,省委通报了全省各市州失地农民信访情况,有51件,高居全省第三位,群众对安置房不到位、补偿标准偏低,拖欠截留挪用征地补偿款等问题反映突出,市委对此高度重视,将在全市进行一次全面清理,摸清真实情况,找准问题症结,提出解决办法。各地要高度重视,采取有力措施加以解决,使被征地拆迁群众的生产生活水平对等略好。住房安置和补偿必须及时到位。各级纪委要积极发挥职能作用,促进问题的解决。
坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,解决“看病难”的问题。要加强药品的集中招标和跟标采购工作,提高招标药品的采购比例。对招标药品的采用情况,要加强后续监管。要学习借鉴各地改进医疗服务好的做法和经验,要利用查处的在医药购销中收受回扣典型案件在全市医疗卫生系统开展专项治理。严肃查处药品采购、医疗服务中得回扣、收“红包”的问题。
加大治理教育乱收费的力度,解决“上学难”的问题。要坚持标本兼治、综合治理。严格执行有关政策规定,坚决查处教育乱收费行为,发现一起,查处一起。要研究城市和农村的实际情况,实事求是制定措施和办法。要建立正常的投入机制,开前门、堵后门,不准统筹、截留、挪用教育经费。要从正反两个方面,总结经验教训,举一反三,完善制度。
结合开展第二批先进性教育,加强基层党风廉政建设。当前,个别基层干部与民争利、严重损害群众利益的案件比较突出。各地要结合第二批保持共产党员先进性教育活动,加强对基层情况的掌握,找准基层党风廉政建设方面存在的突出问题,有针对性地进行指导 。要以政务、村务公开为载体,以规范领导干部从政行为为重点,以端正基层干部作风为突破口,切实抓好基层党风廉政建设,解决基层干部中办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。同时,要加大教育培训力度,不断提高基层纪检监察机关抓好基层党风廉政建设的能力。
努力化解老矛盾、解决新问题,维护社会稳定。要积极抓好化解社会矛盾的工作。我们设置新的举报电话,畅通了群众诉求渠道,展示了我们惩治腐败的决心,形成了震慑腐败的强大声势,有力地缓解了社会矛盾。上半年,各地在办理省、市纪委摘转的举报信方面花了大量的时间、精力,取得了很好的效果。从目前的情况看,举报的高峰期已过,正趋于平稳发展的态势。各地要继续努力,认真处理省、市纪委摘转的举报信,及时反馈处理结果。各级党委、政府以及各部门要积极主动解决信访问题,各级纪委领导同志要带头接待群众来访,直接面对群众处理信访举报,变上访为下访。要及时排查苗头性、倾向性问题,尽量把问题解决在当地、解决在基层。
(三)坚持依纪依法办案,充分发挥查办案件的综合效果
坚持依纪依法办案。前不久,中央纪委下发了《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,各级纪检监察机关要认真组织学习,进一步明确办案工作的指导思想和基本原则。严格执行纪律,切实维护党纪政纪的严肃性。严格履行办案程序。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施,必须按照有关规定,严格使用条件和时限、严格适用对象、严格审批权限。
慎用、用好“两规”措施。要健全并严格执行安全管理责任制,强化安全保障措施,防止自杀、自残、逃匿、伤人、因病死亡等安全事故的发生。要慎重选择“两规”地点,掌握工作节奏,同一时期、同一地点,“两规”对象不能太多。要尽量缩短“两规”时间,减少意外事件发生的概率。省纪委对此提出了一个要求:一般情况不要超过2个月,特殊情况也不要超过3个月。审查对象主要问题查清了,够移送的,要尽早移送司法机关。
充分发挥执纪办案的综合效果。要坚持原则、实事求是、合情合理;处理少数、教育多数,钱要收回、风要刹住。查办案件取证要狠、定性要准、处理要稳。处理干部不是越多越好,越重越好,关键要坚持治病救人,惩前毖后。对主动交代问题,有立功表现的,可以从轻、减轻或者免予处理;对顶风作案或情节恶劣、态度顽固、执意不改的干部,依纪依法严肃处理。同时要通过查办典型案件,开展警示教育,增强教育的说服力,使广大党员干部汲取教训,引以为戒,达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。
提高办案水平和能力。省、市纪委将加强对办案人员的培训,要采取联合办案、异地办案、集中办案、以案代训等多种措施,整合办案资源,提高突破案件的能力。
(四)坚持教育、制度、监督并重,形成防治腐败的合力
以贯彻实施纲要为重点,加强党风廉政宣传教育工作。省委很快要下发《实施纲要》贯彻落实意见,市、县要结合实际,抓好贯彻落实,不再单独制定规划。在工作中,要进一步明确宣传部门在党风廉政宣传教育工作中的牵头职责,要面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。大家都要结合工作实际,到学校、社区、企业等基层单位,面对面地与群众交流,宣传我们反腐败的措施和成效,加强引导,坚定群众反腐败的信心和决心。要充分利用我们在报刊、电台、电视台等媒体上开辟的党风廉政建设宣传专栏,加大宣传教育力度。要积极推进廉政文化“五进”活动。今年,各区县要根据自身实际,重点选择“一进”或“二进”进行试点,并进行认真总结、提炼,明年全市全面推开“五进”工作。
以解决干部群众反映的热点、难点问题为重点,加强制度建设。预防腐败关键要靠制度、要靠体制机制创新,从源头上解决问题。要继续推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度改革。积极探索职务消费改革,逐步规范和统一公务员 工资收入,稳妥推进公务用车改革,加强公车使用管理。对群众反映的热点问题、基层反映的难点问题,要加强调查研究,不断发现新情况、总结新经验、解决新问题。如,减免农业税后,水费太贵、农资涨价等变相增加农民负担的问题,农村基层财务管理混乱的问题,干部垫支、上清下不清的问题。要研究如何化解乡镇债务,从政策上、从体制机制上防止农民负担反弹。对中介机构的问题,要加强调查研究,依纪依法、规范管理。对药价高的问题,涉及药品定价机制、医药管理体制、社会保障体制等多方面的改革,要探索寻求一个协调好政府、企业、群众等方面利益的解决办法。
以加强对县市区党政一把手的监督为重点,加强对权力运行的制约和监督。要把对县委书记、县长的监督作为重点。20xx年以来,全省共处理了23名县市区党政“一把手”。下一步,省委巡视组将把县市区党政一把手纳入巡视范围。对巡视中发现的好干部,及时向省委推荐,发现问题,及时向省委报告。市纪委将进一步加强对下级一把手的监督,建立市纪委联系区县和部门制度,定期分析情况,对群众有反映的,要及时进行诫勉谈话、建议调整交流,对有严重问题的要坚决查处。县市区纪委书记、部门纪检组长(纪委书记)要坚持原则,在搞好班子团结的同时,敢于开展批评与自我批评,对班子成员特别是一把手在党风廉政建设方面存在的问题要及时提醒,重大问题要及时向市纪委报告 。最近省委组织部出台了领导干部重大事项报告制度的补充规定,提出要着重报告本人及配偶、子女继承大额遗产、接受大额捐赠、大额中奖的情况、配偶子女经商办企业的情况、本人婚姻变化情况及配偶子女出国定居等情况。要探索监督的途径和办法,克服监督难的问题。重点要了解掌握民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体决定。
(五)加强监督检查,狠抓党风廉政建设责任制的落实
各地要在完善考核办法,注重成果运用上下功夫。当前,随着改革开放的深入,党风廉政建设会遇到许多新挑战,有许多新的内容会纳入党风廉政建设责任制的考核范畴。因此,我们要不断研究新情况,解决新问题,充实完善考核体系,进一步完善党风廉政责任考核评价办法,要把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要始终把握住党政“一把手”这个关键,增强责任主体意识;加强检查指导,适时对领导班子及成员执行党风廉政责任制的情况进行全过程的监督检查,对不认真履行职责的要严肃追究其责任。
(六)不断加强自身建设,进一步提高纪律检查工作能力
要加强干部培训和轮岗交流工作,有意识地培训和使用干部,注意梯次和文化结构。要在纪检监察系统内部引入竞争机制,把评优记功与提拔结合起来。要加强思想政治工作,引导纪检监察干部正确对待名利、地位和利益,要有良好的心态,多考虑群众利益,少计较个人得失,扎扎实实地为群众办好事、办实事。
「24」函询回复情况说明范文
同志们:
今天在这里召开20xx 年全市教育纪检监察工作会议,学习xx届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委七届二次全会以及全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神。回顾总结20xx年我市教育党风廉政建设和反腐败工作,全面部署今年的反腐倡廉任务。刚才,王学军同志为大家传达了相关会议精神,《传达提纲》已经印发,大家要认真组织学习,深刻领会,坚决贯彻落实。下面我就如何深入贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设会议精神,全面推进我市教育系统反腐倡廉建设谈几点意见。
一、 统一思想,提高认识,增强做好我市教育系统反腐倡廉工作的紧迫感
20xx年是“”的开局之年,也是 《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx 年)》颁布之年 ,在市委、市政府、市纪委和省教育厅的正确领导下,我市教育系统高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 深入实施国家、省和珠海市教育中长期教育改革和发展规划纲要,按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、全面创优的要求,扎实推进全市教育工作。
实施教育改革和发展规划纲要取得新成效 。 20xx年1 月28 日,市委、市政府颁布了 《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx 年)》,我局通过召开新闻发布会等形式,广泛宣传了我市教育规划纲要。市委办、市府办又联合下发了《< 珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)> 实施方案》。稳步推进创建教育现代化先进区工作。颁发了《 珠海市推进教育现代化的决定》,着力推进金湾区、斗门区创建教育现代化先进区工作。 20xx年 拨付专项经费 5952.8 万元 ,用于改善农村学校设施,推进规范化学校建设 。 5 月23-27 日,我市接受省对20xx-20xx 年期间我市党政领导干部基础教育工作责任考核,省考核组对我市发展基础教育工作所取得的成绩给予了充分肯定。新建、扩建和改建学校工作进展顺利 。扩建市一中、斗门一中、斗门和风中学、市城职院等项目进展顺利,部分项目已经建成并投入使用。11 所镇中心幼儿园,目前已有10 所幼儿园开工建设。校安工程加快推进,市直属学校校安工程顺利推进,开工率达100% ,竣工率达到67.4% 。扎实推进学前教育三年行动计划。 制定了《珠海市学前教育三年行动计划(20xx-20xx 年)》,加大对学前教育的投入,安排专项经费560 万元支持44 所农村幼儿园改善办园条件,占全市农村幼儿园总数的58% 。 义务教育进一步实现均衡发展 。进一步加大对农村中小学校建设的投入,继续开展对农村学校的结对帮扶和“千校扶千校”工作 。市财政经费投入20xx 多万元帮助西部地区农村学校提高信息化装备水平。 为进一步扩大优质教育资源的辐射和带动作用, 市桃园中学并入市紫荆中学, 社会反响良好。着力解决外来务工人员子女入学问题。 制定下发《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》,全年共有3353 名外来务工人员随迁子女凭积分免费入读义务教育阶段公办学校起始年级。 师资队伍建设进一步加强,绩效工资制度全面实施;素质教育扎实推进,教育质量和办学水平进一步提高;教育热点难点问题得到较好解决,党风、政风、行风明显好转,人民群众对教育的满意度越来越高。
在推动我市教育事业发展的同时,我们始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置,抓紧、抓实、抓好。 20xx年我市教育系统认真贯彻中央和省市关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,解放思想、开拓创新、扎实工作,狠抓反腐倡廉建设各项工作任务的落实,教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是深入开展廉洁教育,广大党员干部教师廉洁从政和廉洁从教的自觉性进一步提高。去年我们组织了市直教育系统纪律教育学习月活动,对学校领导和中层干部集中开展党风廉政教育,切实增强学校党员领导干部的纪律意识、服务意识,提高了党性修养。组织我市大中专学生参加“粤港澳青少年反腐倡廉广告片创作比赛”,数个作品获奖,多个集体个人受表彰,更多的学生老师通过参与活动,培养了自身崇尚廉洁、诚实守信、洁身自好的良好道德品质。二是切实抓好招生考试、教师招聘、财务管理、基建工程、物资采购、后勤服务等重点领域和关键环节的监督检查工作,确保公平、公开、公正; 完成珠海市第四轮学生装招标。在全面了解和掌握学校现有学生装使用情况的基础上,听取各方专家意见和建议后,结合实际,制定和发布了《关于珠海市第四轮学生装招标公告》,通过评标、开标、预中标公示、现场考察、公示公告等程序,确定了今后三年的学生装供应商四家。 针对重点工作领域和关键环节,先后出台和完善各项规章制度,进一步促进权利规范运行。三是扎实开展政风行风建设工作,加强机关作风建设和师德师风建设,进一步规范学校办学行为和教师从教行为,严肃查处损害人民群众切身利益的不良行为,努力净化教育发展环境。四是进一步规范教育收费。我市严格执行教育收费政策,是全省首批被授予“教育收费规范市”称号的城市 。 省教育厅每季度对各市教育乱收费投诉量进行排名,我市投诉量近几年长期保持在全省后三名以内。去年各季度我市教育乱收费投诉量为1 件、0 件、1 件、0 件,除一季度排名为末三位外(该季度东莞市和深圳市均为0 件),其它三个季度都排在全省末位。
这些成绩的取得,是市委、市政府、市纪委和省教育厅正确领导的结果,也是全市教育系统广大党员干部、教职员工全力支持的结果,更是教育系统广大纪检监察干部解放思想、开拓进取、求真实务、扎实工作的结果。在此,我谨代表市委教育工委和市教育局,向全市教育系统广大纪检监察干部表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,教育系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足:一是惩治和预防腐败体系建设仍不适应教育改革发展的要求,教育的针对性、制度的约束性、监督的制衡性还有待加强,特别是制度的执行力需要进一步提高;二是对新形势下教育系统反腐倡廉建设的新情况新问题研究不深,创新工作的办法措施不多;三是 产生教育乱收费的土壤和条件并未完全消除,教育教学行为在一些地方和学校还不够规范等等。 这些情况表明我市教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻,任务仍然繁重。因此,我们必须保持清醒的头脑,切实增强忧患意识、责任意识,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务,敢于攻坚克难、善于开拓创新、注重求真务实,下大力气抓紧抓好反腐倡廉各项工作的落实,为我市教育事业科学发展提供坚强的保证。
二、突出重点,履行职责,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作
20xx 年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作,要坚持着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的根本利益,切实维护党的纪律,深入推进开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系建设,为我市教育健康稳定的发展提供有力保障。
(一)严肃政治纪律,确保政令畅通。
要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同党中央决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。维护党的集中统一,确保政令畅通。加强监督检查,确保 《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx 年)》和其它中央、省、市委市政府 教育改革发展重大决策部署的贯彻落实。
开展市直学校领导班子和成员党风廉政建设责任制考核。对学校和领导班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制、监督检查教职员工廉洁从教情况、严格执行上级部门教育收费的政策、落实党内民主和监督制度、开展党性党风党纪教育和师德师风教育等方面的情况进行全面考核。通过考核促进党风廉政建设责任制全面落实。
(二)进一步规范教育收费 ,切实维护群众利益。
强化学校收费的规范管理,在强力推进校务公开的基础上,实现教育收费的透明化,实行阳光收费。学校要公示收支情况,对学生的代收费要在学期末及时结算,学年内统一结清。学校要在固定校务公开栏、校园网公开栏公示收费文件、标准。加强学校收费的监督检查,牵头组织开展春秋两季教育收费检查,通过发放问卷调查表、查看收费账目、与学生家长座谈等形式了解学校收费状况。通过网站和新闻媒体公布举报电话,主动接受社会各界和新闻媒体监督。加大学校收费信访问题的直查快办力度,及时纠正违规收费问题。
我们要从维护教育形象、构建社会主义和谐社会的战略高度,切实加强监督,着力整治违规补课等不良现象,规范招生行为,确保公平公正。去年6 月28 日,我市召开了全市治理教育乱收费电视电话会议,部署了全市治理教育乱收费专项治理行动,再次重申了教育收费的纪律。严禁学校在寒暑假期间组织收费补课。对高三的学生则按照全省的统一部署,提前至8 月1 日开学,以弥补高三课时不足的实际情况。我们对各区和市直学校的信访投诉情况每季度发一次通报,按投诉量对各区和各学校进行排名,以此来促进各区和各学校严格规范自身的收费和学校管理行为。这两年教育收费监察措施得力,教育收费信访量大幅减少,群众满意度大大提高。
(三)扎实推进教育公平, 促进义务教育均衡发展 。
温在3 月5 日的政府工作报告中指出,要优先发展教育,扎实推进教育公平。初步解决农民工 随迁子女在城市接受义务教育的问题。我市在去年 制定下发《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》,全年共有3353 名外来务工人员随迁子女凭积分免费入读义务教育阶段公办学校起始年级。
为了促进义务教育均衡发展,我们还要将资源配置进一步向西部、农村、边远地区和薄弱学校倾斜。继续推进招生制度改革。 进一步扩大国家级示范性普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的比例,将指标生分配比例提高到70% ; 继续 花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。
(四)深入推进高校党风廉政建设
1 、全面落实《广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法》
为促进高校领导干部廉洁自律,省委办公厅、省政府办公厅下发了《广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法》,对高校领导干部党风廉政建设提出了要求。高校反腐倡廉工作必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,立足于教育,着眼于防范。以规范权力运行为核心,构建高校领导干部防止利益冲突和廉政风险排查防范机制。在工作中要贯彻以下原则和规定:
领导班子党政正职不分管财务、干部人事、工程建设、物资采购、招投标;领导班子正职在集体决策时应当末位表态;研究重大事项,应当有详细会议记录,形成会议纪要。
严格执行基建(修缮)、物资采购公开招投标制度;校办产业产权转让除按规定经批准实施协议转让外,一律在具有资格的产权交易机构挂牌交易。个人不得决定学校对外融资或投资,不得违反规定干预和插手学校建设工程承发包、物资购销、经营性土地批租或使用权转让、房地产开发经营、重大项目投资等经营活动,或向学校有关部门推荐工程队和供应商。
严格执行高校中层领导干部推荐提名的有关规定,个人推荐提名要提交署名书面材料;考察、酝酿、讨论其近亲属人事问题应当回避;拟提拔任用干部必须提前书面征求学校纪委意见。配偶、子女及近亲属与本人不得直接隶属同一领导,也不得在同一学校担任与本人有直接上下级领导关系的职务。
高校领导干部要严格遵守财经纪律,严格收支“两条线管理”,对预算外资金实行统一核算和管理;不得设立“小金库”、使用非法票据入账和隐匿资产或者提供虚假会计资料;也不得授意、指使、责令学校财会人员从事违反财经制度的活动。
高校领导干部要自觉防止利益冲突,实行利益回避声明承诺制,班子讨论重大问题时,领导干部应对利益冲突主动提出回避,对无利益冲突作出声明,并承诺承担相应责任;党政正职不得在高校资产管理公司兼职,其他领导干部经批准在高校资产管理公司兼职的,兼职不得超过一家,不得领取兼职报酬。配偶和子女均已移居国(境)外的领导干部原则上不担任党政正职和重要敏感部门的领导。
高校领导干部要严格自律,禁止收受礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品,确实无法拒收的,应当在10 个工作日内上交学校纪检监察部门。学校为引进资金、项目等对教职工制定的奖励规定不适用于学校领导,凡以学校领导身份参与有关经济活动而获得的赞助费、奖励、奖金、酬金、补贴等应上交学校。
2 、通过纪律教育学习月和廉洁文化进校园等活动加强对高校党风廉政建设的指导
目前北师大珠海分校、北理工珠海学院、吉林大学珠海学院、联合国际学院、珠海城职院、珠海艺职院等六所大学的党组织关系由市委教育工委管理。今年我们要把上述高校纳入全市教育系统纪律教育学习月活动中来。
要通过抓纪律教育,着力解决高校党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性观念、纪律意识以及制度意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以良好的党风促校风、带学风,营造风清气正的校园环境,有力促进珠海高校快速健康发展。
高校要建立多方位廉洁网络,全力推进廉洁文化进校园。高校学子大多即将走入社会,参与到社会经济、文化的各项事业中。要培养学生“崇尚廉洁,诚信守法”的意识,使学生明确开展廉洁教育活动的重要性和必要性,形成“崇廉、奉廉、赞廉”的意识。号召广大师生与廉洁诚信同在,与公正俭朴同行,从自己做起,了解反腐倡廉的知识,阅读反腐倡廉的故事,学习反腐倡廉的人物,当营造廉政建设良好氛围的生力军,争做一个正直的人。
(五)规范公务用车管理,深入治理公车私用
治理公车私用、加强局机关和学校公务车辆使用管理一直以来都是群众关注的重点。各学校要严格按照《规定》要求,从加强党风廉政建设、机关作风建设、维护党和政府形象的高度出发,进一步加强公务用车的使用管理。
去年我们对学校公务用车情况加强了监督,要求市直属学校上报了公车购买使用、保养维修、油料等费用支出情况。今年我们制定下发了《关于进一步加强市教育局机关和市直属学校公车管理和使用的有关规定》,从制度上进一步完善了公务车辆管理。
要加强经常性教育,使司乘人员时刻保持遵守交通和道路管理法规的自觉性。不超载驾车, 不超速驾车, 不疲劳驾车。杜绝酒后驾车,确保行车安全。健全和完善车辆管理规章制度。建立公务用车管理台账,加强对车辆经费的管理,堵塞漏洞,节约开支。车辆的各项支出包括购车费用、油料费、维修保养费、保险费等均要详细记录备查。
严格禁止以下公车私用的违纪行为:
1 、公车接送家属、子女上下班,接送子女上学;
2 、擅自将公车借给他人使用;
3 、用公车私人外出旅游、探亲访友、度假等;
4 、用公车操办婚宴喜庆事宜;
5 、未经批准用公车办理其他个人事务。
对违反上述规定的,责令当事人写出书面检查,并对所在单位进行通报批评。在年度内两次以上违反规定的,取消当事人当年评先评优资格;情节严重者,根据相关规定给予党纪政纪处分。
三、开拓创新,确保教育系统党风廉政建设各项工作取得实效
党的即将在今年召开,将会对党风廉政建设和反腐败工作提出的新思路、新要求、新举措。我们要紧紧围绕提高党的建设科学化水平这一最新要求,坚持以科学的理论指导反腐倡廉建设,以制度创新保障反腐倡廉建设,进一步增强工作的系统性、前瞻性、针对性和实效性,改革创新,锐意进取,推动全市教育系统党风廉政建设再上新的台阶。
(一)创新工作方法,落实工作责任。 我局日前开通了名为“珠海市教育局微博V ”官方微博。截至3 月6 日,已经发布微博19 条,获得1530 名网民关注。此举为珠海市教育局政府信息公开工作开辟了新的领域,是继市教育局“珠海教育信息网”和“珠海招生考试网”后,市教育局推进信息公开、加强舆论引导和与网民沟通的有力举措。市教育局通过官方微博发布工作动态,提示最新教学活动安排,解释相关政策,受到了网友的一致好评。
(二)创新思路方法,提高工作实效。 各级党组织一定要发扬创新精神,以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败深层次矛盾和问题。要深入研究教育系统党风廉政建设的深层次问题,加强预防工作的前瞻性研判,增强工作的预见性和主动性,善于归纳梳理工作经验,及时总结提升,加强工作指导。要积极推进纪检监察工作理念思想创新,推进纪检监察工作方式方法创新,努力做到反腐倡廉教育有新进展、反腐倡廉制度有新举措、监督检查有新成效,努力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性。
(三)创新管理制度,规范权利运行。 监督管理是确保执行有力,促进权利规范运行的重要手段。教育系统各级领导干部要不断增强监督意识。要严格履行监督职责,敢于监督,善于监督,对职责范围内的党风廉政建设工作的落实情况加强监督。要加强自我监督,自觉接受监督,认真执行党内监督条例,严格落实民主集中制的各项规定,做到廉洁从教。更要敢于接受监督,认真落实中央和省关于政务公开、校务公开、党务公开等制度规定。各级教育行政部门和学校,凡是能够向干部、师生和群众公开的事项都要尽量公开,接受社会监督,让权力以人民群众看得见的方式运行,不断提高权力运行的透明度和公信力。要自觉接受人大代表、政协委员的监督,同时,要虚心听取人大代表、政协委员的意见和建议,不断创新工作思路,改进工作方法,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。
(四)加强调查研究,力破发展难题。 调研工作是发现问题和解决问题的有效途径。全市教育系统各级党组织、行政和纪检监察部门要积极应对新形势、新任务和工作中不断出现的新情况、新问题,加强调查研究,总结新经验、把握新规律、提出新举措,确保各项工作方向正确、切合实际、富于创新、促进发展。要紧紧围绕教育重点工作,围绕群众关心的教育热点难点问题加强调查研究。重点要对如何提高领导干部廉政教育的实效性以及如何治理教育乱收费和杜绝中小学教辅资料散滥等问题进行调研。通过调研找准问题,理清工作思路,制定有效可行的办法和措施,切实破解教育发展难题。
(五)加强自身建设,提高履职能力。 加强纪检监察干部自身建设,是保证纪检监察干部依法履职的需要,也是不断提高纪检监察工作质量和水平的需要。纪检监察部门肩负着繁重的反腐倡廉任务,肩负着党和人民的重托,要切实加强自身建设,不断提高履职能力。一是加强思想建设。注重理论学习,加强党性修养,培养公正无私、刚正不阿的品格,发扬不徇私情、敢于碰硬的精神,树立执纪为民、依法执纪的理念。二是加强能力建设。加大纪检监察干部培训力度,丰富知识结构,扩大理论视野,熟悉业务规程,创新工作思路,善于用理论研究问题、解决问题,提高防治腐败的能力。三是加强作风建设。要教育引导纪检监察干部“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”,敢于坚持原则,善于秉公执纪,努力做为民、务实、清廉的表率,以良好的作风担负起反腐倡廉的重任,以反腐倡廉的成效取信于民。
同志们,教育系统的党风廉政建设工作任务繁重、责任重大,让我们在市委、市政府、市纪委和上级教育主管部门的正确领导下,切实把反腐倡廉放在更加突出的位置, 深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,真抓实干,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为《教育规划纲要》的顺利实施,办好人民满意教育,建设幸福珠海作出新的贡献!
「25」函询回复情况说明范文
明珠广场投资有限公司:
根据省粮食局、省农业厅、省教育厅、省科技厅、省气象局、省妇联联合下发的《关于做好20xx年世界粮食日和全省爱粮节粮宣传周活动的通知》(琼粮办〔20xx〕152号),文件精神,为做好社会宣传工作,现需使用贵单位明珠广场前广场活动场地开展宣传活动,具体情况如下:
一、活动时间:10月16日上午8:30—11:00
二、场地面积:30㎡(5m×6m)
三、宣传用具:宣传海报易拉宝、宣传手册、桌椅(以上用具均自备)
请贵单位予以协助,为盼!
海口市粮食局
20xx年10月11日
「26」函询回复情况说明范文
尊敬的客户:
为了更好的维护我们的合作伙伴关系,现将我公司的有关规定通知你们,敬请协助并遵守:
1、不可以向我公司人员回扣现金。
2、不可以向我公司人员赠送礼物。
3、不可以宴请我公司人员(工作餐除外),更不可以请我公司人员参加任何形式的娱乐活动。
4、如我公司人员索取回扣或礼物,请立即通知我们。
如调查属实,我公司将给予举报人员适当的奖励。请贵单位在处理与我公司人员的关系时,以简单、透明为原则。在与我公司的商业关系中不可夹杂有任何形式的腐败行为,否则:
1、我公司将立即终止与贵单位的业务关系。
2、我公司保留追究贵单位法律责任的权利。让我们相互协作,为建立健康、公平的商业秩序而努力!
特此致函
X年X月X日
「27」函询回复情况说明范文
承蒙贵司在业务上对我司的支持与信任!鉴于我司与贵司的合作协议已终止,但在合作终止后尚有货款未清算。根据贵司在xx年xx月的答复,将在20xx年X月前支付,截至发函日我司未收到贵司有关于清算的联系函,现将明细提供如下(见附件表格),请贵司核查并签字确认回传,并在收函之日起7日内付清,逾期我司将按照每日收取违约金,且保留诉讼等相关权利。金额或者明细不符,请及时与我司联系。
感谢贵司长久以来给我们的帮助及协助,坚信我们未来的合作道路上将会更加的长远,我们也会一如既往的跟随贵司成长,不断的提升自己的品质,服务。再次感谢贵司给予的帮助,深表谢意!
xx有限公司
xx年xx月xx日
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